李濤

摘 要 保密工作是企業(yè)的大事，保密責(zé)任重于泰山。本文結(jié)合從事保密工作的實(shí)際，對(duì)于如何做好基層保密工作談了幾點(diǎn)看法。

關(guān)鍵詞 保密工作 保密責(zé)任 保密教育 保密意識(shí) 保密制度 保密管理

隨著我國(guó)在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科技等領(lǐng)域日益增強(qiáng)，以及數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的快速發(fā)展，保密與竊密的斗爭(zhēng)日趨尖銳復(fù)雜，保密工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和艱巨的任務(wù)。那么，在新形勢(shì)下如何做好保密工作呢？作為基層企業(yè)，要使保密工作更加體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，保密工作才能更好地發(fā)揮作用，才能為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。

保密工作是企業(yè)的大事，保密責(zé)任重于泰山?；鶎悠髽I(yè)作為一個(gè)社會(huì)團(tuán)體，企業(yè)的運(yùn)營(yíng)體制、核心技術(shù)、發(fā)展方向等，都是企業(yè)的機(jī)密問(wèn)題，關(guān)系著企業(yè)的生存與發(fā)展。基層工作繁多，人員關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，是保密的第一道防線，基層保密工作做得好不好，直接關(guān)系到國(guó)家保密工作的開展成效。切實(shí)加強(qiáng)基層單位的保密工作，是全面落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作的基礎(chǔ)工程。作為一名保密工作人員，對(duì)于如何做好基層保密工作，筆者結(jié)合從事保密工作的實(shí)際談幾點(diǎn)看法。

一、認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好保密教育

首先是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是企業(yè)黨政一把手，要切實(shí)強(qiáng)化保密意識(shí)，主動(dòng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其次是中層管理人員和保密工作人員及其他涉密人員，更要強(qiáng)化保密意識(shí)。所謂強(qiáng)化保密意識(shí)，就是思想上深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下保密工作的重要性，逐步養(yǎng)成保密習(xí)慣。這就要求管理人員必須在對(duì)外開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，始終保持高度的政治敏銳性和警惕性，把保密工作作為保障企業(yè)生存與發(fā)展、維護(hù)企業(yè)利益的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。

保密法制宣傳教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作，必須常抓不懈。教育的重點(diǎn)是企業(yè)中層以上管理人員及專兼職保密工作人員。當(dāng)前，企業(yè)員工對(duì)保密工作還存在著一些錯(cuò)誤觀念和模糊認(rèn)識(shí)，在部分基層企業(yè)尤為明顯。這是導(dǎo)致基層企業(yè)保密工作松懈、泄密問(wèn)題時(shí)有發(fā)生的一個(gè)根本原因。要改變這種狀況，解決這些問(wèn)題，必須依靠教育。一是通過(guò)經(jīng)常性的保密教育，使企業(yè)廣大員工深入了解保密工作面臨的新形勢(shì)，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)期保密工作的重要性和必要性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要通過(guò)緊密結(jié)合法律法規(guī)教育，提升職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，依法保密，依法治密，杜絕一切有悖于法律，有悖于本企業(yè)合法權(quán)益的行為。二是通過(guò)扎實(shí)的保密知識(shí)專項(xiàng)教育，嚴(yán)肅保密紀(jì)律，強(qiáng)化防范手段，使保密工作人員切實(shí)做到政治上堅(jiān)定、思想上純潔、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上嚴(yán)謹(jǐn)、工作上細(xì)致。教育作為保密工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是新形勢(shì)下保密工作的根本任務(wù)，也是基層企業(yè)自身發(fā)展的必然要求。

二、全員重視，注重人員素質(zhì)，增強(qiáng)保密意識(shí)

根據(jù)新形勢(shì)對(duì)保密工作人員素質(zhì)提出的更高要求，加強(qiáng)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高保密工作人員的綜合素質(zhì)。當(dāng)前要著眼于保密工作人員的知識(shí)更新，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全保密知識(shí)的培訓(xùn)，構(gòu)建以基礎(chǔ)知識(shí)為根基、保密專業(yè)知識(shí)為主干、相關(guān)知識(shí)為補(bǔ)充的知識(shí)結(jié)構(gòu)， 努力造就一批復(fù)合型人才增強(qiáng)保密意識(shí)，使日常工作規(guī)范化、制度化。搞好一個(gè)單位、一個(gè)部門的保密工作，不僅是保密工作者的責(zé)任，同時(shí)也是全體員工的義務(wù)。事實(shí)上，保密工作所涉及的范圍很廣，一張簡(jiǎn)單的圖紙、一份普通的文件都有可能含有涉密內(nèi)容。它們的流失，都可能給企業(yè)造成無(wú)法挽回的損失。因此，培養(yǎng)員工的保密意識(shí)，提高他們的保密素質(zhì)，也將成為保密工作的重要內(nèi)容之一。

三、把握規(guī)律，健全保密制度，嚴(yán)格保密管理

做好新形勢(shì)下的保密工作，管理是關(guān)鍵。保密工作完全依靠教育，依靠自覺是不夠的，必須有一定的規(guī)范，有一定的強(qiáng)制性。保密管理就是這種規(guī)范和強(qiáng)制作用的具體體現(xiàn)，它通過(guò)各種管理手段來(lái)約束，規(guī)范人和社會(huì)組織的行為，使我們的行為符合國(guó)家秘密的要求，以達(dá)到維護(hù)企業(yè)商業(yè)機(jī)密的目的。 加強(qiáng)保密管理，就要注意研究它的規(guī)律和特點(diǎn)，不斷地去探索和積累。保密工作的基本規(guī)律是指那些從根本上影響保密工作效能發(fā)揮的事物間的內(nèi)在聯(lián)系，既存在于宏觀的領(lǐng)域，又存在于微觀的領(lǐng)域。保密法律、法規(guī)和規(guī)章，是我們開展保密工作不可缺少的依據(jù)和保障。抓好制度建設(shè)主要從兩方面進(jìn)行。一方面是制度的制定，即根據(jù)保密法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，制定和修訂保密工作制度，發(fā)放到各重點(diǎn)涉密部門部位及管理人員手中。另一方面是制度的執(zhí)行，即對(duì)違反保密工作制度人員，給予一定的處罰或組織處理；造成重大事故的，根據(jù)保密法追究刑事責(zé)任。在要害部門制定相應(yīng)的重點(diǎn)防范措施，強(qiáng)化督察，動(dòng)態(tài)管理，形成人防、物防、技防相結(jié)合的綜合防范體系，確保保密要害部門、部位萬(wàn)無(wú)一失。

四、創(chuàng)新思路，提升管理水平，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，工作要開展，就要有創(chuàng)新

堅(jiān)持創(chuàng)新既是我黨保密工作發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)，也是推動(dòng)新時(shí)期保密工作不斷發(fā)展的觀要求和必由之路。在新形勢(shì)下，保密工作的創(chuàng)新，應(yīng)該體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是體現(xiàn)在不斷地解放思想，更新觀念，創(chuàng)新思路上。要根據(jù)不斷變化發(fā)展的新形勢(shì)，把保密工作放到企業(yè)發(fā)展中來(lái)思考，突破舊思維，拓寬新視野，理清新思路，根據(jù)企業(yè)發(fā)根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要來(lái)籌劃和指導(dǎo)保密工作；二是體現(xiàn)在建立一套良好的保密工作機(jī)制上。要針對(duì)制約企業(yè)保密工作發(fā)展的深層次矛盾，積極探索適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求的保密管理方式，建立科學(xué)規(guī)范，保障有力的保密工作機(jī)制；三是體現(xiàn)在不斷研究探討新形勢(shì)下開展保密工作的途徑和方法上。要結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形勢(shì)，不斷探討創(chuàng)新保密工作方法和有效途徑，從而推進(jìn)基層企業(yè)的保密工作。

做好保密工作，光靠教育不行，還需要加強(qiáng)保密工作的軟硬件設(shè)施建設(shè)。首先，做好涉密計(jì)算機(jī)管理。一是做好涉密計(jì)算機(jī)的管理，做到涉密文件必須在涉密計(jì)算機(jī)上操作，非涉密人員不得操作涉密計(jì)算機(jī)；二是做好涉密計(jì)算機(jī)操作登記工作，凡是操作人員一律按照規(guī)定進(jìn)行登記；三是做好可移動(dòng)U的保密管理，實(shí)行專人管理，保密辦不定期對(duì)涉密計(jì)算機(jī)和可移動(dòng)U盤的使用及管理情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改和考核，保證不出現(xiàn)涉密事件。四是做好涉密會(huì)議召開時(shí)的保密工作，確保保密機(jī)的正常使用。其次，是需要專業(yè)的保密工作人才。任何工作都不開人人才，人是保密工作的主體，因此培養(yǎng)專業(yè)的高素質(zhì)的保密工作人才，是保密工作重要的軟件保障。五、勤于防范，定期進(jìn)行檢查，嚴(yán)懲泄密行為安全是目的，防范是關(guān)鍵。保密工作是貴在嚴(yán)格和細(xì)致。制定制度的最終目的，不是用來(lái)懲罰泄密人員，而是為了實(shí)現(xiàn)保密工作的規(guī)范化，防范泄密行為和泄密事件的發(fā)生。所以，定期對(duì)企業(yè)保密情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正解決。對(duì)故意泄密現(xiàn)象和事件，要嚴(yán)格按照企業(yè)相關(guān)制度及國(guó)家保密法規(guī)定，進(jìn)行懲處，以儆效尤，堅(jiān)決杜絕類似事件的再次發(fā)生。

總之，保密是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。搞好工作保密、文件信息保密和商業(yè)保密，對(duì)企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定有著很現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。它既是一項(xiàng)日常工作，也是企業(yè)管理的主要內(nèi)容，對(duì)企業(yè)持續(xù)發(fā)展、和諧穩(wěn)定具有重要意義。

（作者單位為鞍鋼鋼繩有限責(zé)任公司）