楊茜

【摘要】當(dāng)前隨著教育體制的不斷深化改革，學(xué)校內(nèi)部的審計(jì)工作也在不斷的發(fā)展，尤其是高校內(nèi)部的效益審計(jì)工作的重要性，更是得到了社會(huì)各界的普遍認(rèn)可。如今高校內(nèi)部的審計(jì)工作的一個(gè)重要方面就是效益審計(jì)工作，但是就目前的情況來(lái)看，高校在開(kāi)展效益審計(jì)工作的時(shí)候仍舊面臨著許多困難，包括技術(shù)、環(huán)境等方面。想要做好高校的效益審計(jì)工作就必須宣傳溝通、技術(shù)改進(jìn)、后續(xù)檢查等方面都采取有效的措施。文將結(jié)合當(dāng)前高校開(kāi)展效益審計(jì)工作的情況，論述了對(duì)高校開(kāi)展效益審計(jì)的幾點(diǎn)思考。

【關(guān)鍵詞】高校；效益審計(jì)；審計(jì)人才；審計(jì)技術(shù)

所謂的效益審計(jì)就是指由獨(dú)立的審計(jì)人員或者審計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)單位或者項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行綜合、系統(tǒng)的分析，再根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)狀進(jìn)行一定的評(píng)價(jià)，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的潛力進(jìn)行分析，從而給出提高經(jīng)濟(jì)效益建議的審計(jì)活動(dòng)。良好的效益審計(jì)工作對(duì)于一個(gè)單位提高經(jīng)濟(jì)效益有重要的意義，對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，效益審計(jì)也是其工作和發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)。

一、高校開(kāi)展效益審計(jì)的必要性

伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和教育水平的不斷提高，我們已經(jīng)全面迎來(lái)了一個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，在這個(gè)時(shí)代發(fā)展的大背景下，我國(guó)的高校教育也在以一種前所未有的速度發(fā)展著。隨著高校的進(jìn)一步整合和擴(kuò)招，高校的規(guī)模越來(lái)越大，高校在其教育經(jīng)費(fèi)上的投入也越來(lái)越大，與此同時(shí)，高校的各種創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)也逐漸增加。基于此高校所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也就更加頻繁，在這種情況下，開(kāi)展高校的效益審計(jì)工作就是高校發(fā)展的一個(gè)必要工作了。在高校開(kāi)展效益審計(jì)工作，不僅能夠提高高校參加經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的水平，降低其參加經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，還可以促進(jìn)高校完善其內(nèi)部的管理體制。

就近幾年高校的發(fā)展情況來(lái)看，我國(guó)有不少的高校因?yàn)閿U(kuò)大規(guī)模反倒是背負(fù)上了過(guò)多的債務(wù)，因此導(dǎo)致了高校教育經(jīng)費(fèi)的緊缺情況，從而抑制了高校教育的進(jìn)一步發(fā)展。我國(guó)的大學(xué)生多，高校也多，國(guó)家政府能夠給予每所高校的教育經(jīng)費(fèi)終究是有限的，幾乎大部分的高校都或輕或重存在著教育經(jīng)費(fèi)緊張的問(wèn)題，在這種情況下，高校只有更加科學(xué)合理的利用好教育經(jīng)費(fèi)，最大程度上發(fā)揮出教育經(jīng)費(fèi)的效益，才能最大程度上促進(jìn)高校教育的發(fā)展。開(kāi)展效益審計(jì)工作正好可以滿(mǎn)足當(dāng)前高校發(fā)展的這一需要，通過(guò)對(duì)高校經(jīng)費(fèi)利用進(jìn)行綜合性的分析，對(duì)高校的經(jīng)費(fèi)使用提出切實(shí)有用的建議，從而在最大程度上避免經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)的情況的發(fā)生。

二、高校效益審計(jì)面臨的困難

效益審計(jì)是一種建設(shè)性審計(jì)，相對(duì)于普通的財(cái)務(wù)審計(jì)而言，其層次更高，難度更大，風(fēng)險(xiǎn)更大，但是其所能發(fā)揮出的作用也更大。當(dāng)前我國(guó)高校的審計(jì)工作才剛剛起步，但是已經(jīng)遇到的不少困難，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）效益審計(jì)環(huán)境還未形成

雖然目前在我國(guó)的大部分高校已經(jīng)成立起了內(nèi)部的審計(jì)部門(mén)，但是其成立的原因卻大多都是由于上級(jí)的要求，這就使得成立起來(lái)的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)實(shí)際上具有明顯的外部壓力傾向。也正是因此，當(dāng)前高校的審計(jì)部門(mén)的工作缺乏積極主動(dòng)性，主要是以監(jiān)督為主，相反的在評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)方面的工作存在很大的不足。并且由于我國(guó)高校的審計(jì)工作起步晚，關(guān)于高校審計(jì)的一些規(guī)定大都比較粗略，缺乏工作上的一些詳細(xì)的規(guī)章制度，這也大大降低了審計(jì)工作的效率?？傊?dāng)前我國(guó)高校沒(méi)有形成良好的審計(jì)環(huán)境，因此審計(jì)工作的開(kāi)展缺乏積極性。

（一）缺乏高素質(zhì)的內(nèi)部審計(jì)人才

正如前面所說(shuō)，我國(guó)高校內(nèi)部的審計(jì)部門(mén)，大都是應(yīng)上級(jí)的要求成立起來(lái)的，這些部門(mén)的工作人員很多也是從高校的其他部門(mén)調(diào)動(dòng)過(guò)去的，再加上高校內(nèi)部的專(zhuān)業(yè)的高素質(zhì)的內(nèi)部審計(jì)人員嚴(yán)重缺乏，使得當(dāng)前高校的內(nèi)部審計(jì)工作的隊(duì)伍在結(jié)構(gòu)上具有極大的不合理性。審計(jì)部門(mén)的工作人員還由于其一些習(xí)慣性思維的影響，對(duì)高校各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)缺乏必要的關(guān)注的分析，無(wú)法為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提出更有利的建議。

（三）審計(jì)技術(shù)手段落后

當(dāng)前我國(guó)大部分高校在開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作時(shí)采用的技術(shù)主要還是以賬目導(dǎo)向?qū)徲?jì)或者系統(tǒng)導(dǎo)向?qū)徲?jì)為主，這就使得高校的審計(jì)工作實(shí)際上存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)。想要有效的改善這一局面，就需要在高校的審計(jì)工作中采用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)技術(shù)。除此之外，伴隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，高校的審計(jì)方法和手段也應(yīng)該朝著電子化的方向不斷的發(fā)展。當(dāng)前落后的審計(jì)技術(shù)手段，會(huì)加大審計(jì)工作的出錯(cuò)率和誤差，從而加大審計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)。

三、提高高校審計(jì)效益的對(duì)策

針對(duì)我國(guó)高校當(dāng)前效益審計(jì)工作的現(xiàn)狀，想要提高我國(guó)高校的效益審計(jì)工作主要需要采取以下幾個(gè)對(duì)策：

（一）提高對(duì)審計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)

高校想要切實(shí)的做好效益審計(jì)工作，首先要在思想上重視效益審計(jì)工作，要清楚地認(rèn)識(shí)到其對(duì)高校發(fā)展的重用性。只有提高了對(duì)高校效益審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)，才能從思想上重視效益審計(jì)工作，提高效益審計(jì)工作的積極性和嚴(yán)肅性。

（二）培養(yǎng)高素質(zhì)內(nèi)部審計(jì)人才

高素質(zhì)的內(nèi)部審計(jì)人才對(duì)審計(jì)工作的開(kāi)展起到至關(guān)重要的作用。即便說(shuō)高校從思想上認(rèn)識(shí)到了效益審計(jì)工作，也重視效益審計(jì)工作，但是沒(méi)有高素質(zhì)的審計(jì)人才，在工作的時(shí)候也只會(huì)感到有心無(wú)力。因此高校想要切實(shí)的提高效益審計(jì)工作的水平，就需要注重對(duì)高素質(zhì)內(nèi)部審計(jì)人才的培養(yǎng)，注重優(yōu)化審計(jì)人員隊(duì)伍。

（三）改進(jìn)審計(jì)技術(shù)和方法

審計(jì)技術(shù)和方法的落后也是制約高校審計(jì)工作發(fā)展的一個(gè)重要的原因，即使是高素質(zhì)的審計(jì)人才，也需要有審計(jì)技術(shù)和方法的配合。在當(dāng)前提高高校的審計(jì)技術(shù)和方法主要注重風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向技術(shù)的應(yīng)用、計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用。

四、總結(jié)

總而言之，伴隨著高校進(jìn)一步發(fā)展，高校的效益審計(jì)工作的重要性也日益凸顯出來(lái)，提高高校效益審計(jì)工作水平，對(duì)于提高高校參加經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的水平，提高經(jīng)費(fèi)的利用效率有重要的意義。

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