聶云鶴

[摘要]抗日戰(zhàn)爭的勝利是全民抗戰(zhàn)的結果，同時也離不開普遍深入的社會動員。在民族危機空前嚴重的背景下，中國共產(chǎn)黨通過對人民群眾進行宣傳教育、鼓勵他們參與政治、努力維護人民利益，從而實現(xiàn)了充分有效的社會動員。這極大地調(diào)動了人民群眾參軍參戰(zhàn)的積極性，為奪取抗日戰(zhàn)爭的勝利做出了重要貢獻，同時也提高了群眾的文化水平和政治參與意識，為中國共產(chǎn)黨的自身發(fā)展奠定了堅實的群眾基礎。

[關鍵詞]抗日戰(zhàn)爭；中國共產(chǎn)黨；社會動員

近代以來，中國一直處在各帝國主義的壓迫剝削之下，只有抗日戰(zhàn)爭取得了完全勝利，這是全民抗戰(zhàn)的結果。而全民抗戰(zhàn)的實現(xiàn)離不開普遍深入的社會動員。中國共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭時期根據(jù)時局的變化，及時調(diào)整方針政策，對群眾進行有效廣泛的社會動員，對全民族奮起抗戰(zhàn)，取得最后勝利起了十分重要的作用。

一、抗日戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨進行社會動員的背景分析

抗日戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨的社會動員簡言之就是中國共產(chǎn)黨對廣大群眾進行的宣傳、組織和發(fā)動工作，其目的在于號召全國人民積極抗戰(zhàn)，驅逐日本帝國主義出中國，實現(xiàn)民族獨立和人民解放。中國共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭時期對群眾的社會動員有著深刻的歷史背景。

（一）民族危機空前嚴重

近代以來，日本對中國的侵略是蓄謀已久的，清末的甲午戰(zhàn)爭即可見端倪。1927年的東方會議和“田中奏折”正式確立了侵占全中國的擴張政策，從此日本利用各種借口對中國發(fā)動戰(zhàn)爭以求謀得發(fā)展。九一八事變以來，日本步步緊逼，國民黨政府則步步退讓，致使祖國山河慘遭踐踏，人民群眾深受其害。1937年七七事變的爆發(fā)則敲響了民族存亡的警鐘。

（二）民眾社會心理的變化

歷經(jīng)五千年歷史沉浮的中華民族早已形成了以愛國主義為核心的民族精神。中國人民絕不答應任何破壞和平、踐踏祖國的行為。尤其是敵占區(qū)的人民，他們長期處于受剝削和受壓迫的狀態(tài)，生活艱難困苦，渴望得到解放和自由，民眾抗日斗志勃發(fā)，各地的抗日群體紛紛涌現(xiàn)，但處于混亂的無組織狀態(tài)，一經(jīng)號召和組織就會形成巨大的力量，這為中共動員群眾參軍參戰(zhàn)、抵抗日本侵略帶來了有利條件。

（三）中國共產(chǎn)黨自身的成熟

中國共產(chǎn)黨通過對兩次失敗的總結，在政治、思想和組織上不斷成熟并更有力量，經(jīng)驗不斷豐富，又有了相對穩(wěn)定的生存環(huán)境和新的立足點，因而能夠根據(jù)國內(nèi)外時局的變化，獨立自主地做出決策和判斷。在抗日戰(zhàn)爭的大背景下，民族矛盾代替階級矛盾成為中國社會的主要矛盾，針對國民黨政府的片面抗戰(zhàn)路線，中國共產(chǎn)黨提出了全面抗戰(zhàn)的正確的社會動員理念，指出“戰(zhàn)爭的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中”[1]。從而極大地調(diào)動了全國人民的抗戰(zhàn)積極性，掀起了全民抗戰(zhàn)的熱潮。

二、抗日戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨進行社會動員的路徑選擇

抗日戰(zhàn)爭是持久戰(zhàn)，同時中國共產(chǎn)黨對群眾的動員也不是一次就能完成的，具有長期性和復雜性，需要根據(jù)時局的變化和不同階級階層群眾的需求制定相應的動員政策和方針，即解決路徑選擇的問題。在抗日戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨進行社會動員的路徑選擇，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

（一）實現(xiàn)群眾利益

抗日戰(zhàn)爭時期，廣大群眾深受戰(zhàn)爭災害，朝不保夕。中國共產(chǎn)黨認識到對群眾的動員不是為了動員而動員，而應該給人民群眾帶來實實在在的利益，從而贏得群眾的支持和信任，進而奪取抗戰(zhàn)勝利。中國共產(chǎn)黨以此為出發(fā)點，在解放區(qū)制定了一系列改善民生的方針政策。最著名的就是“農(nóng)民交租交息，地主減租減息”這一土地政策。這一政策從抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線出發(fā)，兼顧和整合了社會各階層的利益，從而為推動人民群眾全心全意投入生產(chǎn)、堅持抗戰(zhàn)做出了巨大貢獻。其次，中國共產(chǎn)黨主張廢除苛捐雜稅，推行合理的稅收制度，從而促進了根據(jù)地工商業(yè)的發(fā)展。此外，中國共產(chǎn)黨在解放區(qū)實行的大生產(chǎn)運動、精兵簡政以及擁軍優(yōu)屬等措施，都極大地動員了人民群眾的生產(chǎn)積極性，促進了解放區(qū)的經(jīng)濟建設，初步實現(xiàn)了生產(chǎn)發(fā)展、生活改善和支援抗戰(zhàn)的目的。

（二）進行宣傳教育

在抗日戰(zhàn)爭條件下，僅僅依靠物質利益的滿足和整合是很有限的，同時還需要對群眾進行宣傳教育，強化民眾的民族意識和愛國主義精神。中國共產(chǎn)黨的宣傳教育工作主要是從以下幾方面進行的：一是加強輿論宣傳。通過《救亡日報》、《新華日報》、《群眾》周刊等報刊載體，推進黨的理論、路線、方針、政策的宣傳與落實。此外中國共產(chǎn)黨還通過一系列的政治口號來團結人民，動員群眾。這些口號在引起民眾共鳴，鼓舞士氣，提高戰(zhàn)斗力，壯大抗日力量等方面都起到了重大作用。二是通過對群眾進行社會教育來宣傳黨的政策，激發(fā)民眾的抗日熱情。鑒于根據(jù)地有限的人力、物力和財力，以及要考慮到不耽誤農(nóng)時等原因，中國共產(chǎn)黨對群眾的教育形式靈活多樣，如夜校、冬學、識字組、黑板報等。在這一過程中，中共還十分注重對群眾進行政治教育，在開設識字班的基礎上，設有政治課，使其在認字的同時樹立抗戰(zhàn)意識。三是深入群眾生活實際。通過開展唱歌、戲劇、演講、新秧歌運動、文藝下鄉(xiāng)等活動，將馬克思主義的立場、觀點和方法滲透到文學藝術中去，進而使人民大眾在參與文化生活的過程中，潛移默化地接受中國共產(chǎn)黨的抗戰(zhàn)思想。

（三）鼓勵政治參與

為了能夠更有效更廣泛的動員民眾，中國共產(chǎn)黨還鼓勵民眾參與政治管理以及各種形式的抗日團體，在各抗日根據(jù)地實行民主政治。具體來講，中國共產(chǎn)黨主要是通過以下幾個方面來動員群眾參與政治、堅持抗戰(zhàn)的：一是實行擴大和鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的“三三制”原則，使除共產(chǎn)黨之外的進步分子和中間派也能積極參與政權建設，維護其利益，進而調(diào)動其積極抗戰(zhàn)的決心和信心。二是在各解放區(qū)實行參議會制，作為人民行使當家做主權利的最高民意機關，加強民主與法制建設。1939年1月通過的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領》就將黨的政策方針制度化，切實保障人民利益的維護和全面抗戰(zhàn)的實現(xiàn)。三是克服極為困難的條件，推進“普選”。同時在實際實行過程中，考慮到農(nóng)民不識字等情況，創(chuàng)造性地發(fā)明了投豆、畫圈、燒眼等辦法，從而保證每個群眾都能積極參與政治，保障其利益。最后，中共還組建了各種群眾自治組織，如工會、農(nóng)民救國會、青年救國會、婦女聯(lián)合會、戰(zhàn)地動員會、兒童團等等。通過眾多的群眾組織，使分散孤立的農(nóng)村社區(qū)結合成整體，使黨的政策、法令、主張等變成群眾的自覺行動。

三、抗日戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨進行社會動員的主要成就

抗日戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨對民眾的社會動員始終堅持走進群眾、深入實際的原則，實行有利于群眾利益的政策措施，鼓勵民眾參與政治生活，在宣傳教育時力求通俗化、多樣化和大眾化，無論是在調(diào)動人民群眾積極參與抗戰(zhàn)方面，還是在實行民主政治、促進中國共產(chǎn)黨自身發(fā)展方面，都取得了十分顯著的成就。

（一）取得抗日戰(zhàn)爭的最后勝利

中國共產(chǎn)黨制定的一系列政策方針和進行的宣傳教育都最大限度地滿足了人們利益和需求，激發(fā)了群眾的抗日熱情和愛國主義精神，促進了解放區(qū)的各項建設，使人民大眾團結起來，盡己所能支援抗戰(zhàn)，自覺主動的為軍隊送糧食、慰勞品和出工修路等，形成了自覺參軍參戰(zhàn)，貢獻人力、物力、財力和支援抗戰(zhàn)前線的生動局面，成為奪取抗戰(zhàn)勝利的關鍵。

（二）提高了民眾的文化水平和政治參與意識

采訪陜北的美國記者斯諾曾寫道：“在文化上，這是地球上最黑暗的角落?！盵2]中國共產(chǎn)黨通過對邊區(qū)人民進行宣傳教育，開展識字教育以及文藝活動等，都有效地提高了民眾的精神面貌和文化水平。加之中國共產(chǎn)黨在各革命根據(jù)地實行民主政治，鼓勵他們關心和參與政治，切實維護人民利益，使其逐漸克服保守被動的政治心態(tài)，極大地提高了他們參與政治的意識和能力，為新民主主義革命的勝利奠定了堅實的群眾基礎。

（三）促進了中國共產(chǎn)黨自身的發(fā)展

中國共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭中廣泛開展敵后抗日游擊戰(zhàn)爭，積極倡導抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線并不斷打退國民黨頑固派發(fā)動反共高潮，中國共產(chǎn)黨堅持抗戰(zhàn)的決心和行動使廣大民眾逐漸接受和認同黨的方針政策，極大地促進了黨自身的發(fā)展，成千上萬的知識分子和進步人士奔赴解放區(qū)投身革命，“到1938年底，共產(chǎn)黨員人數(shù)已從全國抗戰(zhàn)開始的4萬多人發(fā)展到50余萬”[3]。中國共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭中，在思想建設等方面都不斷成熟和發(fā)展，化不利為有利，成長為具有廣泛群眾基礎的大黨，成為凝聚全民族力量的組織者和領導者。

[注釋]

[1]毛澤東選集（第2卷）[M].人民出版社，1991年版：511.

[2]斯諾文集（第2卷）[M].新華出版社，1984年版：217.

[3]中共中央黨史研究室著.中國共產(chǎn)黨歷史（第1卷上冊）[M].中共中央黨史出版社，2011年版：508.

[參考文獻]

[1]毛澤東選集（第1-4卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[2]中共中央黨史研究室.中國共產(chǎn)黨歷史（第一卷）（1929-1949）[M].北京：中共黨史出版社，2011.

[3]黃正林.陜甘寧邊區(qū)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟和社會[M].北京：人民出版社，2006.

[4]（美）埃德加·斯諾.西行漫記[M].北京：東方出版社，2005.

[5]李智勇.陜甘寧邊區(qū)政權形態(tài)與社會發(fā)展：1937-1945[M].北京：中國社會科學出版社，2001.

[6]中國社會科學院近代史研究所《近代史資料》編譯室.陜甘寧邊區(qū)參議會文獻匯輯[G].北京：知識產(chǎn)權出版社，2013.