摘 要:企業(yè)會計工作是財務(wù)管理中最基礎(chǔ)的部分,對企業(yè)管理工作也有著重要的作用,它不僅能夠反映出公司財務(wù)狀況,讓相關(guān)人士了解企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀,還可以通過財務(wù)分析預(yù)測出企業(yè)未來的發(fā)展趨勢,從而幫助管理者做出正確的決策。然而,目前隨著市場經(jīng)濟不斷改革,企業(yè)會計監(jiān)督工作出現(xiàn)了許多問題,這些問題即對市場經(jīng)濟秩序造成擾亂,還影響到相關(guān)人員和國家利益,從而妨礙了企業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。本文從實際情況出發(fā),分析了會計監(jiān)督工作存在的問題以及相關(guān)對策。
關(guān)鍵詞:會計監(jiān)督;問題;相關(guān)對策
一、會計監(jiān)督存在的問題
由于我國企業(yè)規(guī)模和范圍不斷發(fā)展和擴大,會計監(jiān)督工作對于企業(yè)發(fā)展起著越來越重要的作用,這就會導(dǎo)致企業(yè)提高對會計信息監(jiān)督質(zhì)量的關(guān)注度,然而目前我國會計監(jiān)管工作還是存在許多問題,特別是企業(yè)會計監(jiān)管的相關(guān)法律法規(guī)還存在紕漏。以下將是對會計監(jiān)管工作存在的問題的介紹:
1.法律機制不健全
目前,雖然我國在會計監(jiān)督方面頒布了一些相關(guān)的法規(guī)法律文件,但是針對會計信息質(zhì)量方面的管理法規(guī)政策還不太健全、系統(tǒng)化,國家只是從國家宏觀角度對會計監(jiān)督的基本內(nèi)容或者基本標準進行了一些闡述,這些內(nèi)容只是對法律刑事方面的認定,屬于事后管理范疇。對于會計監(jiān)督工作中出現(xiàn)問題時,這些法律法規(guī)沒有從受害人角度形成保護機制,受害人受到的傷害也不能得到有效的補償。同時國家關(guān)于會計監(jiān)督方面建立形成統(tǒng)一的法律法規(guī)體系,會計監(jiān)督會涉及到許多管理部門,只有這些管理部門相互聯(lián)合監(jiān)管才會有效實現(xiàn)監(jiān)管,但是讓全部管理聯(lián)合難度非常大,這將會導(dǎo)致會計監(jiān)管工作與政府監(jiān)管嚴重脫節(jié)。此外,隨著市場經(jīng)濟體制不斷改革和企業(yè)經(jīng)營模式以及經(jīng)營機制不斷創(chuàng)新,現(xiàn)行的會計監(jiān)管的法律法規(guī)已經(jīng)不適應(yīng)時代的需求,對社會經(jīng)濟發(fā)展前景判斷比較缺乏,國家政府部門對于會計監(jiān)管的法律法規(guī)修訂比較滯后,這樣不僅會使得企業(yè)內(nèi)外會計監(jiān)管主體不能充分發(fā)揮出監(jiān)管職能,進而阻礙了會計監(jiān)管工作重要作用的發(fā)揮,而且還會嚴重影響到社會資源優(yōu)化配置,妨礙到社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)展。
2.企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)管制度不完善
企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)管制度是企業(yè)進行一切經(jīng)營管理活動的基礎(chǔ)和保障,如果企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)管制度不完善將會導(dǎo)致企業(yè)會計信息質(zhì)量失真,影響到整個企業(yè)經(jīng)營狀況和發(fā)展前景。企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管制度涉及到多個管理部門,包括各個管理部門工作的具體職能與職責,同時也包括財務(wù)管理部門會計人員的財務(wù)監(jiān)管職能,不完善的會計監(jiān)管制度不僅僅會影響到各個部門的協(xié)同作用,使得監(jiān)管工作效率比較低,還會涉及到企業(yè)生產(chǎn)到銷售的各個環(huán)節(jié),關(guān)系到整個企業(yè)信息數(shù)據(jù)的質(zhì)量,影響整個企業(yè)的經(jīng)營狀況和發(fā)展。企業(yè)內(nèi)部控制制度的關(guān)鍵之處就是會計控制系統(tǒng),會計監(jiān)管屬于會計系統(tǒng)中非常重要的一部分,他關(guān)系到整個會計信息的真實性,關(guān)系到與企業(yè)有關(guān)的相關(guān)人士的利益。隨著市場經(jīng)濟體制不斷發(fā)展和企業(yè)規(guī)模及范圍不斷擴大,企業(yè)中少數(shù)的高層管理者很難從全面角度對企業(yè)進行有效管理,也很難做出對企業(yè)發(fā)展有利的決策,他們只能通過企業(yè)內(nèi)部控制制度對企業(yè)工作人員進行約束和指導(dǎo),通過會計監(jiān)管系統(tǒng)對會計人員和會計信息真實性進行監(jiān)督,以便使得企業(yè)能夠正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展。然而現(xiàn)實情況與理想是有差距的,我國企業(yè)中存在許多會計監(jiān)督工作問題,從而影響到會計監(jiān)管工作的順利開展。比如企業(yè)會計信息數(shù)據(jù)的真實性嚴重缺乏,這也是現(xiàn)階段我國會計監(jiān)督工作中存在的主要問題,為了獲得更多利益,掩蓋自身的違法做法,企業(yè)高層管理者會脅迫會計工作人員偽造一些會計信息或者會計原始憑據(jù),胡亂編制不存在的經(jīng)濟內(nèi)容,違法開具虛假增值發(fā)票,逃避國家稅法,損害國家利益等。
3.社會會計監(jiān)督力度不夠
隨著社會科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,我國新聞媒體或者網(wǎng)絡(luò)媒體等社會輿論監(jiān)管越來越普遍現(xiàn)實生活中,其中這些輿論監(jiān)管對企業(yè)財務(wù)管理也起到了一定程度的作用,但是對于整體效果來說,這些社會監(jiān)督還是受到了許多因素的影響和約束,因為這些社會監(jiān)督缺少一定的獨立性,時也缺乏規(guī)范性和信服力,社會言論自由度也比較低,所以新聞媒體或者網(wǎng)絡(luò)等方式的社會輿論監(jiān)督力度還是夠,社會監(jiān)督權(quán)利也無法受到保護,這樣就會導(dǎo)致監(jiān)督行為不能有效實現(xiàn),也會影響到企業(yè)會計信息質(zhì)量的保護,妨礙企業(yè)健康發(fā)展。同時,我國注冊會計師行業(yè)開始時間比西方發(fā)達國家較晚,使得注冊會計師行業(yè)發(fā)展還不夠完善,存在著一定的問題。注冊會計師是具有高度獨立性的群體組織,以公正、客觀為工作原則,對企業(yè)和社會公眾具有監(jiān)管的職能和職責,然而我國目前對于注冊會計師監(jiān)管職責還沒有比較系統(tǒng)的法律法規(guī)體系,使得注冊會計師無法有效實現(xiàn)監(jiān)督,監(jiān)督權(quán)力也得不到法律的有效保護。注冊會計師不是直接對委托企業(yè)的財務(wù)狀況進行審計,而是通過獨立的第三方中介機構(gòu)(會計事務(wù)所)來完成,但是委托企業(yè)會對會計師進行巨大利益誘惑,使得會計師行出現(xiàn)了許多弄虛作假的現(xiàn)象,這樣不僅嚴重影響到注冊會計師行業(yè)市場正常的秩序,還會影響到注冊會計師對企業(yè)審計的質(zhì)量?;谝陨犀F(xiàn)象,我們必須加強企業(yè)社會監(jiān)督力度,杜絕一些違法亂紀的做法,有效實現(xiàn)社會監(jiān)管,促進我國經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。
4.企業(yè)會計人員綜合素質(zhì)不高
雖然我國基于實際國情制訂了正確的基本國策,使得我國經(jīng)濟得到了飛速的發(fā)展與進步,同時我國企業(yè)會計工作也在不斷與國際水平慢慢靠近,進一步提高我國在國際中地位,促進了我國經(jīng)濟的發(fā)展。但是與西方國家相比,我國會計監(jiān)管工作的起步較晚,我國關(guān)于會計專業(yè)方面的人才比較缺乏,不能滿足目前我國經(jīng)濟的發(fā)展需求。因為我國長期對財務(wù)會計工作不夠重視,對于會計人才的任用和選拔更加忽略,甚至有一些企業(yè)沒有會計人員的崗前培訓(xùn),只是單純的認為會計人員工作就是簡單的記錄流水賬,讓剛招來的工作人員直接安排到企業(yè)的財務(wù)崗位任職,這種現(xiàn)象在我國非常普遍,它不僅僅會影響到企業(yè)會計人員整體素質(zhì)和財務(wù)能力,還會使得監(jiān)管作用得不到有效開展,進而影響到企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展速度,關(guān)系到整個國家經(jīng)濟發(fā)展狀況。目前我國會計人員數(shù)量已經(jīng)達到了我國經(jīng)濟發(fā)展水平的客觀需求,但是這么多會計人員的素質(zhì)卻達到國家規(guī)定的標準,會計工作效率和質(zhì)量不能滿足現(xiàn)時經(jīng)濟發(fā)展水平需求。會計人員知識技能、從業(yè)經(jīng)驗、職業(yè)道德等綜合素質(zhì)都會影響到企業(yè)的整體經(jīng)營狀況,阻礙國家經(jīng)濟發(fā)展速度。此外,我國會計人員的法律意識比較淡薄,不能有效保護自身利益,也是制約會計人員監(jiān)管權(quán)力的有效行駛,比如會計人員受到高層管理人員脅迫時,不能拿起法律武器維護自身權(quán)利。
二、解決企業(yè)會計監(jiān)管問題的相關(guān)對策
1.建立完善企業(yè)會計法律監(jiān)管機制
國家政府部門應(yīng)該積極地建立比較完善的會計監(jiān)管相關(guān)法律和政策,這樣不僅可以保證會計核算信息的真實性,在一定程度上避免企業(yè)出現(xiàn)信息披露造假現(xiàn)象,使得企業(yè)財務(wù)管理能夠健康發(fā)展,還可以讓相關(guān)人士了解企業(yè)真實的發(fā)展狀況和經(jīng)營狀況,使他們都能獲得自身需要的、真實的經(jīng)濟信息,從而幫助相關(guān)人士做出正確決策,比如投資人士就可以通過企業(yè)的財務(wù)報表獲得真實會計信息,了解企業(yè)經(jīng)營狀況以及預(yù)測未來發(fā)展前景,從而幫助其做出要不要繼續(xù)對該企業(yè)進行投資的決策。隨著不斷深入改革社會主義市場經(jīng)濟體制和不斷擴大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模,企業(yè)會計監(jiān)管工作要想更好的順利開展,更是離不開國家制定一系列完善的法律法規(guī),國家政府部門要考慮到各個方面,及時建立完善的各項會計法規(guī)和法律,并且充分運用相關(guān)的法律法規(guī)手段加快健全會計體系,制定出更加詳細的、可操作性強的、全面的具體規(guī)范、各項準則以及具體實施細則,還要協(xié)調(diào)好各個法律法規(guī)之間的關(guān)系,加強與會計相配套的法律法規(guī)的實施,進而提高法律法規(guī)的實際操作力度,為企業(yè)會計監(jiān)管工作提供強有力的依據(jù),從而使得企業(yè)會計工作真正實現(xiàn)有法可依,有章可循,保證企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展。此外還要加強企業(yè)會計相關(guān)法律宣傳工作,充分發(fā)揮教育作用,真正實踐會計監(jiān)管職能,使得會計相關(guān)法律法規(guī)更加普遍,幫助相關(guān)人士了解維護自身權(quán)利的武器。
2.完善企業(yè)內(nèi)部控制制度
針對目前我國企業(yè)內(nèi)部控制制度存在的問題,我們應(yīng)該進一步加快現(xiàn)代企業(yè)制度的建立步伐,完善企業(yè)內(nèi)部控制制度,特別是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管制度的建立和完善?,F(xiàn)在還有許多的會計監(jiān)管問題還存在于企業(yè)中,主要是企業(yè)對于會計監(jiān)管工作的重要性還沒有充分認識,使得會計監(jiān)管職能不能得到充分發(fā)揮,進而還會導(dǎo)致會計信息真實性得不到保障,從而使得影響到相關(guān)人士不能獲得正確信息,做出不利于企業(yè)發(fā)展的決策,影響到企業(yè)的經(jīng)營狀況和發(fā)展。企業(yè)要想使得會計監(jiān)管管理逐步加強,首先是加強會計監(jiān)管管理制度的完善,加大企業(yè)后續(xù)發(fā)展的力度,加強財務(wù)管理內(nèi)部控制的可行性和可操作性,使得會計監(jiān)管工作更加健全有效。同時還要加強企業(yè)內(nèi)部管理問題的處理能力,使得財務(wù)管理整體構(gòu)架更加清晰,及時清查財務(wù)賬目,保持企業(yè)財務(wù)部門的正常運轉(zhuǎn),使得企業(yè)的會計監(jiān)管和運行更加全面和合理,從而保證企業(yè)能夠及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)問題,及時處理問題,促進企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。此外,企業(yè)高層管理者還應(yīng)該對財務(wù)管理和管理會計在企業(yè)管理和內(nèi)部控制中的重要性有一個充分認識,只有管理者重視了會計崗位的重要性,才會使得會計監(jiān)督工作更好為企業(yè)服務(wù),提高會計人員的整體素質(zhì),保持會計信息的真實性,幫助企業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。
3.加強社會監(jiān)管力度
由于政府部門數(shù)量和工作人員數(shù)量都有限,這些部門不可能對全部的事業(yè)單位和企業(yè)單位都進行全面的會計監(jiān)督管理,面對這一問題,我們必須加強社會監(jiān)管力度,也就是外部監(jiān)管力度,政府部門可以定期或者不定期的對企業(yè)進行抽查,這樣不僅可以督促企業(yè)改善自身內(nèi)部會計監(jiān)管制度,使得促進內(nèi)部管理制度的完善,還可以真實的發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題,及時處理企業(yè)的問題,以免影響到整個國民經(jīng)濟發(fā)展,防止危害到國家和人民的切身利益。我國財務(wù)部門、審計部門、稅務(wù)部門等相關(guān)管理部門應(yīng)該嚴格按照法律規(guī)定對企業(yè)會計信息和會計行為進行檢查,根據(jù)實際情況適時作出調(diào)整,使得財務(wù)會計人員核算的會計信息數(shù)據(jù)逐步完善。同時還要加強新聞或者網(wǎng)絡(luò)等媒體的監(jiān)管力度,正確使用社會輿論,讓企業(yè)不敢實施違法行為,對企業(yè)會計監(jiān)管工作有一定促進作用,使得企業(yè)會計信息透明化,受到大眾共同監(jiān)督。此外,還應(yīng)該加強注冊會計師行業(yè)方面的監(jiān)管力度,注冊會計師有責任對企業(yè)會計進行檢查,進而保持企業(yè)會計環(huán)境的干凈。只有加強注冊會計師事務(wù)所的風險防范意識,才可以形成行業(yè)內(nèi)部管控機制和外部監(jiān)管體制,充分發(fā)揮會計監(jiān)管的職能。
4.增加會計人員的整體素質(zhì)
面對目前我國會計人員整體素質(zhì)較低的大環(huán)境,我們必須對此引起重視,加強會計人員的整體素質(zhì),其中包括會計人員的職業(yè)道德的培養(yǎng),只有高素質(zhì)會計人員才可以對會計管理工作和對會計相關(guān)的憑證、票據(jù)的真實性負責,保證會計人員能夠嚴格按照會計相關(guān)法律履行相應(yīng)的職責,保證企業(yè)會計信息的真實性,幫助企業(yè)高層管理人員做出有利于企業(yè)發(fā)展的決策,促進企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。當然,企業(yè)會計人員也應(yīng)該明白自己的職責,認真學(xué)習會計相關(guān)的專業(yè)知識,熟悉相關(guān)會計經(jīng)濟法律法規(guī),進而能夠?qū)\用會計信息的相關(guān)人士負責,同時企業(yè)負責人也應(yīng)對財務(wù)方面有一定認識,防止對會計人員施加壓力,制作虛假的財務(wù)報表,損害國家或者其他相關(guān)人員的利益。此外,企業(yè)對會計人員定期進行一些專業(yè)知識和職業(yè)道德的培訓(xùn),進而提升企業(yè)會計人員的整體素質(zhì),有利于企業(yè)整個財務(wù)管理隊伍的提高,促進企業(yè)能夠健康持續(xù)發(fā)展。
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作者簡介:楊倩倩(1995- ),女,遼寧錦州人,漢族,遼寧理工學(xué)院管理系,財務(wù)管理專業(yè),本科生