摘 要：楊德廣教授是我國著名高教專家，成功的大學(xué)校長，也是一位行動研究典范。在長期的工作實踐中，他將研究與行動融為一體，在行動中大膽探索，在理論上大膽創(chuàng)新，理論和實踐有機結(jié)合。在任上海師大校長期間，他從愛護人才到教學(xué)改革，再到實施“充實教育”，特別是他敢冒風(fēng)險、開拓市場的事例，都貫穿著濃郁的行動研究風(fēng)格。他善于反思，嚴于律己，對自己約法十章，樹立了一個廉潔自律典范。在他任內(nèi)，上海師大面貌煥然一新，證明了他是一位魅力四射的開拓型大學(xué)校長，也確立了他作為高教行動研究的典范地位。

關(guān)鍵詞：楊德廣；開拓型校長；行動研究典范

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1671-6124（2016）02-0087-08

眾所周知，楊德廣教授是一位非常高產(chǎn)的高教專家，已經(jīng)發(fā)表學(xué)術(shù)論文500余篇，出版專著40多部（含主編），這在國內(nèi)學(xué)術(shù)界是比較少見的；但他同時也是一位非常成功的大學(xué)校長，在他的治理下，上海師范大學(xué)面貌換了模樣，無論是辦學(xué)條件還是辦學(xué)聲望都得到了很大提升。作為一位理論研究者和成功校長的綜合體，則是他的行動研究風(fēng)格，即他用行動注解他的理論，他用理論來指導(dǎo)行動。換言之，他在高教改革實踐中進行探索，用理論探索的成功進一步指導(dǎo)高教改革實踐。所以，他更是一個高教改革的探索者和實踐家，他的研究成果很大程度上反映了他在高教實踐中遇到的難題以及對難題思考的結(jié)論?？梢哉f，楊德廣教授是高教學(xué)術(shù)界行動研究的典范，他把研究與行動有機地融為一體，在行動中研究，在研究中行動，研究是為了行動，行動又促進研究，從而是一個理論與實踐結(jié)合的典范。無論是他在上海市高教局副局長任上，還是他在上海大學(xué)副校長任內(nèi)都能夠體現(xiàn)出他這種用理論指導(dǎo)實踐的工作風(fēng)格。但最能夠代表他研究風(fēng)格的則是在上海師范大學(xué)校長任內(nèi)的開拓性實踐。正是他的理論與實踐的有機結(jié)合，才使他的大學(xué)校長生涯富于探索性和開拓性。以下幾則故事則能夠為他的行動研究風(fēng)格和開拓性校長的實踐提供生動的注解。

一、愛惜人才，特事特辦

在高校工作過的人都知道，高校教師晉升歷來都是矛盾最集中的一個工作環(huán)節(jié)，因為高校教師對自己被社會認可看得非常重要，職稱就是一個非常重要的社會承認標志。對高校管理者而言，把握好職務(wù)升遷對于調(diào)動教師工作積極性意義重大。所以，能否解決好教師職稱晉升問題對于平定教師情緒，激勵教師積極投入工作，發(fā)揮學(xué)術(shù)的創(chuàng)造性等影響巨大，不然就會造成教師的不滿，嚴重影響其工作的積極性。

為了給教師學(xué)術(shù)創(chuàng)造以公平的承認，所以各個學(xué)校在職稱評定上非常慎重，都制定了比較嚴格的程序規(guī)定和認定規(guī)則，這樣才能夠顯示出一視同仁，使大家獲得一種公平對待。如果不按規(guī)定辦事，則容易造成領(lǐng)導(dǎo)擅權(quán)，接受人情請托。但任何規(guī)章制度都是針對一般情況而定，很難將各種特例包含在內(nèi)。所以，對于一些難以規(guī)范的區(qū)域，往往需要采取一些特殊的規(guī)范或特殊程序來處理，不然很容易造成一些矛盾。作為一個學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，面對這樣的特殊案例怎么處理，確實在考驗校長的膽識、魄力和智慧。因為一旦處理不好，不僅不能解決原有矛盾，而且還會激化矛盾，造成更大的矛盾。此時，在處理此事時還需要校領(lǐng)導(dǎo)具有人格魅力，即必須辦事公道，做事能夠讓人信服，不然就會埋下許多后患。

楊德廣教授上任之初就遇到了知名作家戴厚英晉升教授職稱問題。作為一名知名作家，如果申報職稱被攔在外語成績一關(guān)，確實不盡合情理。但制度是一視同仁的，不會因為她是知名作家而有例外。所以，“外語成績合格”的要求盡管有不合理之處，但仍需要尊重。但如果要求一些年紀大的學(xué)者必須通過外語考試才能申報職稱則明顯不近人情。這說明，傳統(tǒng)的職稱晉升申報程序確實存在一些漏洞，無法對待一些特例。此時就需要大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)敢于創(chuàng)造，突破原來的程序規(guī)定，進行制度創(chuàng)新，彌補原來制度規(guī)定的不足。這樣一個新的案例，可以為以后類似事件處理提供借鑒，可以解決矛盾消解問題①。

文學(xué)院學(xué)術(shù)委員會多數(shù)人不同意，我查閱了評聘教授的有關(guān)條例，建議文學(xué)院黨委書記和院長聯(lián)名寫推薦信報到校部，這樣就可以直接報到校學(xué)術(shù)委員會審批，但必須經(jīng)過學(xué)校學(xué)術(shù)委員會無記名投票三分之二以上通過。我兼總校學(xué)術(shù)委員會主任，收到推薦信后，我即給每位委員打電話，通知他們要召開學(xué)術(shù)委員會，討論戴厚英可否破格升教授問題。有的委員很有意見，批評我們?yōu)槭裁礊樗粋€人開會，太特殊了吧！我說戴是特殊人物，特事特辦嘛！多數(shù)人表示理解②。

但大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)造也需要在自己的職權(quán)范圍內(nèi)辦事，即必須因循條例辦事，這就要求必須善于鉆研規(guī)章制度，而不是簡單地執(zhí)行條例規(guī)定。此時必須善于頂住各方面的壓力，一旦自己信念不堅定，不僅不能征得周圍理解，而且很容易被攻擊。

“會上多數(shù)人認為戴厚英這樣的名作家可以作為特殊情況給予解決，也有人不贊成這一做法，認為這樣做是搞特殊化，不公平，如果上海大學(xué)還有這樣的特殊人物，是不是也能解決？”“我說今后上海大學(xué)只要有這種特殊人才，均可按特殊辦法解決?！?/p>

這個事例說明，作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人不能只圖減少麻煩，不能不尊重人才。辦學(xué)仍然需要把人才放在第一位。所以對特殊人才，就要采用特殊辦法?，F(xiàn)在許多領(lǐng)導(dǎo)人只圖簡單，抱著“多一事不如少一事”的原則辦事，從而可以明哲保身但求無過。這樣的官只能是太平官和庸官。但是一個人要擺脫庸俗化、平庸化的困擾并不是很簡單的一件事。

“投票結(jié)果17票贊成，5票棄權(quán)，超過了三分之二，戴厚英老師終于被評為教授?！?/p>

“戴厚英評上教授后，在我建議下，學(xué)校聘她擔(dān)任上海大學(xué)教授咨詢委員會委員，以便及時聽聽她的意見。”

勇于開拓的創(chuàng)新型校長的典型特質(zhì)是善于把困難當(dāng)成機遇，迎著困難上，通過創(chuàng)造性的工作，成功地接受了困難的挑戰(zhàn)，最終克服了困難，創(chuàng)造了新的發(fā)展機遇。

二、鼓舞士氣，做好教學(xué)改革

調(diào)查研究是科學(xué)決策的前提。開拓型校長的一個典型特征就是善于做調(diào)查研究。通過調(diào)查研究，能夠了解群眾的心理狀態(tài)和思想狀況，從而找到問題的癥結(jié)和根源。我們通過調(diào)查研究，就能夠理出一個科學(xué)的工作思路來，從而能夠抓住工作重點。我們知道，廣泛聽取意見，有助于掌握全面情況，有助于辨明事物真相。如果是走過場的話，就很難聽到真實信息。

我一到上師大就著手調(diào)查研究，聽取意見，尋找工作突破口。到每個學(xué)院，每個部門召開了座談會，聽取了離退休干部、民主黨派、教代會代表等方面的意見。大家反映了上師大存在的許多困難和問題。聽到最多的一句話是：“上師大搞不好了?！庇腥税焉蠋煷蟾爬椤暗匚徊桓摺⒛繕瞬幻?、士氣不振、人心不穩(wěn)”，“學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高，教師教得沒有勁”，報考研究生，全校剃光頭。教職工住房十分困難，人均僅6.8平方米，低于全市人均7.4平方米。在一次中文系教師座談會上，有位教授尖銳地說，我們上師大的確缺錢、缺房、缺人才、缺設(shè)備，但最缺的是精神，我們心急如焚，校領(lǐng)導(dǎo)首先要振作精神。這席話給我很大震動，講到點子上了。

調(diào)查結(jié)果反映出，上任之初的楊校長面臨一個困難重重、人心渙散的局面。缺錢、缺房、缺人才、缺設(shè)備，但更缺精神，這反映出了大學(xué)辦學(xué)中的最為關(guān)鍵要素?！罢褡骶瘛背蔀轭I(lǐng)導(dǎo)工作的重點！這也說明，智慧是藏于民間，在群眾中不乏真知灼見之士。

我把調(diào)研的情況在黨政聯(lián)席會上作了匯報，提出我們校領(lǐng)導(dǎo)一班人要緊密團結(jié)，齊心協(xié)力，多做實事，充分調(diào)動每個人的積極性，用切實可行的發(fā)展目標遠景來激勵教職工，用改變學(xué)校面貌的現(xiàn)實取信于教職工，全校教職工對我們抱有很大的期望，我們每個人要有使命感、緊迫感、責(zé)任感，下決心抓幾件實事。

可見，領(lǐng)導(dǎo)的工作不是個人行動，不是樹立個人英雄主義，而是要組織團隊行動。只有大家齊心齊力，才能更大程度上開發(fā)組織潛能。而且一個領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)揮效力的關(guān)鍵就在于調(diào)動群眾的積極性，特別是調(diào)動團隊的積極性。

我到上師大做的第一件事是抓教學(xué)改革。1996年暑期，我提議召開了教學(xué)改革研討會，在外賓樓開了3天，各學(xué)院負責(zé)教學(xué)工作的系主任參加。我先做報告，介紹國內(nèi)外高教改革的信息、動態(tài)，大家聽了很有興趣。最后一部分我結(jié)合上師大實際，提出了四條改革措施，即減少必修課，增加選修課，開設(shè)輔修課，加強實踐課。

做教學(xué)改革進行觀念動員是必需的，不能采用行政命令強制推行。采用研討的形式是一種非常符合高校教師學(xué)術(shù)活動特點的動員會，這不僅有利于解放思想，集思廣益，同時也可以做改革前期的預(yù)先調(diào)研。

當(dāng)我提出四條改革方案后，下面沒有反應(yīng)，我問大家是否同意，無人應(yīng)答。我說可以提出修改意見，也無人應(yīng)答。我心中明白，大家不贊成，這是我沒有估計到的。我說如果大家不同意，我有另一個方案，就是每節(jié)課砍掉5分鐘，40分鐘一節(jié)課。上午安排5節(jié)課，下午晚上也可增加兩節(jié)課，先把選修課開出來。結(jié)果大家還是不表態(tài)，實際上是不贊成，我一再請大家提出意見，均無人發(fā)言。我是滿腔熱情搞改革，結(jié)果是一盆冷水潑下來。

教學(xué)改革是一項很復(fù)雜的系統(tǒng)工程，牽一發(fā)而動全身，單憑理想和熱情顯然不夠的。表面上看，減少必修課、增加選修課、開設(shè)輔修課、加強實踐課，都是一些常規(guī)的改革舉措，要真正實踐起來也不容易。

作為一個成功的領(lǐng)導(dǎo)者，任何決策方案都不能是唯一的，必須留有預(yù)案，這個預(yù)先設(shè)計避免形成一種粗暴的決策風(fēng)格，同時表現(xiàn)出決策的深思熟慮和靈活性。“管理就是妥協(xié)”，這在任何管理中都是對的，管理不可能是一味地推行個別人的主張，必須要進行多邊的互動，形成一個折中的方案。這也說明，改革不是突進的，而是一個漸進的過程。

休息的時候，就征求一些系主任的意見，問他們?yōu)槭裁床煌?，他們說，你提的第一條就做不到，減少必修課，而且要減掉25%～30%，那么減下來的老師怎么辦？要減的課，都是中老年教師開的課，不讓他們上課，等于端了他們的飯碗，他們沒有飯吃怎么辦，我們做系主任的首當(dāng)其沖，他們整天要纏著我。原來如此，改革總是要觸動一部分人的切身利益。我說你們講得有道理，那么每節(jié)課砍掉5分鐘，為什么不同意？他們說1節(jié)課少講5分鐘，100節(jié)課就是500分鐘，那么課時費要砍掉多少。又是涉及教師利益問題。我說，那是我沒有講清楚?？s短講課時間，課時費不減，系主任們放心了，同意第二方案。后來項家祥校長助理又到各系征求意見，大部分系贊成40分鐘一節(jié)課。1997年3月正式實施。

作為一個行動研究者，時時刻刻需要關(guān)注行動中的阻力，找到消除阻力根源的辦法。改革作為一種利益調(diào)整機制，不能不考慮大多數(shù)的承受能力。消除人們對改革的恐懼是必須要做的一個工作，只有做到這一步，才能團結(jié)大多數(shù)，贏得群眾的支持。在推行改革方案過程中，與執(zhí)行者的及時溝通是必要的，這不僅是工作作風(fēng)問題，而且是工作方法問題，同時也是工作效率問題。當(dāng)了解到系主任的擔(dān)心之后，就有可能及時地消除系主任的顧慮，這樣的話，改革方案就能夠順利推進了。

目前許多改革方案推動都采用“不換腦筋換人”來強行推動。這從表面上看確實推動了方案的執(zhí)行，殊不知，這種推動僅僅是表層的，不能真正調(diào)動執(zhí)行者的積極性，時間一久，執(zhí)行者就會疲憊乏力，陷于無助的被動應(yīng)付狀態(tài)。調(diào)動基層干部的積極性，解決他們的顧慮，才是改革方案推進的穩(wěn)妥策略。否則這些基層干部就可能產(chǎn)生一種習(xí)得性無助感，工作就缺乏活力，當(dāng)然也就失去了動力。

但我們的教改目標還是第一方案。為了統(tǒng)一認識，實施第一套改革方案，我們在全校組織了教育思想大討論——21世紀給學(xué)生什么樣的知識結(jié)構(gòu)？組織大家學(xué)習(xí)鄧小平教育思想，學(xué)習(xí)黨的教育方針，認識到教育改革的必要性和重要性。與此同時，學(xué)校每年拿出幾百萬元用于教學(xué)改革。哪個系、哪個專業(yè)帶頭改革，則優(yōu)先增加投入、增加編制、增加設(shè)備。在思想認識提高的基礎(chǔ)上，在切身利益驅(qū)動下，“重賞之下必有勇夫”，葉文博副教授所在的生物系，李維民副教授所在的體育系率先改革，數(shù)學(xué)系、中文系等緊緊跟上。

改革方案中必須具有長遠目標設(shè)計。當(dāng)長遠目標無法直接推行時采用漸進的方式是一個有效的策略。但在采取短期目標設(shè)計，切不可忘記長遠目標。進行教學(xué)改革，無疑需要加大投入，給勇于改革者以鼓勵，這樣就容易建立一種良性的改革發(fā)展機制。改革需要激發(fā)主動性，而不是一下子大面積強制推開，通過利益激勵是一個比較有效的激發(fā)機制。

三、推行“充實教育”，完善學(xué)生素質(zhì)

我在擔(dān)任校長期間，每隔一段時間都要抽空到學(xué)生宿舍去看看，到圖書館、教學(xué)樓去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，了解學(xué)生在做什么。我記得1996年9月的一天晚上，我到11個男生寢室查看，發(fā)現(xiàn)7個寢室在打撲克，2個寢室在看電視，2個寢室在聊天，沒有人看書學(xué)習(xí)。第二個月又去9個寢室看了看，發(fā)現(xiàn)5個寢室在打撲克，3個寢室看電視，只有一個寢室的學(xué)生在看書。期終考試前，我到圖書館查看時，看到不少男同學(xué)拿著筆記本在圖書館復(fù)印機前排隊，我很驚訝，一了解，這些學(xué)生平時上課不記筆記，或不去上課，要考試了，向女同學(xué)借了筆記本去復(fù)印，以應(yīng)付考試。反映我校學(xué)生松、散、懶狀況嚴重，把寶貴的時間浪費在玩樂之中。我當(dāng)時提出在學(xué)生中開展“充實教育”，讓學(xué)生“忙”起來。

不得不說，“充實教育”這個名詞很形象，很具有針對性，也發(fā)現(xiàn)了當(dāng)前大學(xué)教育中存在的普遍問題。雖然問題的根源在于教學(xué)方法陳舊，教學(xué)內(nèi)容落后，考試內(nèi)容簡單，學(xué)生容易通過。但要改變這種狀況確實不易。所以，從漸進的方式著手，首先要使學(xué)生生活充實起來，這是一位教育家的責(zé)任，是大學(xué)校長必須面對的問題。課堂教學(xué)問題是多年積攢下來的大問題，很難立即解決，但讓學(xué)生課下生活充實起來還是有許多辦法的，問題就是校長是否積極采取對策，是否敢于大膽推行。可以說，讓學(xué)生課下參加活動，積極學(xué)習(xí)多方面知識，不僅彌補了課堂教學(xué)的不足，而且擴充了學(xué)生的視野，提升了學(xué)生素質(zhì)，縮短了學(xué)生對社會生活的適應(yīng)期。如果對學(xué)生采取不干預(yù)的態(tài)度，則是一種不負責(zé)任的表現(xiàn)。

我說中學(xué)生要“減負”，大學(xué)生要“增負”。學(xué)生不忙就空虛，一空虛就要出事。充實教育包括三個方面：充實教學(xué)內(nèi)容，充實課余活動，充實精神生活，讓學(xué)生從松懈到緊張，從閑暇到忙碌，從空虛到充實，從不知干什么到知道干什么。要求教師在教學(xué)中，要布置參考書目、文章，布置作業(yè)，培養(yǎng)自學(xué)能力、搜集信息能力、寫作能力。鼓勵學(xué)生參加課外活動，凡參加校級運動隊、校課外活動社團，并有固定活動時間、有教師指導(dǎo)、給予一定的學(xué)分。學(xué)校開設(shè)文化素養(yǎng)選修課供學(xué)生選修。黨團組織和輔導(dǎo)員要幫助學(xué)生做好“充實教育”的設(shè)計工作，在每一時間段，學(xué)生都知道做什么，有事可做。

“增負”確實抓住了當(dāng)前中國大學(xué)教育的要害。學(xué)生課下無事可做，原因是多方面的。表面上看，這是學(xué)生學(xué)習(xí)主動性不強的表現(xiàn)，是學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)目標和動機的表現(xiàn)，但從根本上說仍然是教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法問題，而這些問題則是很難觸動的。在課堂教學(xué)短時間內(nèi)無法根本改變的前提下，就需要通過其他更直接的方式來改變。給學(xué)生布置課下作業(yè)是一個最直接的方法，而鼓勵學(xué)生參加課外活動則是一個更有效的方法。如果配以一定激勵辦法的話，則效果更明顯。所以，在任何問題面前，都不能抱無所作為的心態(tài)，都必須堅持積極、主動原則，想辦法，想對策，促進問題解決。人才質(zhì)量是根本，抓住了這一環(huán)，就抓住教學(xué)改革的根本。教學(xué)要以學(xué)生發(fā)展為本，表現(xiàn)在學(xué)生的主動性積極性的發(fā)揮上，絕不是課堂上學(xué)生被動地聽課，課下又無所事事。所以，充實教學(xué)內(nèi)容、充實課余活動和充實精神生活，是找到了解決學(xué)生學(xué)習(xí)問題的基本方法。

在1996年8月的學(xué)生工作會議上，我又強調(diào)了“充實教育”。一是支持學(xué)生大力開展社團活動，組建運動隊、藝術(shù)團和每年組織三大節(jié)：科技學(xué)術(shù)節(jié)、體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)。在班級活動的基礎(chǔ)上推到系、院、校。充實實踐生活，動員和組織學(xué)生走向社會。二是開展有教育意義的調(diào)研活動、考察活動、參觀活動以及訪問有成就的校友。三是組織周日家教學(xué)校，幫助雙職工克服周日無法帶孩子的困擾，為他們提供一個娛樂、活動、學(xué)習(xí)的場所。四是組織好公益勞動，由教師或輔導(dǎo)員帶隊，有內(nèi)容、有時間、有成效、有學(xué)分（1學(xué)分）。

進行充實教育，不能僅靠一時的行政舉措，必須靠有力的制度建設(shè)，需要靠一些具有吸引力的文化設(shè)計來保障它持久運轉(zhuǎn)。因此，選擇適合學(xué)生參與的項目就是能否吸引學(xué)生主動參與的關(guān)鍵。“科學(xué)學(xué)術(shù)節(jié)、體育節(jié)和藝術(shù)節(jié)”都非常適合學(xué)生參加。組織學(xué)生參加有意義的調(diào)研活動和周日家教活動，不僅能夠增強學(xué)生實踐能力，特別是理論聯(lián)系實際能力，而且培育了學(xué)生關(guān)心社會、關(guān)心弱者的愛心，在一定程度上提升了學(xué)生的發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題能力。參加公益勞動，對培養(yǎng)學(xué)生公益觀念，幫助他們確立正確的人生觀和價值觀具有非常積極的意義。這些都有助于培養(yǎng)現(xiàn)代公民素質(zhì)。

必須指出，這些活動設(shè)計等都不是非常復(fù)雜的設(shè)計，但難就難在堅持經(jīng)常、持續(xù)地發(fā)揮其吸引力，讓學(xué)生切身地體會到這些活動對他們的人生成長是有益的。大學(xué)校長關(guān)心這些看似瑣碎的事情，其實是抓住了學(xué)校工作的根本。

我們在全校開展了“從抓充實教育入手，樹立良好學(xué)風(fēng)”的活動。由學(xué)生處和團委主要負責(zé)。為了開展充實教育，促進學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展，我提出在全校學(xué)生中實行四個制：多張證書制、干部輪換制、半年實習(xí)制、綜合測評制。

這些靈活的制度設(shè)計，激發(fā)了學(xué)生的積極性，給學(xué)生更多的鍛煉機會。如果不走進學(xué)生生活，不了解學(xué)生發(fā)展需求，就很難設(shè)計出這些具有針對性的項目。多張證書制，對于培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力具有督促作用；而干部輪換制則對培養(yǎng)責(zé)任心和領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)特別是健康的心態(tài)具有積極的作用；半年實習(xí)制則是強化了學(xué)生的理論聯(lián)系實際能力，對于彌補現(xiàn)在課堂教學(xué)缺陷是非常有益的嘗試；綜合測評則是一種反饋機制，能夠及時地發(fā)現(xiàn)問題，同時也能夠發(fā)揮監(jiān)管督促作用。

四、建設(shè)資金不足，找市場還是找市長？

關(guān)于開發(fā)奉賢校區(qū)大多數(shù)人是贊成的，認為這是好事，對如何開發(fā)看法不一。尤其當(dāng)大家了解到市政府給上海大學(xué)8個億，列入市政府重點建設(shè)工程，而我校一分錢不給，心態(tài)很不平衡，認為這是對上師大的不公。黨委常委會上意見也不一致，因為學(xué)校經(jīng)濟實力不足，1996年赤字為l 600萬元，有人擔(dān)心如果再開發(fā)奉賢校區(qū)會把學(xué)校經(jīng)濟拖垮了。我贊成開發(fā)奉賢校區(qū)，因為只有把學(xué)校規(guī)模擴大，才能增強實力，而有實力才有地位。當(dāng)前正是高等教育大發(fā)展的最好機遇，我們必須抓住這一機遇而不能錯失良機。

傳統(tǒng)大學(xué)辦學(xué)都遇到辦學(xué)空間的限制，如何開辟新的辦學(xué)空間是一所高校能夠快速發(fā)展的關(guān)鍵。但開辟新的辦學(xué)空間需要大批的資金投入，如果不能解決資金投入問題就只能對開辟新的辦學(xué)空間望洋興嘆。對于開拓型校長而言，決不能放過任何一次有利的發(fā)展時機。抓住時機，就需要較高的站位意識，就必須具有克服困難的勇氣和解決困難的智慧。在這個時候，必須具有大局意識，不能斤斤計較。特別是領(lǐng)導(dǎo)人必須把自己的認識有效地傳遞到班子的成員之中，能夠形成比較統(tǒng)一的認識，這樣才能形成有效決策。為此，就必須向領(lǐng)導(dǎo)班子成員陳述自己認識的科學(xué)根據(jù)。顯然，沒有充分的研究就難以做到這一步。

我說：（1）奉賢校區(qū)有1 200畝地，這是很大的資源，若干年后再要1 200畝地，簡直是夢想；（2）遠郊辦學(xué)是大方向，國外高校發(fā)展多數(shù)在遠郊，今后交通發(fā)達了，就不感到遠；（3）奉賢校區(qū)位于杭州灣畔，風(fēng)景美，空氣新鮮，又是上海新的旅游開發(fā)區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)，那里需要有所大學(xué)，生源可以向江、浙兩省輻射；（4）市政府不給我校投資而給上海大學(xué)投資是從全局考慮的，因為我校的有利條件是有現(xiàn)成的土地，而上海大學(xué)需購地建校。奉賢校區(qū)已有20年的辦學(xué)歷史，有一支管理隊伍和教師隊伍，辦學(xué)基礎(chǔ)較好。只要基建上去，短時間內(nèi)可形成規(guī)模，經(jīng)濟上很快會有轉(zhuǎn)機。這是上師大發(fā)展的極好機遇，我們必須抓好這一機遇。

從這個分析中可以看出，楊校長有一種大視野，有一種未來發(fā)展眼光，他看到了經(jīng)濟發(fā)展趨勢和高校發(fā)展遠景，特別是結(jié)合了上海市發(fā)展戰(zhàn)略進行了考慮，充分分析了建立新校區(qū)的優(yōu)勢和劣勢。在這個決策分析過程中，楊校長善于進行換位思考，他特別分析了上海市政府決策的依據(jù)，這對于統(tǒng)一班子成員認識，凝聚人心，鼓足干勁，具有直接的效果。這也說明，楊校長善于理解人們的心理，知道人們究竟在考慮什么。這樣知己知彼的分析，才可能出現(xiàn)百戰(zhàn)百勝的決策效果。

周部長一行聽了我們的匯報，參觀了校園后大加贊揚，他在匯報會上對各校領(lǐng)導(dǎo)說，參觀了上師大奉賢校區(qū)，有一種“震撼”的感覺，他們在國家不投入的情況下建成這么好的校園，很值得學(xué)習(xí)，有以下三點：第一辦學(xué)要有特色，要準確定位，上師大能正確定位，安于本位，堅持自己的特色，不跟人家攀比；第二，有自力更生、艱苦奮斗的精神，經(jīng)費不足自己想辦法，他們羨慕而不嫉妒（指名牌大學(xué)），上師大為我們樹立了很好的榜樣；第三，上師大提出“要找市長更要找市場”，很有啟發(fā)，在座的要找部長，更要找市場，高校要跨越式的發(fā)展，必須要創(chuàng)新。

辦大學(xué)也是一種艱苦創(chuàng)業(yè)，不可能坐享其成。如果按照“等、靠、要”的邏輯，新校區(qū)建設(shè)就不知何日才能建設(shè)成功。這種艱苦創(chuàng)業(yè)精神，確實是我國近30年經(jīng)濟社會發(fā)展的奇跡所在。大學(xué)建設(shè)也需要這種精神。我國大學(xué)校園建設(shè)的速度之快也是令世界震驚的，多半也依賴這種創(chuàng)業(yè)精神。創(chuàng)業(yè)精神顯然與大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)人的作風(fēng)有直接關(guān)系。如果大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)人不能身先士卒，就不可能率領(lǐng)大家艱苦奮斗。依照自己辦學(xué)定位進行辦學(xué)，就可以避免辦學(xué)浪費，避免了豪華辦學(xué)；自己想辦法解決經(jīng)費不足問題恰是創(chuàng)業(yè)精神的典型表現(xiàn)。創(chuàng)業(yè)本質(zhì)就是去開辟市場，而非坐等市場上門。所以，只有勇于開拓，才能做到創(chuàng)新。

我于1996年到上師大時，發(fā)現(xiàn)我校成人教育規(guī)模太小，夜大學(xué)在校生僅900多人。我建議大力發(fā)展成教事業(yè)，經(jīng)黨委同意，在全校努力下，5年后已發(fā)展到近1萬人，大專自考班學(xué)生最高峰時有5 000多人。我們還主動承擔(dān)了上海市師資培訓(xùn)任務(wù)，其中“三結(jié)合”班學(xué)員每年4 700多人，5來共培養(yǎng)、培訓(xùn)5萬多人次。許多教師放棄雙休日的休息，早晨四五點鐘起床，趕赴崇明、金山、南匯、奉賢等遠郊地區(qū)上課，送教上門。我們的教師培訓(xùn)工作還延伸到江蘇、浙江、江西、河南、甘肅、新疆、云南、貴州等地，深受各方面熱烈歡迎和高度贊揚，既擴大了學(xué)校的影響，又增加了經(jīng)濟來源。我也擔(dān)任人文學(xué)院、教科院、師培中心的兼職教授，經(jīng)常利用雙休日、寒暑假去講課。經(jīng)過四五年的努力，我校僅各類辦班、培訓(xùn)的收入每年高達1.1億元。

發(fā)展成人教育又是開拓市場的典型案例。開拓市場，需要充分認識自己優(yōu)勢，需要認識市場的需要潛力。作為師范大學(xué)，因為專業(yè)對口、在培訓(xùn)師資條件方面非常充足，所以在教師培訓(xùn)方面具有自己的天然優(yōu)勢。如果不能把這方面的資源開發(fā)出來，等于浪費資源。上海市自身的成人教育需要是比較高的，特別是上海市具有區(qū)位優(yōu)勢，具有向周邊輻射的效應(yīng)，所以，開發(fā)成人教育市場具有巨大的市場潛力。在開發(fā)市場過程中，如果能夠充分考慮到用戶的需求，則可能贏得穩(wěn)定的市場。如果在成人教育能夠保證質(zhì)量的話，就可能實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。楊校長的努力確實達到了預(yù)期效果，既擴大了學(xué)校的影響，又增加了經(jīng)濟收入。特別是他自己親身作為兼職教授參與培訓(xùn)工作，也在一定程度上發(fā)揮了示范效應(yīng)，這對于激勵教師們做好成人教育工作是一個有力的促進。

融資被騙事件③的發(fā)生給學(xué)校造成巨大損失，包括經(jīng)濟上、精神上的損失。我和徐干榮書記同樣負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，我們在全校中層干部會議上作了兩次檢查，并寫了書面檢討。黨委專門開了民主生活會，開展了批評與自我批評。主要是徐書記和我做了自我批評。

當(dāng)人們走進市場的時候，肯定是有風(fēng)險的，如果把握不準，就很可能栽跟頭。當(dāng)學(xué)校發(fā)展資金嚴重不足的情況下，出現(xiàn)了嚴重的事故，就會對總體發(fā)展造成非常嚴重的惡劣影響。如何面對困難，走出陰影，不僅考驗大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)人的心態(tài)，更考驗他是否具有迎接挑戰(zhàn)的勇氣。如果領(lǐng)導(dǎo)人能夠正確面對出現(xiàn)的問題，困難是可以克服的，而且可以成為檢閱領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部團結(jié)性的一個機會。相反，當(dāng)出現(xiàn)了問題，大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)人推諉責(zé)任，就可能造成人心渙散，對學(xué)校發(fā)展造成長期的心理陰影。令人敬佩的是，楊校長面對這樣的問題采取的是主動承擔(dān)責(zé)任的態(tài)度，而無半點推諉和指責(zé)，這樣不僅有助于團結(jié)群眾，而且也有利于團體進行深刻反思，從中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。正如他說的：

有風(fēng)險也有機遇，不敢擔(dān)風(fēng)險，不會有機遇，敢擔(dān)風(fēng)險才能抓住機遇。于是我下定決心，繼續(xù)融資。徐干榮同志完全同意我的想法，并在常委會上通過了。財務(wù)處朱宗耀同志在融資方面很有經(jīng)驗，我叮囑他不要追求高利息，適當(dāng)即可，必須確保安全，必須規(guī)范操作。財務(wù)處楊殿雄處長開玩笑地說：“你真是膽子大，還敢融資呀，搞得不好要坐牢的啊！”我也開玩笑地說：“我坐牢了你們一個月來看望我一次吧?！?/p>

確實，在市場中經(jīng)常面臨的問題就是風(fēng)險與機遇同在，如果不敢面對風(fēng)險，就不可能有發(fā)展機遇。人們所能做的是盡可能地規(guī)避風(fēng)險，而最保險的措施就是用人得力，不要把追求最高利息作為目標，即只追求適當(dāng)?shù)哪繕耍浞直Ｕ贤顿Y安全。經(jīng)過這一事件，也考驗出楊校長是不懼風(fēng)險的，敢于挑戰(zhàn)風(fēng)險的，而且還有一種浪漫主義情懷。這顯然對于具體工作人員是一個很大的激勵。

五、約法十章，修煉人格

上師大人的監(jiān)督意識很強，動不動就有人寫匿名信，在市教委是很有名的。這對領(lǐng)導(dǎo)有約束力，不是壞事，促進領(lǐng)導(dǎo)必須潔身自好。

對于同一事物往往可以從多個方面看待，如果從積極方面進行看，就能夠?qū)ψ约浩鸬酱龠M的作用。但如果從消極方面看待，就可能變得無所作為。就匿名信而言，如果從抱怨角度看，可能造成非常不良的影響，比如追查匿名信是出自誰之手，就會使學(xué)校內(nèi)部關(guān)系高度緊張。但如果從增強領(lǐng)導(dǎo)自律意識講，就變成了一件好事。所以，作為大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)人，不僅要心胸坦蕩，還要懂得辯證法的藝術(shù)。楊校長正是深諳辯證法藝術(shù)，所以主動接受約束，約法十章就是具體表現(xiàn)。

第一，不要學(xué)校住房。相信現(xiàn)在許多人都很難做到這一條，因為住房在今天可以說最昂貴的一宗商品。當(dāng)人們有正當(dāng)理由獲得時，一般是不會主動拒絕。楊校長給自己的第一條約法就是不要學(xué)校住房，說明楊校長對自己要求非常嚴格，甚至是比較嚴苛的。后來楊校長把住房變賣建立助學(xué)基金，更能夠反映出楊校長的高風(fēng)亮節(jié)。

第二，不要專車接送。這可以看成是一種主動去行政化的舉措。但此舉未必能夠獲得人們普遍理解。對楊校長而言，這是一個主動選擇。無論別人理解與否，自己心里都很坦然。

騎自行車既可鍛煉身體，又可為國家節(jié)省汽油、開支。有人說校長騎自行車影響了學(xué)校形象，也有人說我騎自行車是在作秀，我一笑了之。

第三，不公車私用。無疑，這是一種嚴于律己的體現(xiàn)。黨員干部如果都能夠防微杜漸的話，就不可能造成黨的威信受到嚴重損害的狀況。

第四，不拿兼職費。長期從事一種義務(wù)兼職活動，這種精神確實非常難得，因為是在市場經(jīng)濟環(huán)境中，按勞取酬是天經(jīng)地義，所以不要兼職費是人們很難理解的事情。這事實上說明了校長能夠主動拒絕利益的誘惑。

第五，不拿加班費。這個舉措看似小事，其實也是給周圍人做了榜樣，同時也避免了下級借機討好領(lǐng)導(dǎo)，影響了領(lǐng)導(dǎo)的正確判斷。

第六，不參加旅游性會議和療養(yǎng)。這是一種典型廉潔作風(fēng)的表現(xiàn)，它說明了楊校長自覺地保持了一個黨員干部的廉潔自律的作風(fēng)，同時也是一種艱苦創(chuàng)業(yè)精神的具體體現(xiàn)。

第七，不到外賓樓吃飯。這是嚴于律己的具體體現(xiàn)，說明作風(fēng)問題都是一個個很細小的問題。

我規(guī)定自己不去吃是迫使自己必須到學(xué)生食堂吃飯，一則可以了解學(xué)生食堂的質(zhì)量如何，因為學(xué)生對學(xué)校意見最多、最大的往往集中在食堂上；二則我可以從學(xué)生那里了解到許多現(xiàn)實情況，包括對學(xué)校管理、教學(xué)質(zhì)量方面的問題，學(xué)生生活等問題。我之所以對有些學(xué)院、有些教師情況比較了解，能發(fā)現(xiàn)管理中存在的一些問題，渠道之一來自食堂吃飯時得到的。我有時也去教師食堂、教授食堂吃飯，以便多與教師接觸，聽聽他們的意見。

從細微處入手來了解實際狀況，關(guān)心學(xué)生的意見，關(guān)心教師的反映，為自己擴大與群眾接觸和交流的機會。只有這樣，在領(lǐng)導(dǎo)決策過程中才能更加符合民意，才能反映群眾心聲。

第八，出差不乘軟臥。這與許多人成為領(lǐng)導(dǎo)干部后就講待遇、講排場截然不同。

我不僅因公出差不乘軟臥，即使是外出講學(xué)，對方承擔(dān)來回交通費，我也不買軟臥票。我每年要去濟南為山東省高校中青年干部培訓(xùn)班做報告，我一般是晚上乘硬臥離滬，第二天清晨到濟南，白天講完課，晚上再乘硬臥返滬。能夠為本單位或為對方節(jié)省一些經(jīng)費，我感到很高興。

可以看出，楊校長一貫嚴格律己，不鋪張，不擺架子，不搞形式主義。這件事給人最大啟發(fā)是，中國古人“儉以養(yǎng)德”確實至理名言，楊校長對能夠給對方節(jié)省經(jīng)費感到很高興，說明楊校長已經(jīng)形成了一種勤儉節(jié)約的美德，把為節(jié)省經(jīng)費作為一種內(nèi)在的激勵了。

第九，不要他人代寫文稿。這是一種克服官僚化的有效舉措，但推廣起來是很難的。

無論在哪個單位當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，我的發(fā)言稿、講話稿、報告稿，都由我自己撰寫，不要他人代寫。自己要講什么就寫什么，能把握好稿子的主題和內(nèi)容，如果叫別人代寫，修改的時間比自己寫稿的時間還要長。別人為你代寫講稿是很頭痛的事，不知領(lǐng)導(dǎo)要講什么，絞盡腦汁，反復(fù)修改，花費很多時間。我自己寫講話稿，可以促進自己去開展調(diào)研，聽取各方面意見，如果只是關(guān)在辦公室里，不了解情況，就寫不出東西；我自己寫講話稿，可以促進自己認真學(xué)習(xí)，不斷提高理論修養(yǎng)和政策水平；我自己寫講話稿，開會時表達流暢，講述清楚，比讀別人寫好的發(fā)言稿效果好。學(xué)校里有些重要的上報文件、請示報告，也是由我起草，既節(jié)省別人時間，也節(jié)省了我的時間。

這一點也是楊校長作為行動研究典范的集中體現(xiàn)，自己對學(xué)校情況熟悉并且真正研究過才能寫出有價值的東西，所以親自起草文稿，無需秘書代筆，看似小事，也反映了一個領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)和水平問題。不難發(fā)現(xiàn)，親力親為有助于深入實際，有助于反思批判，有助于提高理論修養(yǎng)和政策水平。這樣可以避免講空話，避免出現(xiàn)官僚主義。

第十，不利用職權(quán)為個人和親屬謀私利?？梢哉f這是領(lǐng)導(dǎo)干部最難過的一關(guān)，許多領(lǐng)導(dǎo)干部出問題都是因為為自己身邊人謀私利而一步步墮落的。

當(dāng)校長是一種責(zé)任，要對學(xué)校的發(fā)展和質(zhì)量負責(zé)，要對全校師生員工負責(zé)，有人說你當(dāng)校長的怎么什么權(quán)也沒有，我說我有權(quán)但不攬權(quán)。只有合理分權(quán)，才能充分調(diào)動各方面的積極性，提高管理效率。我不要這些具體的權(quán)，也堵截了以權(quán)謀私的通道，既有利于工作順利開展，又保護了自己。

“領(lǐng)導(dǎo)是一種責(zé)任”，許多人確實明白這個道理，但都很難做到。對于分權(quán)，許多人都不情愿，因為權(quán)和利是不可分的，而很少想到權(quán)和責(zé)也不應(yīng)該分開。所以，敢于分權(quán)，實質(zhì)上是領(lǐng)導(dǎo)高素質(zhì)的一種展現(xiàn)。它首先是需要領(lǐng)導(dǎo)人心胸坦蕩，沒有個人私心。其次是需要領(lǐng)導(dǎo)人具有高度的自信，即相信自己有能力駕馭分權(quán)后的復(fù)雜局面。再次是領(lǐng)導(dǎo)人具有很高的威信，獲得了班子成員擁戴，使領(lǐng)導(dǎo)班子成為一個團結(jié)的整體?？梢栽O(shè)想，沒有相互信任的關(guān)系是不敢進行分權(quán)的。最后它需要領(lǐng)導(dǎo)人具有一種高度的擔(dān)當(dāng)責(zé)任意識，相信分權(quán)對調(diào)動各方面動力有積極意義，有助于提高效率。

六、結(jié) 語

筆者始終認為，中國高等教育改革不乏理論家，但缺乏實踐家，尤其是能夠把理論與實踐有機結(jié)合起來的實踐家。楊德廣教授是一位理論與實踐結(jié)合的典范 [1 ]。他的結(jié)合的精妙之處就在于他在行動中研究，在研究中行動，是一位行動上大膽、思想上前衛(wèi)的高教改革家，他最早呼吁畢業(yè)生就業(yè)制度改革，積極推動招生中引進市場機制，積極鼓勵發(fā)展民辦高等教育，也是大膽鼓勵辦學(xué)轉(zhuǎn)制的提倡者之一，這一切不僅表現(xiàn)在理論上勇于探索，而且特別表現(xiàn)在他對高教事業(yè)一番炙熱的情懷。中國高等教育非常需要這種改革家的氣魄和行動研究者的風(fēng)格，因為理論脫離實踐容易流于空想，而實踐脫離理論指導(dǎo)就容易流于蠻干，只有兩者的有機結(jié)合才能造就開拓型的大學(xué)校長。因此，楊德廣教授是當(dāng)之無愧的開拓型大學(xué)校長，也是我國高等教育行動研究的典范。

注 釋：

① 戴厚英是我國知名作家，在上海大學(xué)文學(xué)院任教。1992年她申報正教授，由于英語考試不及格（46分）而未上報。戴十分不滿，說“規(guī)定考英語是讓知識分子鉆狗洞，有損知識分子人格，許多人只好作弊過關(guān)，扭曲了知識分子的形象”。文學(xué)院通知她再補考，及格才可上報校部，她堅決不肯補考。戴厚英情緒很激動，揚言要將此事在學(xué)生中張揚，并掛牌靜坐。

② 注：文中所使用的故事資料，均來自楊德廣教授自述。

③ 指上海師大1997年10月底發(fā)生的一起金融被騙案。案情的原委是這樣的：上海師大的工作人員被騙子的巨額經(jīng)濟回報所誘惑，沒有按照操作規(guī)程付款，而是私下付款，從而導(dǎo)致被騙走1 600萬元融資資金。因為被騙的金額巨大，一時驚動了當(dāng)時市長徐匡迪、市委副書記王力平、公安局長劉云耕，他們都先后批示要求公安機關(guān)集中警力、快速破案。同時上海市教衛(wèi)黨委紀委派了專門小組來校調(diào)查。此事在學(xué)校內(nèi)部掀起了軒然大波。楊校長在日記描述到“上海師大上空烏云密布，陰影籠罩……”

參考文獻：

[1]王洪才.從本質(zhì)主義到非本質(zhì)主義：中國高教研究30年回顧[J].現(xiàn)代大學(xué)教育，2012（2）：1-6.

Abstract：Professor Yang Deguang，a famous expert on higher education，successful University President，is also an action research model. In his long-term of practice，he integrates the research and action together，and acts boldly in theoretical innovation as well as combines theory and practice. During the period served as President of Shanghai Normal University，he has paid much attention to special talent，teaching reform，student enrichment plan，etc. In particular he dare to take risks，and explore the market，all these are permeated with rich style of action research. He is good at self-examination，strict with himself，and make a ten-point law，which give us a model of honest and self-discipline. During his tenure，Shanghai Normal University looks brand new，this proved his charm as a pioneering University President，and established his status as a model of higher education action research.

Key words：Yang Deguang；pioneering president；model of research action