周良發(fā)+韓劍塵

摘 要：開展淮南采煤沉陷區(qū)環(huán)境治理研究，不僅關(guān)乎本地居民的人居環(huán)境，還對其他沉陷區(qū)環(huán)境治理產(chǎn)生垂范作用。以期刊網(wǎng)學(xué)術(shù)論文為研究樣本，回顧與反思淮南采煤沉陷區(qū)環(huán)境治理研究近三十年來的進(jìn)展。通過分析淮南采煤沉陷區(qū)環(huán)境治理研究的取向與方法，提出應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)歷史性研究、注重整體性研究和開展比較性研究。

關(guān)鍵詞：淮南煤礦；采煤沉陷區(qū)；環(huán)境治理

中圖分類號：X53

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-1101（2016）02-0027-06

作者簡介：周良發(fā)（1979-）男，安徽六安人，講師，哲學(xué)博士，研究方向：中國近現(xiàn)代哲學(xué)與中西文化。

Abstract： A study on environmental management of areas of surface subsidence due to underground mining operation in Huainan is not only important to the local living environment but also sets a good model for other areas of surface subsidence. Taking the academic papers from the journal network as the sample， this paper reviews and analyzes the development and progress in environmental management of areas of surface subsidence due to underground mining operation in Huainan in the last 30 years. Analyzing the orientations and methodologies in these studies， this paper recommends strengthening historical studies， valuing integrated studies and conducting comparative studies.

Key words： Huainan coal mines； areas of surface subsidence； environmental management

作為典型的煤炭資源城市，淮南有著近百年的煤炭開采史，為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了重要的能源支撐。然而長期的煤炭開采不可避免地產(chǎn)生環(huán)境問題，其中尤以采煤造成的地表大面積沉陷和積水為甚，嚴(yán)重影響了淮南市的經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。開展淮南采煤沉陷區(qū)環(huán)境治理研究，不僅關(guān)乎本地居民的人居環(huán)境，還對其他沉陷區(qū)環(huán)境治理產(chǎn)生垂范作用。梳理淮南采煤沉陷區(qū)環(huán)境治理研究的取向、方法，并對未來研究略加展望，為我國煤炭資源城市的環(huán)境治理與改造提供若干有益資鑒。

一、淮南采煤沉陷區(qū)環(huán)境治理的研究取向

檢索中國期刊網(wǎng)可知，淮南采煤沉陷區(qū)研究論文數(shù)量近三十年來呈現(xiàn)增長之勢（1986～2015年期刊論文330篇，具體分布情況見表1）。查閱結(jié)果表明，采煤沉陷區(qū)環(huán)境治理研究具有與時俱進(jìn)的學(xué)術(shù)品格，近年來取得了長足進(jìn)步，其研究取向呈縱深多極化走向，總體觀之，主要有描述型研究、實證型研究、解釋型研究三種取向。

（一）描述型研究取向

描述型研究就是對淮南采煤沉陷區(qū)環(huán)境治理的思路、模式、舉措以及成功經(jīng)驗進(jìn)行介紹，該研究側(cè)重回答采煤沉陷區(qū)環(huán)境治理“如何做”的問題。代表性論文有《淮南煤礦沉陷治理工程研究與實踐》[1]、《淮南礦區(qū)采煤塌陷區(qū)新城鎮(zhèn)建設(shè)的成功探索》[2]、《淺談淮南礦區(qū)采煤沉陷區(qū)治理新思路》[3]、《淮南采煤塌陷區(qū)綜合治理路徑》[4]、《煤炭城市“四礦”問題研究——以安徽省淮南市為例》[5]等。宗云峰在文獻(xiàn)[1]中首先描述了淮南煤炭開采造成的地面沉陷情況。其統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，煤炭開采已經(jīng)造成淮南市出現(xiàn)六大沉陷區(qū)域，主要分布在兩淮大院西北、水泥廠藥庫、礦務(wù)局1998年5月，淮南礦務(wù)局改制成國有獨(dú)資淮南礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司機(jī)修廠南樓、大通機(jī)廠、礦務(wù)局多種經(jīng)營公司、常青煤礦主井等。其中有些沉陷點(diǎn)毗鄰居民生活區(qū)，造成周邊部分建筑開裂下陷，給當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活帶來安全隱患。在此基礎(chǔ)之上，宗云峰對地面沉陷區(qū)穩(wěn)定性進(jìn)行分區(qū)說明，并科學(xué)判定其地質(zhì)災(zāi)害的危害級別。關(guān)于采煤沉陷區(qū)治理思路，宗云峰簡要枚舉三點(diǎn)：橋涵維護(hù)治理、路壩維護(hù)治理、站閘維護(hù)治理。至于采煤沉陷區(qū)治理實踐，宗云峰扼要介紹了淮南礦業(yè)集團(tuán)2004年以來的兩大措施：一是沉陷區(qū)土地復(fù)墾，包括張集礦、潘一礦和新莊孜礦；二是沉陷區(qū)濕地規(guī)劃，用于農(nóng)業(yè)灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖和礦區(qū)旅游。孫功在文獻(xiàn)[4]基于恢復(fù)生態(tài)學(xué)視角，簡述了淮南市在采煤沉陷區(qū)綜合治理方面的成功經(jīng)驗，包括治理思路（集中式搬遷、發(fā)展式安置、開發(fā)式治理）、治理模式（泉大模式、后湖模式、鑫森模式）、治理舉措（創(chuàng)新搬遷用地政策、改革治理融資制度、健全失地農(nóng)民保障）。范君在文獻(xiàn)[5]中認(rèn)為“四礦”問題是繼“三農(nóng)”問題之后又一大社會問題，直接關(guān)乎煤炭資源城市的社會穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并以淮南市為研究個案，分析其采煤沉陷成因、探索其解決之道，為資源型城市環(huán)境治理與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供若干有益借鑒。描述型研究著重于采煤沉陷區(qū)現(xiàn)有環(huán)境治理思路、模式、經(jīng)驗的概括總結(jié)，繼而提出一些富有建設(shè)性的對策措施。但是略顯不足的是，部分研究成果并非客觀“描述”，而是主觀“轉(zhuǎn)述”，故帶有一定的“臆想”成份，主觀想象的印跡也比較明顯。

（二）實證型研究取向

實證型研究是對淮南采煤沉陷分布情況及其生態(tài)環(huán)境所進(jìn)行的實證分析，它著重剖析采煤沉陷區(qū)生態(tài)環(huán)境“怎么樣”的問題。如果說描述型研究偏重客體靜態(tài)理性表述，那么實證型研究重在調(diào)查資料動態(tài)量化分析。由于采煤沉陷區(qū)環(huán)境治理事關(guān)淮南市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人居環(huán)境改善，故相關(guān)研究成果頗為豐富，如《淮南礦區(qū)塌陷情況分析及治理對策》[6]、《淮南礦區(qū)塌陷水域環(huán)境效應(yīng)》[7]、《煤礦塌陷水域水環(huán)境現(xiàn)狀分析及綜合利用——以淮南礦區(qū)潘一礦塌陷水域為例》[8]、《淮南礦區(qū)采煤塌陷區(qū)時空演化特征研究》[9]等。李小龍等人在文獻(xiàn)[6]通過實地調(diào)研和資料查閱，將淮南采煤沉陷區(qū)分成九大沉陷區(qū)、謝李沉陷區(qū)、新李沉陷區(qū)、潘集沉陷區(qū)和張謝沉陷區(qū)，其沉陷面積分別為13.52km2、20.01km2、23.62km2、40.75km2、17.93km2和16.99km2?；诔料萸闆r的分析，他們提出若干治理對策：利用煤矸石回填造地、沉陷水域開發(fā)與養(yǎng)殖、回填復(fù)土規(guī)劃住宅用地等。徐良驥在文獻(xiàn)[8]選取潘一礦區(qū)2個沉陷水域為研究個案，采用格網(wǎng)法布設(shè)39個采樣點(diǎn)對水質(zhì)采樣監(jiān)測，分析水質(zhì)重金屬分布及污染情況，依據(jù)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和模糊綜合評價法來評定潘一煤礦水質(zhì)級別，結(jié)果表明西沉陷區(qū)域因受工業(yè)污染水質(zhì)較差，而東沉陷區(qū)因遠(yuǎn)離工業(yè)區(qū)水質(zhì)較好，可用于農(nóng)業(yè)灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖以及濕地公園?？傮w而言，實證型研究涉及對象較為廣泛，涵蓋了采煤沉陷積水區(qū)水文狀況、漁業(yè)養(yǎng)殖、植被種群、土地重金屬污染、沉陷區(qū)填充復(fù)墾、城鎮(zhèn)化建設(shè)、人居環(huán)境改造、生態(tài)修復(fù)與景觀設(shè)計等。

（三）解釋型研究取向

解釋型研究是從不同層面、多種角度探析淮南采煤沉陷區(qū)環(huán)境問題形成之因，進(jìn)而尋繹其發(fā)展規(guī)律，它是關(guān)于“為什么”的研究，旨在探討采煤沉陷的因果關(guān)系、發(fā)展邏輯與實踐面相。正是由于采煤主體存在認(rèn)知、能力、技術(shù)及處理方式的不同，沉陷區(qū)環(huán)境在不同時空呈現(xiàn)不同的樣態(tài)，故而需要解釋出現(xiàn)差異的深層次原因。如《對淮南采煤塌陷區(qū)災(zāi)害防治與土地綜合利用的思考》[10]、《對淮南礦區(qū)煤炭資源回收工作的思考》[11]、《淮南礦區(qū)小型煤礦塌陷湖泊浮游植物群落結(jié)構(gòu)特征》[12]、《淮南采煤沉陷區(qū)內(nèi)小型塌陷湖泊輪蟲群落結(jié)構(gòu)特征》[13]等。李俊斌在文獻(xiàn)[11]首先分析了我國采煤回收率偏低的主要原因，進(jìn)而介紹了淮南礦區(qū)的做法與成效。在此基礎(chǔ)之上，李俊斌著重闡述了采煤回收率的必要性和重要性。關(guān)于煤炭資源回收的必要性，蓋因于煤炭是不可再生資源，乃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要能源，但我國人均擁有量僅為世界人均擁有量的53%；至于煤炭資源回收的重要性，則在于回收資源能夠增強(qiáng)能源供給能力，提高煤企經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而提升我國的能源安全。王曉萌等人在文獻(xiàn)[13]選取淮南沉陷面積最大、積水集中的潘謝礦區(qū)境內(nèi)湖泊為研究個案，設(shè)置3個水文環(huán)境差異較大的沉陷湖泊為研究基站，以1年時間為期限按4個季度分批采集。通過對采集樣本的實驗分析，找出沉陷湖泊輪蟲群落的結(jié)構(gòu)特征及其影響因子，結(jié)論認(rèn)為電導(dǎo)率、營養(yǎng)鹽以及水溫是影響沉陷湖泊輪蟲群落的基本因素。近年來解釋型研究呈現(xiàn)縱深化和多元化的特點(diǎn)，不僅深入探討了沉陷區(qū)水質(zhì)污染成因、生物種群結(jié)構(gòu)、災(zāi)害防治措施，還細(xì)致論析了煤炭資源回收、復(fù)墾農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)濕地旅游等。

二、淮南采煤沉陷區(qū)環(huán)境治理的研究方法

方法論與研究對象的學(xué)科性質(zhì)密切相關(guān)。在歷經(jīng)多年的持續(xù)關(guān)注之后，我們認(rèn)為淮南采煤沉陷區(qū)環(huán)境治理研究的方法可以分成三種：以文獻(xiàn)梳理、經(jīng)驗總結(jié)為主的傳統(tǒng)研究方法，以實地調(diào)研、實證分析為主的量化研究方法，以個案研究、敘事研究為主的質(zhì)性研究方法。

（一）傳統(tǒng)研究方法

傳統(tǒng)研究方法是淮南采煤沉陷區(qū)環(huán)境治理研究的基本方法，即以經(jīng)驗概括和文獻(xiàn)解讀為主。作為環(huán)境治理研究的首要途徑，傳統(tǒng)方法易于研究者運(yùn)用理論化的歸納法開展具體研究以建構(gòu)理論體系。在這一研究思路的引領(lǐng)下，大多研究者立足文獻(xiàn)資料，致力于采煤沉陷區(qū)環(huán)境問題的梳理、評述和闡釋以及對目前沉陷區(qū)治理實踐、治理路徑以及成功經(jīng)驗等。文獻(xiàn)梳理與文本解讀，意在搞清當(dāng)前研究的最新進(jìn)展；治理路徑與經(jīng)驗總結(jié)，旨在對成功的治理模式加以應(yīng)用推廣。傳統(tǒng)研究方法因便于了解研究對象、把握研究動態(tài)、開展研究工作而深受研究者青睞，上述描述型研究取向的主要成果大都采用此類研究方法。傳統(tǒng)研究方法固然具備多重優(yōu)勢，但是采用此類研究方法需要注意兩點(diǎn)事項：一是研究能否精準(zhǔn)科學(xué)受到研究者的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)素養(yǎng)、學(xué)術(shù)旨趣、科研實力以及文獻(xiàn)收集的精確性和全面性的局限；二是當(dāng)前研究多以文獻(xiàn)解讀為主，由于某些文獻(xiàn)并非源于實驗數(shù)據(jù)和實地調(diào)研，容易造成解釋學(xué)上的偏誤。如何消解采煤沉陷環(huán)境治理研究中的人為偏差，直接有效的方法就是對現(xiàn)有文獻(xiàn)資料進(jìn)行去偽存真、去粗取精的深度辨析，從而盡最大可能減少或規(guī)避研究的重復(fù)性、盲目性和虛妄性。

（二）量化研究方法

量化研究又稱定量研究，是與定性研究相對的一種研究方法。量化研究多以實地調(diào)研、問卷調(diào)查和實驗數(shù)據(jù)作為立論依據(jù)，也有一些研究援引若干已經(jīng)公布的權(quán)威的調(diào)查數(shù)據(jù)（如各職能部門的數(shù)據(jù)報表或統(tǒng)計年鑒）來支撐自己的觀點(diǎn)。由于量化研究的數(shù)據(jù)多來自第一手資料，信度和效度高而頗受研究者歡迎，成為近年來淮南采煤沉陷區(qū)環(huán)境治理研究的常用方法。檢索中國知網(wǎng)發(fā)現(xiàn)量化研究成果的數(shù)量十分可觀，代表性論文有《淮南煤礦塌陷區(qū)煤矸石填充復(fù)墾及其對環(huán)境的影響》[14]、《淮南礦區(qū)采煤塌陷積水區(qū)水生態(tài)環(huán)境研究》[15]、《淮南礦區(qū)塌陷塘理化環(huán)境狀況變化趨勢研究》[16]、《從工業(yè)廢棄地到城市游憩空間的轉(zhuǎn)化與更新——以安徽省淮南大通礦生態(tài)區(qū)改造為案例》[17]、《基于ARCGIS的塌陷塘水質(zhì)特征研究及評介——以淮南礦業(yè)集團(tuán)謝橋礦為例》[18]等。通過對這些成果的細(xì)致分析發(fā)現(xiàn)，量化研究者一般借助收集和解析數(shù)據(jù)來驗證其理論構(gòu)想，且關(guān)注于微觀層域研究來蠡測研究對象的整體樣態(tài)。應(yīng)當(dāng)說明的是，量化方法只能反映本區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)象特征，有時候甚至很難單獨(dú)析出結(jié)論，所以不能指望單憑量化研究就能完全揭橥研究對象的內(nèi)在邏輯，以及各相關(guān)因素究竟存在何種關(guān)聯(lián)?；诹炕椒ù嬖谛┰S不足之處，在研究方法的采用上應(yīng)盡量使之與其他方法綜合運(yùn)用。

（三）質(zhì)性研究方法

質(zhì)性研究方法以研究者自身為切入視角，在廣泛收集資料的基礎(chǔ)上，對研究客體展開直觀描述與整體剖析，進(jìn)而達(dá)至對研究客體的理性認(rèn)知，一般借助敘事法、個案法、研究反思等輔助手段。由于采煤沉陷區(qū)環(huán)境治理研究中質(zhì)性方法極少單獨(dú)使用，故此類研究成果不是太多，主要有《對淮南礦區(qū)采煤沉陷地生態(tài)環(huán)境修復(fù)的思考》[19]、《基于采煤塌陷區(qū)的蓄洪區(qū)開發(fā)利用模式探討——以淮南市張集礦為例》[20]、《淮南市泥河鎮(zhèn)采煤塌陷區(qū)后湖生態(tài)園模式調(diào)查研究》[21]、《淮南潘謝礦區(qū)采煤塌陷環(huán)境綜合治理的實踐與思考》[22]等。質(zhì)性研究方法雖偶爾也涉及調(diào)查研究，但它不以量化研究為最終目標(biāo)，所以其結(jié)論并非完全依賴數(shù)據(jù)而定。它是一種詮釋性的研究，注重對研究客體的動態(tài)分析和宏觀把握。質(zhì)性研究通過研究者的“在場”或者“出場”，近距離實地考察采煤沉陷區(qū)以減少測量偏誤，進(jìn)而憑借與客體對象的交互作用，獲得對其內(nèi)涵及意義的詮釋性解讀。需要說明的是，當(dāng)前采煤沉陷區(qū)環(huán)境治理研究比較常用的是質(zhì)性研究

與定量分析相結(jié)合的方法，由于研究過程中多少會

滲入研究者的主觀情感，因此這種結(jié)合更多表現(xiàn)為定量化的質(zhì)性研究。

三、淮南采煤沉陷區(qū)環(huán)境治理的研究展望

通過對已有文獻(xiàn)的細(xì)密爬梳可知，淮南采煤沉陷區(qū)環(huán)境治理研究起步甚晚，主要聚焦于沉陷情況分析、治理思路考辨、治理對策探討、治理經(jīng)驗述介等微觀層域。這些微觀研究固然重要，但缺乏整體視閾和宏觀把握，故在今后研究中需加強(qiáng)歷史性研究、注重整體性研究和開展比較性研究。

（一）加強(qiáng)歷史性研究

煤炭開采所帶來的環(huán)境問題的發(fā)展演變乃是一個歷史過程，因為環(huán)境問題不是憑空突然出現(xiàn)的，也不可能短期內(nèi)一勞永逸地解決。事實上，加強(qiáng)淮南采煤沉陷區(qū)環(huán)境治理的學(xué)術(shù)研究，需要正視的一個重要問題恰是這種發(fā)展演變過程，進(jìn)而實現(xiàn)理論與實踐貫通、歷史與現(xiàn)實銜接，并在此基礎(chǔ)之上，將采煤沉陷區(qū)環(huán)境治理置入更加宏闊的歷史語境中。據(jù)筆者有限的了解，淮南采煤史研究相關(guān)成果包括《安徽近代煤鐵礦業(yè)三起三落》[23]、《揚(yáng)子電氣、淮南礦路兩公司的創(chuàng)立與國有企業(yè)私營化》[24]、《張靜江與淮南鐵路——兼論淮南鐵路的經(jīng)濟(jì)意義》[25]、《淮南礦路股份有限公司的經(jīng)營狀況（1945—1949）》[26]、《官辦淮南煤礦研究（1928—1937）》[27]、《南京國民政府時期國營煤礦事業(yè)經(jīng)營的典型——以建設(shè)委員會與淮南煤礦為例的考察》[28]、《日偽時期淮南煤礦的經(jīng)營管理（1938—1945）》[29]、《淮南地區(qū)早期煤業(yè)發(fā)展述略》[30]、《論抗戰(zhàn)時期日本侵略者對中國的

掠奪——以淮南煤礦為例》[31]等。這些研究大多聚焦于民國時期，對新中國成立之后的淮南煤炭史研究卻付之闕如。今后加強(qiáng)淮南煤炭的歷史性研究，就要從微觀層域下工夫把研究做細(xì)做實，以歷時性視角梳理淮南煤炭開采的整個歷史進(jìn)程，如編纂淮南煤炭志1999年煤炭工業(yè)出版社曾出版《中國煤炭志·安徽卷》，因內(nèi)容涉及安徽六大礦區(qū)而對淮南煤炭的編撰不夠詳備。、撰寫淮南煤炭史?？偟膩碚f，加強(qiáng)淮南采煤沉陷區(qū)環(huán)境治理的歷史性研究，意在探尋煤炭開采的運(yùn)行邏輯，揭示采煤與環(huán)境互動的復(fù)雜機(jī)

制，彰顯采煤沉陷區(qū)治理的核心任務(wù)。

（二）注重整體性研究

整體研究是一種對研究問題的系統(tǒng)而整全的分析、研究方法。列寧曾經(jīng)指出：“每一個別情況都有其具體的歷史環(huán)境。如果從事實的整體上、從它們的聯(lián)系中去掌握事實，那么事實不僅是‘頑強(qiáng)的東西，而且是絕對確鑿的證據(jù)。如果不是從整體上、不是從聯(lián)系中去掌握事實，如果是零碎的和隨意挑出來的，那么它們就只能是一種兒戲，或者連兒戲也不如?！盵32]革命導(dǎo)師提醒我們，忽視整體的零散研究往往不夠翔實；現(xiàn)實生活告訴我們，缺失整體的局部研究可能以偏概全。因此我們不能陶醉于散亂碎片化研究得出的粗淺結(jié)論，而對深層次的問題置若罔聞。有鑒于整體研究的重要性，我們需要從整體視閾、全局角度對淮南采煤沉陷區(qū)環(huán)境治理的基本問題和現(xiàn)實訴求進(jìn)行研究，弄清采煤沉陷和積水區(qū)域的分布狀況，揭示采煤沉陷積水區(qū)域的環(huán)境特征，探索采煤沉陷區(qū)環(huán)境治理的基本路徑，總結(jié)采煤沉陷區(qū)環(huán)境治理的成功經(jīng)驗，為推進(jìn)采煤沉陷區(qū)環(huán)境的有效治理提供理論依據(jù)。此外，整體研究對研究者自身的學(xué)術(shù)勝任力也提出更高的要求，因為采煤沉陷區(qū)環(huán)境治理是個跨學(xué)科的問題，人文社會科學(xué)、自然科學(xué)、工程技術(shù)學(xué)科對環(huán)境問題的研究視角各有側(cè)重，也各有特色。即便自然科學(xué)內(nèi)部，地理學(xué)、生態(tài)學(xué)、采礦學(xué)、安全學(xué)、地質(zhì)學(xué)等對環(huán)境問題的認(rèn)知也是不一樣的。這就需要研究者努力拓展理論視野、增強(qiáng)問題意識、培育學(xué)科理念、鍛煉思維能力，以及研究方法的恰當(dāng)選擇，繼之在實踐中將采煤沉陷區(qū)環(huán)境治理研究向縱深推進(jìn)。

（三）開展比較性研究

比較研究是對不同客體的相似性及相異度進(jìn)行研究或判定的方法，旨在探究其異同，尋繹其規(guī)律。采煤沉陷并非淮南煤礦的特有現(xiàn)象，而是我國乃至全球煤炭開采領(lǐng)域的共同難題。開展采煤沉陷區(qū)環(huán)境治理的比較研究，有利于增進(jìn)各地采煤沉陷區(qū)交流治理思路、分享治理經(jīng)驗、推廣治理模式。開展采煤沉陷區(qū)環(huán)境治理的比較研究，可使環(huán)境治理少走彎路甚至不走彎路，避免人力財力物力的損耗或浪費(fèi)，從根本上提高采煤沉陷區(qū)環(huán)境治理的實效性。但是檢索期刊網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，目前學(xué)界尚未開展采煤沉陷區(qū)環(huán)境治理的比較研究。究其原因，筆者以為并非研究者沒有意識到比較研究的重要，而是該研究需要考量各個采煤區(qū)域的歷史背景、地形特征、地質(zhì)結(jié)構(gòu)等諸種因素，單因相似就借鑒仿效，難免失之偏頗和草率?；谶@種情形，我們主張進(jìn)行采煤沉陷區(qū)環(huán)境治理比較研究時，需要明晰以下兩點(diǎn)內(nèi)容：一是明確的自我意識。即借鑒其他沉陷區(qū)環(huán)境治理的思路、模式和經(jīng)驗的同時，需要呈現(xiàn)主體的自我意識，不能采取價值無涉的立場簡單復(fù)制或吸納他人經(jīng)驗，一味模仿顯然不能從根源上解決沉陷區(qū)環(huán)境問題。二是獨(dú)立的探索精神。進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的目的是為解決淮南市采煤沉陷區(qū)環(huán)境治理建言獻(xiàn)策，故我們不能單純依賴于他人治理經(jīng)驗的借鑒，而要秉持獨(dú)立的探索精神，從實際出發(fā)從本地入手，找出切實有效的治理路徑。概而言之，開展淮南采煤沉陷區(qū)環(huán)境治理比較研究的前提是明確的獨(dú)立自主性，在他人治理思路、經(jīng)驗的理性批判的基礎(chǔ)上，應(yīng)適度增加本土意識、本土特色和本土話語。

隨著我國能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和環(huán)境保護(hù)日趨嚴(yán)峻，煤炭消費(fèi)的比重正逐年下滑。在經(jīng)歷長達(dá)7年的“黃金時代”后，煤炭行業(yè)從2012年開始走上了下坡路，已經(jīng)出現(xiàn)“量價齊跌”的慘烈景象，近年有關(guān)國有煤炭企業(yè)全行業(yè)虧損的報道更是不絕于耳。淘汰煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能、建立和完善煤礦退出機(jī)制已勢在必行。當(dāng)人們逐步將視野投向新型能源產(chǎn)業(yè)時，呼吁社會各界關(guān)切采煤沉陷區(qū)環(huán)境治理問題或如空谷足音，但是尤為彌足珍貴。文章立足前人研究成果，梳理采煤沉陷區(qū)環(huán)境治理的研究取向、研究方法并積極展望其未來趨向，旨在引起人們關(guān)注這一正在走向衰退、卻仍然影響人們生產(chǎn)生活的煤炭行業(yè)及其沉陷問題。

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