王建光，劉巖

（長(zhǎng)春大學(xué)，吉林長(zhǎng)春130022）

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我國(guó)與歐美大學(xué)生就業(yè)能力與培育的比較研究①

王建光，劉巖

（長(zhǎng)春大學(xué)，吉林長(zhǎng)春130022）

摘要：提升就業(yè)能力是促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的主要手段與有效措施。作為歐美勞動(dòng)力市場(chǎng)政策分析和研究領(lǐng)域中的重要工具，大學(xué)生就業(yè)能力已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究焦點(diǎn)。我國(guó)與歐美國(guó)家在大學(xué)生就業(yè)能力需求、政策制定與評(píng)價(jià)等方面存在較大差異。我國(guó)需要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向調(diào)整專(zhuān)業(yè)和課程設(shè)置，實(shí)行精細(xì)化的就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)，注重對(duì)學(xué)生軟實(shí)力和硬技能聯(lián)合培養(yǎng)，完善師資隊(duì)伍，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而全面提升大學(xué)生就業(yè)能力。

關(guān)鍵詞：歐美；大學(xué)生就業(yè)能力；培育；比較研究

一、歐美國(guó)家大學(xué)生就業(yè)能力現(xiàn)狀分析

（一）大就生就業(yè)能力概念的界定

就業(yè)能力（Employability）是1909年由W.H. Beveridge第一次提出的，并在上世紀(jì)50年代后成為歐美等西方國(guó)家人力資源管理領(lǐng)域中的研究熱點(diǎn)，隨著越來(lái)越多的學(xué)者對(duì)高等教育的關(guān)注，大學(xué)生就業(yè)能力逐漸成為高等教育及就業(yè)研究領(lǐng)域中又一個(gè)焦點(diǎn)。不同學(xué)者對(duì)“大學(xué)生就業(yè)能力”這個(gè)概念的理解不盡相同，有些概念關(guān)注大學(xué)生的能力，有些關(guān)注應(yīng)用學(xué)術(shù)技能，有些關(guān)注大學(xué)生就業(yè)能力的教育結(jié)果評(píng)價(jià)。大學(xué)生就業(yè)能力概念內(nèi)涵復(fù)雜，很難有一個(gè)明確的定義，國(guó)外學(xué)者從多角度、多層面給出了不同的定義：Robinson認(rèn)為就業(yè)能力是一系列用人單位尋求的職業(yè)需要的能力，包括觀(guān)念的、技術(shù)的、態(tài)度的、行為的、道德的知識(shí)和技術(shù)，它常常被理解為通過(guò)這些基本技能可以獲得、保持某種工作［1］；Watton &Truscott認(rèn)為就業(yè)能力是使個(gè)人可能獲得并持續(xù)工作的個(gè)人態(tài)度、理解力及成就，在工作中不斷進(jìn)步并建立事業(yè)；Berntson認(rèn)為就業(yè)能力是個(gè)性品質(zhì)的集合，使人們滿(mǎn)足不可預(yù)知和不穩(wěn)定就業(yè)市場(chǎng)的需求、用人單位和更靈活工作關(guān)系的需要［2］；Harvey認(rèn)為就業(yè)能力是大學(xué)生獲得工作的傾向［3］。

（二）社會(huì)對(duì)大學(xué)生就業(yè)能力的需求現(xiàn)狀

大學(xué)生在校期間所獲技能是否滿(mǎn)足社會(huì)需求，綜合素質(zhì)與用人單位的需求能否匹配，這是全世界都十分關(guān)注的重要課題。歐美以往的研究中強(qiáng)調(diào)了與大學(xué)生未來(lái)職業(yè)成功相關(guān)的就業(yè)技能的重要性，根據(jù)REFLEX調(diào)查結(jié)果顯示，一些歐洲國(guó)家（英國(guó)、法國(guó)、意大利、西班牙）的大學(xué)生承認(rèn)“并不具備工作需求的必要技能，在大學(xué)里幾乎用不到所學(xué)的技能，就他們的利益和信念而言，他們認(rèn)為工作并不滿(mǎn)意且是不成功的”。作為一個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)力的求職者，需要具備兩種技能，即專(zhuān)業(yè)技能（specific skills）和就業(yè)技能（employability skills）［4］，專(zhuān)業(yè)技能是所學(xué)專(zhuān)業(yè)應(yīng)具備的能力，而就業(yè)技能通常指溝通技能和解決問(wèn)題的技能。雖然許多人認(rèn)為大學(xué)生具備了專(zhuān)業(yè)技能，但他們?nèi)匀环浅Ｈ狈蜆I(yè)技能［5］。英國(guó)開(kāi)放大學(xué)教育技術(shù)研究所彼得·奈特（Peter Knight）教授認(rèn)為，對(duì)于適合大學(xué)生的職位，“用人單位更欣賞如下能力：處理不確定事件的能力，面對(duì)工作壓力的能力，行動(dòng)-計(jì)劃技能，溝通技能，IT技能，精通網(wǎng)絡(luò)，團(tuán)隊(duì)合作，樂(lè)于開(kāi)發(fā)和創(chuàng)造機(jī)會(huì)，自信，自我管理，學(xué)習(xí)意愿”。［6］。英國(guó)的肯特大學(xué)（University of Kent）總結(jié)了Microsoft、Target Jobs、BBC、Prospects、NACE、AGR和其他機(jī)構(gòu)做的一項(xiàng)用人單位對(duì)大學(xué)生最需具備十項(xiàng)技能的調(diào)查，結(jié)果顯示這十項(xiàng)技能分別是口頭溝通能力、團(tuán)隊(duì)合作、商業(yè)意識(shí)、分析及觀(guān)察能力、自我激勵(lì)、決斷力、寫(xiě)作能力、計(jì)劃組織能力、適應(yīng)能力、時(shí)間管理。這顯然與傳統(tǒng)的大學(xué)生就業(yè)能力（溝通能力、適應(yīng)能力、基本技能等等）有所區(qū)別，也說(shuō)明了在當(dāng)今全球化的環(huán)境下，對(duì)大學(xué)生就業(yè)能力的要求更為廣闊。

（三）對(duì)大學(xué)生就業(yè)能力培育的分析

1.政策與評(píng)價(jià)體系

歐美多個(gè)國(guó)家都將高等教育與社會(huì)工作實(shí)踐緊密連接起來(lái)。1994年，美國(guó)政府就頒布了《學(xué)校通向就業(yè)機(jī)會(huì)法》，鼓勵(lì)開(kāi)展從學(xué)校通向就業(yè)的各項(xiàng)對(duì)接活動(dòng)。2009年，英國(guó)的工黨政府強(qiáng)調(diào)通過(guò)加強(qiáng)政策提升大學(xué)生的就業(yè)能力。2010年，英格蘭高等教育基金管理委員會(huì)（Higher Education Funding Council for England，HEFCE）要求英國(guó)所有高等教育機(jī)構(gòu)發(fā)表“就業(yè)聲明”，“旨在說(shuō)明高校能為學(xué)生提供哪些資源可以支持他們順利就業(yè)”。歐洲多個(gè)國(guó)家開(kāi)發(fā)了全國(guó)資格框架（National Qualifications Framework，NQF），鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)技能和就業(yè)技能融合，使學(xué)生獲得高質(zhì)量的學(xué)習(xí)。丹麥的資格框架要求大學(xué)生必須完成一項(xiàng)技能體驗(yàn)。這些資格框架將對(duì)大學(xué)生的就業(yè)、個(gè)人發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的益處。

2.高校課程設(shè)置與培養(yǎng)模式

美國(guó)高校的課程及專(zhuān)業(yè)設(shè)置大都是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的，學(xué)生可根據(jù)喜好和用人單位的需求更換專(zhuān)業(yè)，鼓勵(lì)學(xué)生兼顧以學(xué)校為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)和以工作為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)，并推行“四年職業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目：大一個(gè)人綜合測(cè)評(píng)，大二學(xué)生自行評(píng)價(jià)、選擇專(zhuān)業(yè)，大三參加實(shí)踐，形成職業(yè)規(guī)劃方案，大四提供求職準(zhǔn)備和建議”。英國(guó)對(duì)學(xué)生就業(yè)技能訓(xùn)練十分重視，在課程設(shè)置上，與就業(yè)技能相關(guān)的課程（溝通能力、團(tuán)隊(duì)合作、信息通信技術(shù)和自我管理等）都納入正式的學(xué)位課程體系中［7］，并且進(jìn)行的技能訓(xùn)練通常是與未來(lái)就業(yè)相關(guān)的，大多數(shù)學(xué)生要承擔(dān)12個(gè)月正式的有償實(shí)習(xí)工作［8］，并最早提出了“三明治”帶薪實(shí)習(xí)，將學(xué)習(xí)時(shí)間分成兩段，形成“學(xué)習(xí)+帶薪實(shí)習(xí)+學(xué)習(xí)”的模式，即大一大二學(xué)習(xí)，大三實(shí)習(xí)，大四再回到學(xué)校完成學(xué)業(yè)，這樣學(xué)生把實(shí)踐和理論融為一體。美國(guó)的一些大學(xué)在職業(yè)規(guī)劃中開(kāi)始引進(jìn)必要的“關(guān)鍵技能”的訓(xùn)練，并開(kāi)設(shè)帶薪實(shí)習(xí)（co-op）課程，保證學(xué)生在畢業(yè)前積累豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。

3.就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)

在美國(guó)，70%的大學(xué)生就業(yè)是通過(guò)教授、導(dǎo)師、就業(yè)機(jī)構(gòu)推薦就業(yè)單位的。美國(guó)大學(xué)都設(shè)有就業(yè)指導(dǎo)中心，開(kāi)設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程，讓學(xué)生提前了解人才市場(chǎng)需求狀況、面試技巧等常見(jiàn)問(wèn)題。此外，如明尼蘇達(dá)大學(xué)等專(zhuān)門(mén)建立了就業(yè)服務(wù)體系，包括一站式大學(xué)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、大學(xué)生建議與咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)和大學(xué)生職業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)［9］。創(chuàng)建于1956年的美國(guó)最著名的非贏利性就業(yè)組織——全美高校和雇主協(xié)會(huì)每年為100多萬(wàn)大學(xué)生提供就業(yè)服務(wù)。美國(guó)高校還非常重視校企合作，廣泛聯(lián)系企業(yè)為學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。英國(guó)具有較完善的大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系，如大學(xué)設(shè)立職業(yè)指導(dǎo)中心、GCU（Graduate Consulting Unit）等，政府和社會(huì)設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)、職業(yè)信息中介、教育創(chuàng)新基金等，用來(lái)對(duì)學(xué)生進(jìn)行就業(yè)引導(dǎo)、服務(wù)和創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)，許多高校都對(duì)學(xué)生實(shí)行全程就業(yè)指導(dǎo)，如牛津大學(xué)在學(xué)生入學(xué)第一年就會(huì)進(jìn)行職業(yè)教育，第二年幫助學(xué)生選擇專(zhuān)業(yè)，第三年指導(dǎo)學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐，第四年傳授就業(yè)技能［10］。此外，很多歐美國(guó)家比較注重大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)技能的培養(yǎng)和服務(wù)，出臺(tái)政策鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)，如英國(guó)各高校通過(guò)“孵化場(chǎng)”、“創(chuàng)業(yè)基金”、“創(chuàng)業(yè)社團(tuán)”等為學(xué)生提供模擬經(jīng)營(yíng)機(jī)會(huì)，協(xié)助學(xué)生創(chuàng)辦公司等。

二、我國(guó)大學(xué)生就業(yè)能力現(xiàn)狀分析

（一）大學(xué)生就業(yè)能力的研究現(xiàn)狀

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)大學(xué)生就業(yè)能力的相關(guān)研究起步較晚，對(duì)“大學(xué)生就業(yè)能力”概念的界定也呈現(xiàn)出多樣化。鄭曉明認(rèn)為大學(xué)生就業(yè)能力是指大學(xué)生在校期間通過(guò)知識(shí)的學(xué)習(xí)和綜合素質(zhì)的開(kāi)發(fā)而獲得的能夠?qū)崿F(xiàn)就業(yè)理想、滿(mǎn)足社會(huì)需求、在社會(huì)生活中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的本領(lǐng)［11］；熊書(shū)銀等認(rèn)為大學(xué)生就業(yè)能力是指大學(xué)生通過(guò)應(yīng)聘求職，獲得就業(yè)機(jī)會(huì)、獲取就業(yè)崗位的能力，包括專(zhuān)業(yè)知識(shí)、工作能力、誠(chéng)實(shí)守信、合作意識(shí)、創(chuàng)新等［12］；胡尊利等認(rèn)為大學(xué)生就業(yè)能力是大學(xué)生成功就業(yè)所需的知識(shí)、技能和個(gè)性品質(zhì)等因素的綜合［13］；何付霞認(rèn)為對(duì)大學(xué)生而言，就業(yè)能力是指在校期間通過(guò)知識(shí)學(xué)習(xí)和綜合素質(zhì)開(kāi)發(fā)而獲得的能夠?qū)崿F(xiàn)就業(yè)理想，滿(mǎn)足社會(huì)需求，保持工作以及晉升、繼續(xù)發(fā)展的一種內(nèi)在素質(zhì)和才能［14］。2002-2015年我國(guó)大學(xué)生就業(yè)能力研究的文章數(shù)量如圖1所示。

圖1　2002-2015年知網(wǎng)以“大學(xué)生就業(yè)能力”為主題詞搜索的文章數(shù)量

（二）社會(huì)對(duì)大學(xué)生就業(yè)能力的需求現(xiàn)狀

在我國(guó)的各類(lèi)招聘會(huì)上，經(jīng)常出現(xiàn)這樣一種現(xiàn)象：一方面是大量畢業(yè)生找不到工作，另一方面是用人單位高呼“招不到合適人才”，我國(guó)高校就業(yè)市場(chǎng)不僅存在數(shù)量上供大于求的矛盾，畢業(yè)生的質(zhì)量（主要指畢業(yè)生的能力素質(zhì)）與當(dāng)今就業(yè)市場(chǎng)的需求也存在一定的差距，如今的用人單位看重的是畢業(yè)生的職業(yè)崗位技能，但這種人才并不容易得到。汪昕宇通過(guò)對(duì)北京地區(qū)用人單位和院校的調(diào)查，得出結(jié)論：“各崗位都存在著學(xué)生自身就業(yè)能力低于崗位需求的問(wèn)題，目前用人單位在招聘畢業(yè)生時(shí)最看重的是基本素養(yǎng)和學(xué)習(xí)發(fā)展的潛能及自我控制能力，專(zhuān)業(yè)能力的缺口最大，通用技能次之，缺口相對(duì)較小的是基本素養(yǎng)。［15］”肖云等對(duì)重慶市8所高校及用人單位進(jìn)行調(diào)查，得出結(jié)論：“用人單位看重大學(xué)生具備各種實(shí)踐能力、知識(shí)的廣博度及創(chuàng)新能力，而大學(xué)生對(duì)這些方面的能力評(píng)價(jià)欠缺，導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)能力與社會(huì)需求間存在著較大差異。［16］”本課題組對(duì)吉林省內(nèi)外5所高校的350名在校生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)“您認(rèn)為大學(xué)生最應(yīng)該提升的就業(yè)能力是什么”的問(wèn)題，回答結(jié)果詳見(jiàn)表1。

表1：您認(rèn)為大學(xué)生最應(yīng)該提升的就業(yè)能力是什么？

結(jié)果顯示，認(rèn)為最應(yīng)該提升“溝通協(xié)調(diào)和人際交往等綜合能力”的最多，占49.70%，認(rèn)為最應(yīng)該提升“心理素質(zhì)和品質(zhì)”的占23.33%，而我國(guó)高校除了部分校園文化活動(dòng)外，較少有專(zhuān)門(mén)為提升學(xué)生溝通協(xié)調(diào)、人際交往、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、心理素質(zhì)等綜合能力而開(kāi)設(shè)的課程和實(shí)踐環(huán)節(jié)。此外，在我國(guó)的傳統(tǒng)教育模式和家庭觀(guān)念影響下，大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的熱情不高，很多人有想法但缺乏創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)，故而不敢嘗試，雖然教育部、團(tuán)中央等部門(mén)號(hào)召采取不同形式開(kāi)展了“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽等，但也只是杯水車(chē)薪，沒(méi)能達(dá)到預(yù)期效果，這與我國(guó)2015年政府工作報(bào)告中大力倡導(dǎo)的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的要求嚴(yán)重脫鉤。

（三）對(duì)大學(xué)生就業(yè)能力培育的分析

1.政策與評(píng)價(jià)體系

我國(guó)對(duì)大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的關(guān)注逐年加強(qiáng)，尤其在高校擴(kuò)招后，據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2003年各部門(mén)就出臺(tái)十余個(gè)大學(xué)生就業(yè)的配套文件，近年來(lái)，就業(yè)壓力日趨增加，我國(guó)相繼出臺(tái)了多項(xiàng)相關(guān)政策，如《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》（2015年）、《教育部關(guān)于做好2015年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（2014年）、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見(jiàn)》（2012年）等，鼓勵(lì)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生，鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。根據(jù)2015年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告，2014屆大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)比例為2.9%，比2013屆高0.6個(gè)百分點(diǎn)，比2012屆高0.9個(gè)百分點(diǎn)，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的比例呈現(xiàn)持續(xù)和較大的上升趨勢(shì)。雖然我國(guó)對(duì)大學(xué)生就業(yè)的政策出臺(tái)較晚，但近年來(lái)政策的推行還是取得了一定的進(jìn)展。但缺少類(lèi)似NQF的全國(guó)評(píng)價(jià)體系，要切實(shí)提高大學(xué)生就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)，彌補(bǔ)此項(xiàng)不足迫在眉睫。

2.高校課程設(shè)置與培養(yǎng)模式

在我國(guó)，大多數(shù)高校都設(shè)有實(shí)踐課程，有些是針對(duì)專(zhuān)業(yè)認(rèn)知的實(shí)習(xí)，有些是畢業(yè)實(shí)習(xí)，還有各類(lèi)的實(shí)踐環(huán)節(jié)，大都是穿插在專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)計(jì)劃當(dāng)中，時(shí)間從1-2周到1個(gè)月不等，實(shí)習(xí)實(shí)踐的主要目的是鞏固學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)課程的理解消化或?qū)Ξ厴I(yè)論文的補(bǔ)充。而與就業(yè)相關(guān)的、以提升就業(yè)能力和增強(qiáng)就業(yè)質(zhì)量為目標(biāo)的實(shí)習(xí)實(shí)踐屈指可數(shù)。還有一些實(shí)習(xí)是學(xué)生自己聯(lián)系企業(yè)，為了完成實(shí)習(xí)任務(wù)，甚至存在僅蓋章不去實(shí)習(xí)、流于形式的“偽實(shí)習(xí)”。也有一些高校在部分專(zhuān)業(yè)當(dāng)中采取了“校企合作”的教學(xué)模式，但在學(xué)生中的普及面不廣，合作的廣度和深度不足，沒(méi)能很好地達(dá)到有效促進(jìn)就業(yè)的目的。也有一些高校的課程設(shè)置、教學(xué)大綱還停留在擴(kuò)招之前甚至“畢業(yè)包分配”時(shí)期的標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)能很好地做到因人施教、按需培養(yǎng)。此外，在本研究針對(duì)“您認(rèn)為哪種措施對(duì)提升大學(xué)生就業(yè)能力促進(jìn)就業(yè)更為有效”的調(diào)查中，選擇“完善課程設(shè)置，增加社會(huì)實(shí)踐和校企合作環(huán)節(jié)”的較多，占40.39%。

3.就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)

目前，我國(guó)高校都設(shè)有就業(yè)指導(dǎo)中心，為學(xué)生提供就業(yè)咨詢(xún)和服務(wù)，安排校園招聘會(huì)，通過(guò)校園網(wǎng)發(fā)布招聘信息等，但由于各種原因，以就業(yè)率作為評(píng)價(jià)高校就業(yè)工作和人才質(zhì)量的優(yōu)劣，導(dǎo)致包括就業(yè)指導(dǎo)中心在內(nèi)的高校系統(tǒng)過(guò)度關(guān)注就業(yè)數(shù)字，而對(duì)大學(xué)生的職業(yè)生涯教育和以人才可持續(xù)發(fā)展為目的的深度就業(yè)指導(dǎo)重視程度不夠。本研究調(diào)查顯示，有56.2%的在校生認(rèn)為“目前高校就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)不夠完善”，有41.2%的學(xué)生認(rèn)為“完善就業(yè)指導(dǎo)和生涯規(guī)劃課程與服務(wù)”對(duì)“提升大學(xué)生就業(yè)能力更為有效”。

三、我國(guó)與歐美大學(xué)生就業(yè)能力的比較

通過(guò)對(duì)我國(guó)與歐美大學(xué)生就業(yè)能力的比較研究發(fā)現(xiàn)，兩者間既有相似之處，也有很多本質(zhì)的區(qū)別。相似之處體現(xiàn)在對(duì)就業(yè)能力內(nèi)涵的理解方面，區(qū)別表現(xiàn)在對(duì)大學(xué)生就業(yè)能力的需求、政策的制定與引導(dǎo)、課程的設(shè)置、服務(wù)體系的搭建、管理機(jī)制等方面。

（一）相同之處

1.對(duì)大學(xué)生就業(yè)能力理解相同

雖然我國(guó)與歐美各國(guó)學(xué)者對(duì)“大學(xué)生就業(yè)能力”的定義并不統(tǒng)一，但可以看出我國(guó)與歐美學(xué)者對(duì)于就業(yè)能力的理解還是有著相似的觀(guān)點(diǎn)及認(rèn)同，對(duì)大學(xué)生就業(yè)能力內(nèi)涵的理解基本達(dá)成共識(shí)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大學(xué)生就業(yè)能力的概念也與時(shí)俱進(jìn)?？傮w說(shuō)來(lái)，大學(xué)生就業(yè)能力是大學(xué)生在求職中所表現(xiàn)出來(lái)的適應(yīng)社會(huì)動(dòng)態(tài)發(fā)展的生存技能，是大學(xué)生具有的內(nèi)在及外延的能力集合。

2.大學(xué)生就業(yè)能力與社會(huì)需求的匹配度較低相同

不論是在歐美還是在國(guó)內(nèi)，都存在著這樣的就業(yè)矛盾，即大學(xué)生個(gè)人工作能力不能滿(mǎn)足用人單位的需求，導(dǎo)致大學(xué)生在求職過(guò)程中屢屢受挫，職業(yè)適應(yīng)度不高，獲得工作業(yè)績(jī)、得到社會(huì)和單位認(rèn)可周期較長(zhǎng)。產(chǎn)生這種差異的原因是多方面的，有客觀(guān)因素，如社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，高校的人才培養(yǎng)模式、課程設(shè)置與社會(huì)需求脫節(jié)，造成了“人—職的不匹配”，就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)不到位等；也有主觀(guān)因素，如大學(xué)生能力鍛煉途徑和模式單一，擇業(yè)觀(guān)念偏差，過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)收入和“專(zhuān)業(yè)對(duì)口”，職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí)缺乏等。提高大學(xué)生就業(yè)能力與社會(huì)需求的匹配度，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生充分就業(yè)和高質(zhì)量就業(yè)，同時(shí)解決單位“用人荒”的難題，這將在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)成為全世界面臨的重要課題。

（二）不同之處

1.社會(huì)對(duì)大學(xué)生能力的需求不同

歐美對(duì)大學(xué)生就業(yè)能力的需求偏重軟實(shí)力，我國(guó)則偏重硬技能。國(guó)外用人單位更看重大學(xué)生的軟實(shí)力，即與專(zhuān)業(yè)無(wú)關(guān)的就業(yè)能力，如處理不確定事件的能力、口頭的溝通能力、抗壓能力和潛能等等。在全球化的大背景下，美國(guó)的教育非常注重學(xué)生自我效能感的提升，注重增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)和處理事情的自信心，因?yàn)楣椭魇挚粗貙W(xué)生的這一點(diǎn)，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，人做某件事情成功的概率與自我效能感成正比關(guān)系。而在我國(guó)，用人單位更多關(guān)注的是學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能、學(xué)習(xí)成績(jī)等，以及在固定模式下完成某些工作任務(wù)的其他專(zhuān)業(yè)能力，如寫(xiě)作能力、計(jì)算機(jī)能力、圖形處理能力等等，事實(shí)證明，專(zhuān)業(yè)能力的缺口也是最大的。通過(guò)比較可以看出，外國(guó)對(duì)大學(xué)生就業(yè)能力的需求體現(xiàn)的是大學(xué)生的社會(huì)屬性，強(qiáng)調(diào)綜合潛能，而我國(guó)對(duì)大學(xué)生就業(yè)能力的需求更多的是專(zhuān)業(yè)屬性，強(qiáng)調(diào)一專(zhuān)多能。

2.政策制定與評(píng)價(jià)體系不同

歐美國(guó)家非常重視政策的落實(shí)，對(duì)大學(xué)生就業(yè)能力也有較為統(tǒng)一的評(píng)價(jià)。歐洲認(rèn)為資格框架對(duì)于歐洲就業(yè)市場(chǎng)的統(tǒng)一、形成標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)至關(guān)重要，2008年，歐洲議會(huì)及歐盟理事會(huì)提出建議，為終生學(xué)習(xí)而確認(rèn)歐洲資格框架。全國(guó)資格框架的開(kāi)發(fā)有助于就業(yè)市場(chǎng)的能力比較和職位間的順利轉(zhuǎn)換，而我國(guó)卻非常缺乏這樣的評(píng)價(jià)體系，就業(yè)市場(chǎng)也沒(méi)有這樣的標(biāo)準(zhǔn)。歐美國(guó)家鼓勵(lì)大學(xué)生就業(yè)的相關(guān)政策出臺(tái)很早，且能較好地落實(shí)，我國(guó)的大學(xué)生就業(yè)政策近十年來(lái)才開(kāi)始大力推進(jìn)，大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)成效的顯現(xiàn)還需要再進(jìn)一步的政策實(shí)施與落實(shí)。

3.高校課程設(shè)置不同

歐美國(guó)家將實(shí)踐類(lèi)課程與理論課程有機(jī)結(jié)合起來(lái)，呈現(xiàn)相互滲透、相互交融的狀態(tài)，而且很多學(xué)校從大一就開(kāi)始培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)觀(guān)念和技能，可以說(shuō)就業(yè)技能的培訓(xùn)是持續(xù)實(shí)現(xiàn)的，與理論課程并重。將就業(yè)能力的培養(yǎng)落實(shí)到教學(xué)過(guò)程的課程設(shè)計(jì)，貫穿大學(xué)生整個(gè)大學(xué)生涯［17］。而我國(guó)大多數(shù)學(xué)校的實(shí)踐課程往往設(shè)在期末，僅一兩周的時(shí)間，而且很多實(shí)踐環(huán)節(jié)都形同虛設(shè)，并沒(méi)有有效地針對(duì)提高大學(xué)生就業(yè)能力進(jìn)行設(shè)置，這也是導(dǎo)致我國(guó)大學(xué)生就業(yè)能力不足的主要原因。

4.就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)體系不同

歐美國(guó)家很多高校提供的是“一站式”的就業(yè)服務(wù)，形成了學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)、非盈利組織等多方共同協(xié)作的就業(yè)服務(wù)體系。在我國(guó)雖然很多高校開(kāi)設(shè)就業(yè)指導(dǎo)等課程，但仍存在不少問(wèn)題：一是課程多停留在理論層面，缺少案例分析和實(shí)踐操作；二是多以120人以上的大班授課，師生之間的互動(dòng)效果欠佳；三是師資隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化不強(qiáng)；四是課程沒(méi)能滲透到日常教學(xué)管理當(dāng)中。此外，非盈利性的大學(xué)生就業(yè)服務(wù)組織較少，未形成規(guī)模，未對(duì)大學(xué)生就業(yè)起到很好的幫助。

四、經(jīng)驗(yàn)與啟示

（一）以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，調(diào)整高校人才培養(yǎng)模式，科學(xué)設(shè)置課程體系

高校人才培養(yǎng)模式與市場(chǎng)需求之間的脫節(jié)，是當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)能力不足的主因，要根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)導(dǎo)向調(diào)整辦學(xué)定位，優(yōu)化課程設(shè)置，創(chuàng)新教學(xué)模式。

首先，調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置。高校應(yīng)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行廣泛調(diào)研，結(jié)合權(quán)威部門(mén)發(fā)布的就業(yè)率和就業(yè)對(duì)口度等數(shù)據(jù)，適時(shí)增減專(zhuān)業(yè)招生規(guī)模，上馬緊缺專(zhuān)業(yè)，取消過(guò)剩專(zhuān)業(yè)，避免重復(fù)設(shè)置，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。

其次，改革課程設(shè)置。一是根據(jù)本校辦學(xué)定位，拓寬學(xué)生的知識(shí)口徑，增加學(xué)生跨系、跨學(xué)院選修課的比例；二是調(diào)整部分課程順序，實(shí)現(xiàn)理論課與實(shí)踐課的有效對(duì)接；三是結(jié)合“精英化”轉(zhuǎn)向“大眾化”教育的實(shí)際，適當(dāng)降低課程難度，增加課程的實(shí)用性；四是增加“通識(shí)性”課程和“綜合性”課程比重，注重科學(xué)教育與人文教育有機(jī)結(jié)合，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的通用型人才；五是增加外語(yǔ)學(xué)習(xí)比重，為學(xué)生參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和高等教育國(guó)際化打下基礎(chǔ)。

第三，深化教學(xué)模式改革。一是加強(qiáng)“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)校內(nèi)教師考取校外相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，鼓勵(lì)教師深入企業(yè)，聘請(qǐng)企業(yè)工程師走上講臺(tái)；二是深化“訂單式”培養(yǎng)模式，簽協(xié)議按企業(yè)要求有針對(duì)性地進(jìn)行人才培養(yǎng)；三是深化“校企業(yè)合作”、“co-op帶薪實(shí)習(xí)”制度，探索“學(xué)習(xí)+帶薪實(shí)習(xí)+學(xué)習(xí)”等模式；四是深化國(guó)內(nèi)外“校際交流、學(xué)分置換”制度，學(xué)生持兩校證書(shū)畢業(yè)［18］。

（二）搭建全方位、系統(tǒng)化、精細(xì)化的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系

首先，加強(qiáng)系統(tǒng)性就業(yè)指導(dǎo)。一是加強(qiáng)形勢(shì)政策教育，通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽、報(bào)告等形式讓學(xué)生掌握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、就業(yè)形勢(shì)和政策，了解用人單位性質(zhì)、行業(yè)分布等市場(chǎng)信息；二是幫助學(xué)生進(jìn)行自我探索，利用“職業(yè)規(guī)劃”課程，借助卡特爾16因素人格問(wèn)卷（16PF）、霍蘭德（John Holland）的“職業(yè)興趣理論”、Myers-Briggs的“MBTI職業(yè)性格模型”等對(duì)學(xué)生的職業(yè)興趣、性格進(jìn)行全面評(píng)估，做出科學(xué)的職業(yè)規(guī)劃，做到“人-職匹配”；三是開(kāi)展模擬面試、禮儀訓(xùn)練等，提高求職成功率；四是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，國(guó)家鼓勵(lì)“萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新”，高校要大力宣傳創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)精神，培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)知識(shí)，提供創(chuàng)業(yè)保障。

其次，進(jìn)行全方位的就業(yè)服務(wù)管理。一是多角度拓寬就業(yè)信息渠道，與人才市場(chǎng)、人才網(wǎng)站、報(bào)紙、電視、相關(guān)企業(yè)等聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的信息共享，利用公眾微信平臺(tái)、飛信、QQ群等新媒體手段第一時(shí)間發(fā)布就業(yè)信息；二是提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)與服務(wù)，打造“一對(duì)一”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”和“線(xiàn)上線(xiàn)下”個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化的就業(yè)咨詢(xún)服務(wù)，探索以學(xué)科為主體的中小型專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)模式；三是整合社會(huì)資源，利用校友、教師、在校生家長(zhǎng)等資源廣泛推薦大學(xué)生就業(yè)。

第三，打造專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的就業(yè)指導(dǎo)師資隊(duì)伍。一是整合全校教師資源，建設(shè)專(zhuān)兼職結(jié)合、理論與實(shí)踐結(jié)合、學(xué)工隊(duì)伍與專(zhuān)業(yè)教師結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的就業(yè)指導(dǎo)師資隊(duì)伍；二是出臺(tái)政策，鼓勵(lì)教師開(kāi)展理論研究和參加職業(yè)培訓(xùn)，提升理論素養(yǎng)，使師資隊(duì)伍不斷專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化，并在職稱(chēng)評(píng)聘等方面適當(dāng)予以?xún)A斜［19］；三是加強(qiáng)“職業(yè)生涯規(guī)劃”課程建設(shè)，“沒(méi)有清晰職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)目標(biāo)定位不準(zhǔn)”是當(dāng)今大學(xué)生存在的普遍現(xiàn)象，我國(guó)高校對(duì)學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育起步較晚，經(jīng)驗(yàn)不足，要增加“職業(yè)生涯規(guī)劃”課程的比重，探索將其列為必修課，增加教學(xué)課時(shí)，完善教學(xué)內(nèi)容，選取多樣化、特色化的教材進(jìn)行教學(xué)。

（三）完善宏觀(guān)政策，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我國(guó)各級(jí)政府應(yīng)統(tǒng)籌思考，擴(kuò)大內(nèi)需，增加投資和出口，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加就業(yè)崗位。

首先，實(shí)施以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策。面對(duì)金融危機(jī)的沖擊，世界各國(guó)都把“創(chuàng)造就業(yè)”作為政府的核心課題。國(guó)家應(yīng)制定并實(shí)施積極的就業(yè)政策，確立“就業(yè)優(yōu)先”和“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，把促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)作為宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)決策的重要原則，并將之作為政績(jī)考核的主要指標(biāo)，避免沒(méi)有增加就業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；繼續(xù)推行積極穩(wěn)健的財(cái)政貨幣政策，適當(dāng)提升物價(jià)水平，在以充分就業(yè)為目標(biāo)的前提下，保持適當(dāng)?shù)耐ㄘ浥蛎浡省?/p>

其次，縮小地域收入差距，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。受地區(qū)收入差異影響，大學(xué)生擇業(yè)中的“羊群效應(yīng)”較嚴(yán)重。要實(shí)施均衡的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步縮小東部和西部、沿海與內(nèi)地、發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的二元區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一體化，縮小行業(yè)間的收入分配差距；擴(kuò)大“志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“大學(xué)生村官計(jì)劃”等規(guī)模，緩解城市勞動(dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)壓力。

第三，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，扶持中小企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占全部GDP的比重與西方國(guó)家（70%以上）相比較低，僅為40%，而相關(guān)研究和實(shí)踐都表明，第三產(chǎn)業(yè)彈性系數(shù)高，吸納就業(yè)能力很強(qiáng)。我國(guó)應(yīng)大力扶持第三產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)等，這些產(chǎn)業(yè)屬于知識(shí)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，具有較強(qiáng)的吸納大學(xué)生就業(yè)的能力。要積極扶持中小企業(yè)的發(fā)展，不斷完善中小企業(yè)財(cái)稅政策支持體系，引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新，加快技術(shù)革新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)科技成果向中小企業(yè)轉(zhuǎn)化，從而不斷提高中小企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和吸納大學(xué)生就業(yè)的能力。

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（責(zé)任編輯：李作章；責(zé)任校對(duì)：徐治中）

Comparative Research on Graduates Employability and Relevant Training between China and the West

WANG Jianguang，LIU Yan
（Changchun University，Changchun Jilin 130022）

Abstract：The main and valid method to promote college students’employability is to improve student’s employability. As the important tool for analyzing western countries’policies on labor market，and the tool for the field of research，the employability of college students has attracted domestic and foreign scholars’attention. As for the college students’ability and demands in their employment，and the formulation and evaluation of policies，there still exists a large gap between China and the western countries. Thus，higher education institutions and government at all levels should take effective measures to make structural adjustment in the arrangement of the college professions and curriculums with the guidance of market demand. Besides，it’s necessary for them to build an elaborate guidance and service system for employment. What’s more，emphasizing on the integrated cultivation of students’professional knowledge and vocational skills，strengthening and improving the teaching staff，making coordinated efforts to improve economic development and upgrading the industrial structure，is also beneficial to comprehensively promote the employability of college students in China.

Key words：the West；the employability；cultivation；comparative study

中圖分類(lèi)號(hào)：G642.0

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-5485（2016）03-0117-07

基金項(xiàng)目：①吉林省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)課題“社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)下大學(xué)生就業(yè)價(jià)值取向研究”（ZD15023）。

作者簡(jiǎn)介：王建光（1978-），男，吉林雙遼人，長(zhǎng)春大學(xué)管理學(xué)院講師，碩士，主要從事大學(xué)生思想政治教育、大學(xué)生就業(yè)研究；劉巖（1979-），女，吉林長(zhǎng)春人，長(zhǎng)春大學(xué)管理學(xué)院講師，博士，主要從事物流管理、高等教育研究。