唐先濱， 李曉利， 張　強

(新疆大學(xué)　政治與公共管理學(xué)院， 新疆　烏魯木齊　830047)

我國高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的個案分析
——基于對新疆高校的調(diào)查

唐先濱， 李曉利， 張強

(新疆大學(xué)政治與公共管理學(xué)院， 新疆烏魯木齊830047)

摘要：文章剖析了新疆高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況，認為新疆高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識淡薄、創(chuàng)業(yè)理論知識與實踐技能不足、高校的創(chuàng)業(yè)教育體系不健全、師資力量薄弱、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地發(fā)展不完善、政府的創(chuàng)業(yè)政策落實不到位、資金支持力度不夠及社會的創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃厚等問題。需要從大學(xué)生、高校、政府三個維度尋找解困之策，旨在更好的促進新疆高校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)。

關(guān)鍵詞：新疆；高校；大學(xué)生；創(chuàng)業(yè)

習(xí)近平總書記2014年在北京大學(xué)師生座談會上指出：“要強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，支持幫助學(xué)生們邁好走向社會的第一步[1]?！眹鴦?wù)院2015年連續(xù)出臺了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》、《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》以及《關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》等一系列文件促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。由此而見，我國在頂層設(shè)計和國家戰(zhàn)略層面全面加速“雙創(chuàng)”(大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新)布局。在此背景下，通過問卷調(diào)查法對新疆高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)問題進行分析，希望對解決大學(xué)生自身的就業(yè)問題，緩解新疆地區(qū)的就業(yè)壓力，促進新疆經(jīng)濟的發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定具有一定的參考價值。

一、新疆高校大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀

2014年新疆高校的畢業(yè)生為72267人，實現(xiàn)初次就業(yè)的有53172人，就業(yè)率為73.58%，而自主創(chuàng)業(yè)的比率僅為0.1%[2]。2015年新疆高校的應(yīng)屆畢業(yè)生為75742人，比2014年增加了4.81%，其中實現(xiàn)就業(yè)的有56753人，初次就業(yè)率為74.93%[3]，與2014年同期相比上升了1.35個百分點，自主創(chuàng)業(yè)的比例占0.71%，與2014年同期相比增加了0.61個百分點。通過近兩年的比較(如表1)可以看出，近年來新疆高校畢業(yè)人數(shù)在增加，就業(yè)率也有所提高，但選擇自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)較少，增長幅度也較小。

麥可思研究院發(fā)布的《中國大學(xué)生就業(yè)報告》顯示，2014屆中國大學(xué)生的就業(yè)率為92.1%[4]，而新疆高校大學(xué)生的就業(yè)率僅為73.58%，說明新疆高校大學(xué)生的就業(yè)率與全國相比有較大的差距。另一方面，麥可思研究院研究了近年的數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn)，中國大學(xué)生畢業(yè)后選擇自主創(chuàng)業(yè)的比例基本呈逐年上升的趨勢：2007年1.2%，2008年1%，2009年1.2%，2010年1.5%，2011年1.6%，2012年2%，2013年2.3%，2014年2.9%，2015年6.3%[5]。雖然近年來新疆高校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)率也在上升，但2015年新疆高校的創(chuàng)業(yè)率僅為0.71%，顯而易見新疆高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率遠低于全國平均水平，甚至低于全國大學(xué)生2007年的創(chuàng)業(yè)率，所以提高新疆高校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)率任重而道遠。

表1　2014～2015年新疆維吾爾自治區(qū)高校畢業(yè)人數(shù)及就業(yè)率情況

二、新疆高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)問題分析

(一)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)方面

1.自主創(chuàng)業(yè)意識淡薄

大學(xué)生的就業(yè)方向和考研人數(shù)在一定程度上反映了大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識，從新疆高校大學(xué)生考研人數(shù)來看，2012年有17513人報考，2013年為18415人，2014年為18225人，其中2014年報考碩士研究生招生考試的應(yīng)屆本科生占報考總數(shù)的45.03%[6]。從就業(yè)方向來看(如表2)，新疆高校2014屆畢業(yè)生到各類企業(yè)就業(yè)的占68.7%；到事業(yè)單位就業(yè)的占18.7%；到黨政機關(guān)就業(yè)的占1.5%；而自主創(chuàng)業(yè)的比率僅為0.1%[7]。2015屆畢業(yè)生到各類企業(yè)就業(yè)的人占71.09%，比2014年增加了2.39%；到事業(yè)單位工作的占17.54%；到黨政機關(guān)工作的占2.43%；自主創(chuàng)業(yè)的比例占0.71%。通過新疆高校畢業(yè)生近年的考研情況與就業(yè)方向可以看出，大學(xué)生選擇考研和到企事業(yè)單位或黨政機關(guān)工作所占比例較大，選擇自主創(chuàng)業(yè)所占比例甚小，這在一定程度上說明新疆高校大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)意識較為淡薄。

表2　2014～2015年新疆高校畢業(yè)生就業(yè)方向分布

2.缺乏創(chuàng)業(yè)理論知識與實踐技能

根據(jù)對新疆高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)查顯示，65%的人有過創(chuàng)業(yè)的想法，但84%的人沒有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，52%的人認為自己目前掌握的創(chuàng)業(yè)知識與技能不能滿足創(chuàng)業(yè)要求。新疆大學(xué)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)辦公室楊魏指出，目前新疆大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動大部分是生存性創(chuàng)業(yè)，沒有技術(shù)含量，即使符合創(chuàng)業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)業(yè)者觀念也比較落后，知識技能儲備嚴重不足，普遍存在沖動創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)象，在創(chuàng)業(yè)過程中不能客觀全面的評價面臨的困難，做決策時完全憑感覺而不是根據(jù)自身的創(chuàng)業(yè)知識和經(jīng)驗[8]。雖然有創(chuàng)業(yè)想法的大學(xué)生所占比例較大，但是在理論上大學(xué)生缺乏創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識；在實踐上大學(xué)生幾乎都沒有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗不足，這從根本上制約了大學(xué)生將創(chuàng)業(yè)想法轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)實踐。

(二)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育方面

1.創(chuàng)業(yè)教育課程體系不健全，教學(xué)方式單一

經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)新疆高校普遍存在課程體系不完善、講解內(nèi)容不具有針對性、考評不規(guī)范等問題。以新疆大學(xué)為例，新疆大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，始于2004年大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)課進入新疆大學(xué)大學(xué)生公選課體系，向?qū)W生初步介紹自主創(chuàng)業(yè)[9]，迄今為止經(jīng)過了十年的發(fā)展，但是并沒有列入創(chuàng)業(yè)教育的必修課程，也沒有完善的課程體系，據(jù)選修大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)公選課的同學(xué)反映，新疆大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)課程并沒有對創(chuàng)業(yè)形勢、創(chuàng)業(yè)項目選擇、經(jīng)營管理知識、企業(yè)管理方法、市場營銷手段以及融資渠道等與創(chuàng)業(yè)緊密相關(guān)的知識做深入的講解，只是涉及創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)的職業(yè)生涯規(guī)劃等內(nèi)容，而且創(chuàng)業(yè)教育公選課也沒有嚴格的考試評價體系，學(xué)生寫一篇簡單的論文或者做一個簡單的職業(yè)生涯規(guī)劃就能拿到學(xué)分。所以新疆高校的創(chuàng)業(yè)教育課程體系與教學(xué)方式仍有很多需要改進的地方。

2.創(chuàng)業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)起步較晚，實踐平臺薄弱

新疆高校創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地的建設(shè)處于剛剛起步階段，還未形成科學(xué)系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)孵化體系。如新疆大學(xué)作為新疆維吾爾自治區(qū)人力資源和社會保障廳批準(zhǔn)的首批(共2所)新疆高校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地在2014年9月才投入使用；新疆財經(jīng)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地在2015年9月份才舉行揭牌儀式，而且創(chuàng)業(yè)基地占用的是教學(xué)用房，面積僅有2000平方米；新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)首個校外大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地在2015年11月份揭牌。雖然各大高校都提出了優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)、進行企業(yè)孵化等方針措施，鍛煉培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力，但是這些措施的落實與發(fā)展情況還有待于進一步考察和探究。

3.創(chuàng)業(yè)教育師資力量薄弱，專業(yè)培訓(xùn)力度不夠

創(chuàng)業(yè)教育是一門理論與實踐相結(jié)合的特殊學(xué)科，需要有專業(yè)知識扎實，實踐經(jīng)驗豐富的指導(dǎo)老師。根據(jù)對新疆高校的調(diào)查了解，講授創(chuàng)業(yè)教育課程的老師大部分是經(jīng)濟管理類或法學(xué)類專業(yè)的老師，缺乏深厚的創(chuàng)業(yè)理論知識與豐富的創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)經(jīng)驗，授課內(nèi)容與形式與專業(yè)課教學(xué)并無實質(zhì)性的區(qū)別，難以發(fā)揮創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的引領(lǐng)作用。2012年新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團首期開設(shè)高校創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資班石河子大學(xué)、兵團職業(yè)技師培訓(xùn)學(xué)院及各師職業(yè)技術(shù)學(xué)校等15家單位的30名學(xué)員參加了為期10天的培訓(xùn)，平均每個單位有2個名額，培訓(xùn)時間僅有10天。此次培訓(xùn)不僅教師數(shù)量少，而且時間也比較短，導(dǎo)師難以學(xué)到系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容。2015年3月份自治區(qū)人力資源與社會保障廳決定選派部分高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)人員赴清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、首都師范大學(xué)等高校進行短期掛職培訓(xùn)活動，但新大分配名額僅為1～2名。由此而見，自治區(qū)及高校對創(chuàng)業(yè)教育導(dǎo)師的培訓(xùn)力度遠遠不夠，從專業(yè)化的角度指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)即為無稽之談。

(三)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面

1.創(chuàng)業(yè)政策宣傳很好，但落實情況不佳

自治區(qū)政府為鼓勵、引導(dǎo)和扶持新疆高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的發(fā)展，出臺了《自治區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃實施方案》、《自治區(qū)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃》、《關(guān)于做好2014年高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的通知》、《關(guān)于進一步加強自治區(qū)本科高校實踐育人、增強大學(xué)生實踐創(chuàng)新能力的若干意見》等一系列強化大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識，激發(fā)其創(chuàng)新活力，提升創(chuàng)業(yè)能力，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境的政策，引導(dǎo)和帶領(lǐng)新疆高校大學(xué)生通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)和帶動其他人就業(yè)。根據(jù)調(diào)查61%的學(xué)生認為政府政策的初衷很好，但并未充分落實。正如俞敏洪在談及創(chuàng)業(yè)政策的支持力度時所說其在宣傳上是夠的，但實際支持還有待加強。所以自治區(qū)政府還應(yīng)進一步監(jiān)督落實大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策。

2.創(chuàng)業(yè)資金支持力度不夠

大學(xué)生基本沒有收入來源，自我積累也比較少，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期需要大量的資金幫助其啟動項目，所以創(chuàng)業(yè)資金成為制約大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的首要瓶頸。新疆地區(qū)的小額擔(dān)保貸款最高額度以及對創(chuàng)業(yè)項目的資助與其他地區(qū)相比差距較大(如表3)；新疆對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼600元/生，湖北參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的大學(xué)生每人可獲800～1200元補貼，新疆在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼力度上還有待提高。新東方創(chuàng)始人俞敏洪說：“某種意義上，資金投入到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)上，比投入到大型工程上，在未來十到二十年，對中國而言所發(fā)揮的作用可能更加有效，因為人的創(chuàng)造力是可以翻倍的[10]?！笨梢妼Υ髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)給予資金的支持，無論對創(chuàng)業(yè)者還是國家而言所起的作用都是巨大的，加大對新疆高校大學(xué)創(chuàng)業(yè)的資金支持力度勢在必行。

表3　部分省區(qū)對大學(xué)生小額擔(dān)保貸款的最高額度及對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目的資助額度單位：萬元

3.創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃厚

創(chuàng)業(yè)氛圍是影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵性因素，根據(jù)調(diào)查，47%的人認為學(xué)校開展的創(chuàng)業(yè)活動的次數(shù)很少；48%的人對學(xué)校的創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地僅聽說過，但不了解；對政府的創(chuàng)業(yè)政策非常了解的僅占5%。這說明無論學(xué)校還是政府對創(chuàng)業(yè)活動都沒有為大學(xué)生營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情。根據(jù)對大學(xué)生的訪談，大部分同學(xué)沒有勇氣走上自主創(chuàng)業(yè)之路一方面是因為家庭一般都希望孩子能夠找一份穩(wěn)定長久的工作，不支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)；另一方面，大學(xué)生認為創(chuàng)業(yè)成功的機率太小，一旦創(chuàng)業(yè)失敗，將承受巨大的社會輿論壓力。由此看出政府、家庭、學(xué)校、社會對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的支持與鼓勵不夠，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)氛圍缺失，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)積極性不高。

三、促進新疆高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的對策

(一)大學(xué)生從自身做起，提高創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗

1.轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，增強創(chuàng)業(yè)意識

在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的黃金時代，國家出臺了各種政策支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，高校開展創(chuàng)業(yè)教育鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。新疆高校大學(xué)生一方面要摒棄“學(xué)而優(yōu)則仕”的思想，根據(jù)自身的實際情況選擇是否考研；另一方面應(yīng)轉(zhuǎn)變到企事業(yè)單位或黨政機關(guān)尋求一份安逸穩(wěn)定的工作的就業(yè)觀念，積極參加創(chuàng)業(yè)活動，增強自身的創(chuàng)業(yè)意識。例如，浙江、長春、蘇州等內(nèi)地高校大學(xué)生在創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型創(chuàng)業(yè)孵化平臺的幫助下，積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，爭做移動互聯(lián)網(wǎng)時代的領(lǐng)跑者。新疆高校大學(xué)生應(yīng)抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”和“020”時代背景下蘊藏的創(chuàng)業(yè)機會，積極融入大眾創(chuàng)業(yè)的浪潮。

2.儲備充足的創(chuàng)業(yè)知識，積極參與創(chuàng)業(yè)實踐活動

創(chuàng)業(yè)活動涉及法律、行政、工商、營銷、財務(wù)、資金、公關(guān)、社會保障等多方面的知識，如果對這些知識掌握不到位，大學(xué)生很容易摔倒在創(chuàng)業(yè)的路上難以爬起。名校貸CEO曾慶輝曾說：“創(chuàng)業(yè)者需要知識，更需要見識；創(chuàng)業(yè)者需要激情，更需要信念；創(chuàng)業(yè)者需要學(xué)會融資，更需要嘗試盈利；創(chuàng)業(yè)者需要懂產(chǎn)品，更需要懂用戶?！彼源髮W(xué)生應(yīng)該掌握合法開業(yè)相關(guān)知識、基本經(jīng)營管理知識以及與自身創(chuàng)業(yè)項目緊密相關(guān)的發(fā)展前景、市場狀況、競爭對手基本情況、顧客的導(dǎo)向等方面的知識。另一方面，創(chuàng)業(yè)活動要求大學(xué)生有較高的綜合能力，而這些能力僅靠書本是獲取不到的，大學(xué)生應(yīng)該通過參加創(chuàng)業(yè)計劃大賽、參與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、加入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)協(xié)會等實踐活動提高自身的溝通協(xié)調(diào)能力、拓寬人脈資源、積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，為創(chuàng)業(yè)方向的定位，創(chuàng)業(yè)項目的選擇，創(chuàng)業(yè)過程的實施奠定基礎(chǔ)。

(二)高校要建立健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育機制

1.健全創(chuàng)業(yè)教育課程體系，創(chuàng)新教學(xué)方式

在“雙創(chuàng)”的號召下，各大高校更加關(guān)注創(chuàng)業(yè)教育課程的建設(shè)，例如天津大學(xué)面向?qū)W生設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方向的雙學(xué)位，輔修此學(xué)位的學(xué)生將接受創(chuàng)業(yè)類基礎(chǔ)知識、經(jīng)濟管理類基礎(chǔ)知識、知識整合、創(chuàng)業(yè)實踐、軟技能5大模塊的學(xué)習(xí)。新疆高校應(yīng)借鑒優(yōu)秀高校的課程設(shè)置模式，從三方面調(diào)整專業(yè)課程設(shè)置與培養(yǎng)方案。第一，促進專業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)教育相銜接，充分挖掘?qū)I(yè)課程教育中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，在傳授專業(yè)理論知識的過程中有意識的與創(chuàng)業(yè)教育相結(jié)合，并建立涉及創(chuàng)業(yè)理論和實踐的全面課程體系。第二，學(xué)校有關(guān)創(chuàng)業(yè)教育的公選課部分應(yīng)納入必修課課程體系，并加大學(xué)分比重。設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新學(xué)分和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)獎學(xué)金提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)積極性。第三，創(chuàng)業(yè)教育考試考核的內(nèi)容和方式靈活化，注重對學(xué)生知識運用能力、分析解決問題的能力和實踐技能的考察，著力培養(yǎng)“高分高能”的大學(xué)生。

在教學(xué)方式上，一方面在教學(xué)過程中營造平等、寬松的學(xué)習(xí)氛圍，摒棄傳統(tǒng)的理論講授式教學(xué)，增加案例討論、情景模擬、角色扮演等多種教學(xué)方法，豐富上課內(nèi)容，提高學(xué)生的參與積極性，將創(chuàng)業(yè)意識內(nèi)化為大學(xué)生的思維方式和行為模式，使大學(xué)生學(xué)會從企業(yè)家的角度去思考問題。另一方面要注重對學(xué)生實踐能力的鍛煉，通過定期的組織SYB、KAB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、模擬企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)過程、撰寫商業(yè)計劃書、組織創(chuàng)業(yè)大賽等形式豐富大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，提高大學(xué)生的實踐能力。

2.加強創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺的交流與發(fā)展

雖然新疆各高校的創(chuàng)業(yè)實踐平臺處于初步建成階段，發(fā)展歷程較短，但是各大高校的創(chuàng)業(yè)孵化基地都有各自的優(yōu)勢和特色，彼此可以加強交流與合作，共享創(chuàng)業(yè)資源，相互吸取經(jīng)驗。如新疆財經(jīng)大學(xué)可以利用新疆大學(xué)理論研究、師資培訓(xùn)、企業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)就業(yè)實訓(xùn)、項目對接等多元一體綜合服務(wù)平臺以及相關(guān)創(chuàng)業(yè)資源。新疆大學(xué)可以借鑒新疆財經(jīng)大學(xué)公益性資助與學(xué)校專項資助相結(jié)合籌資方式，市場化運作的管理模式，以及使眾多想創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生可“零成本”拎包入駐孵化基地的便利政策。新疆大學(xué)和新疆財經(jīng)大學(xué)可以借鑒新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)建立學(xué)生農(nóng)村電商實訓(xùn)中心、農(nóng)村電商技術(shù)研討及培訓(xùn)中心，線上線下定期舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營等活動。新疆各大高校加強交流，相互學(xué)習(xí)，取長補短，才能攜手推進新疆高校創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺邁上新的臺階。

3.加強創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)

創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)鍵是擁有高素質(zhì)的師資隊伍為學(xué)生提供專業(yè)化的理論與實踐指導(dǎo)，所以必須加強教師創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力建設(shè)。高校既要提高創(chuàng)業(yè)教育專職教師的理論知識水平，又要聘請有經(jīng)驗的行業(yè)專家、成功創(chuàng)業(yè)人士、技術(shù)創(chuàng)新專家作為創(chuàng)業(yè)教育課程的兼職教師進行實踐指導(dǎo)。與此同時，高校也要明確創(chuàng)業(yè)教育導(dǎo)師的教育責(zé)任，建立定期的考核和淘汰機制，完善創(chuàng)業(yè)教育職稱的評聘和績效考核標(biāo)準(zhǔn)，并加強對創(chuàng)業(yè)教育專兼職教師的管理規(guī)范，提高創(chuàng)業(yè)教育導(dǎo)師的積極性。另外，高?？梢酝ㄟ^定期的組織KAB、SYB專項訓(xùn)練、校際交流、國內(nèi)外考察、到企業(yè)行業(yè)掛職鍛煉、拓展訓(xùn)練等形式不斷提高教師的綜合素質(zhì)，建設(shè)出教育理念先進、實踐經(jīng)驗豐富、勇于創(chuàng)新的高素質(zhì)師資隊伍。

(三)政府帶頭優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境

1.完善落實相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策，加強對政策執(zhí)行的監(jiān)督

自治區(qū)政府為減輕新疆就業(yè)壓力，鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，在稅收、貸款、提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)、簡化審批程序方面出臺了一系列創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，例如，烏魯木齊市結(jié)合自身實際情況制定的《烏魯木齊市小額擔(dān)保貸款管理辦法(暫行)》，新疆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，助新疆大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的扶持政策。這些政策的初衷都是為了鼓勵促進大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，但是其完善落實情況堪憂，所以要進一步對這些政策進行更加細致的界定，加強其實際可操作性。另外，政府部門在完善創(chuàng)業(yè)教育支持政策、稅收優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)融資政策以及創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策的基礎(chǔ)上還應(yīng)加強對創(chuàng)業(yè)支持政策執(zhí)行部門的監(jiān)督，防止個別部門為了自身利益考慮，出現(xiàn)“上有政策，下有對策”的局面，或者對相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策變相執(zhí)行、不執(zhí)行、不宣傳的情況。

2.加大資金支持力度

大部分學(xué)生創(chuàng)業(yè)之夢難以起航的主要原因是缺乏資金支持。自治區(qū)政府可以整合高校、企業(yè)、社會、風(fēng)投機構(gòu)等力量共同為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金支持，使大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項目迅速轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)實踐。例如武漢為解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金問題，武漢大學(xué)、武漢市武昌區(qū)人民政府、武漢珞珈校友企業(yè)聯(lián)盟共同設(shè)立億元“珞珈創(chuàng)新天使基金”其理念是“有好的想法盡管提，有好的項目盡管做，1億基金將無償為你買單”，這就為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了資金保證。另一方面，自治區(qū)政府財政資金的配置可以適當(dāng)?shù)南蛑С指咝?chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動方面傾斜；高校可以優(yōu)化經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，多渠道籌集資金資助大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目；公益團體、社會組織、企事業(yè)單位和個人可以設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險基金和扶持基金并降低其申請門檻；金融機構(gòu)的小額擔(dān)保貸款、YBC和SYB創(chuàng)業(yè)無息貸款、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款等應(yīng)該為大學(xué)生開設(shè)綠色通道。多主體、多渠道為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供資金支持。

3.營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍

高校應(yīng)該加大對自主創(chuàng)業(yè)的宣傳力度，增加舉辦創(chuàng)業(yè)活動的次數(shù)，加大對創(chuàng)業(yè)教育的重視程度；創(chuàng)業(yè)成功的同學(xué)要樂于分享自身的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗與樂趣，鼓勵周圍同學(xué)進行創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動創(chuàng)業(yè)，使自主創(chuàng)業(yè)成為一種校園新風(fēng)尚。政府要制定鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)以及保護創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策，構(gòu)建系統(tǒng)完善的創(chuàng)業(yè)信息體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門為大學(xué)生提供綜合的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。全社會要在輿論宣傳、價值導(dǎo)向上鼓勵創(chuàng)業(yè)，崇尚創(chuàng)業(yè)，尊重大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的選擇；家庭要轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)采取鼓勵態(tài)度，為大學(xué)生提供精神與資金支持，增加大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣。只有家庭、學(xué)校、社會、政府共同為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)保駕護航，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，才能從根本上激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極性。

4.加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺的建設(shè)

新疆的創(chuàng)業(yè)孵化基地在為創(chuàng)客們提供低成本、便利化、開放式的創(chuàng)業(yè)空間的同時，應(yīng)借鑒其他地區(qū)“創(chuàng)客空間”、“創(chuàng)業(yè)咖啡”等創(chuàng)業(yè)孵化平臺成功經(jīng)營理念和運營方式提高自身的孵化能力。例如，國內(nèi)最早最成功的眾籌創(chuàng)業(yè)咖啡館3W Coffee已經(jīng)建立了集創(chuàng)業(yè)咖啡館、孵化器、創(chuàng)業(yè)基金、品牌推廣、人才招聘等于一體的完整創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。北京的車庫咖啡以創(chuàng)業(yè)投資為主題，為創(chuàng)業(yè)者和投資人牽線搭橋，降低了初創(chuàng)企業(yè)辦公和社交成本。另外，廣東的“青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)板”股權(quán)眾籌平臺，江蘇南通的“青創(chuàng)e站”、“淘金時代”等創(chuàng)客空間也發(fā)展較好，這些成功的創(chuàng)客孵化空間都為新疆創(chuàng)業(yè)孵化平臺的建設(shè)提供了藍本。自治區(qū)政府應(yīng)該攜手高校與企業(yè)，對創(chuàng)業(yè)孵化平臺的信息與資源進行整合，建立起科學(xué)系統(tǒng)完善的創(chuàng)業(yè)孵化體系，為創(chuàng)客們提供集辦公、商務(wù)洽談、信息集散、創(chuàng)業(yè)孵化、風(fēng)險融資、優(yōu)惠政策推廣等與一體化的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，使大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)之夢在孵化平臺的支持下順利開花結(jié)果。

5.推動“互聯(lián)網(wǎng)+新疆特色”創(chuàng)業(yè)項目的發(fā)展

新疆地區(qū)具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，自治區(qū)政府應(yīng)該鼓勵支持大學(xué)生開展“互聯(lián)網(wǎng)+特色干果”、“互聯(lián)網(wǎng)+新疆旅游”、“互聯(lián)網(wǎng)+民族風(fēng)情”、“互聯(lián)網(wǎng)+新疆美食”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，并建設(shè)集新疆特色產(chǎn)品線上交易、金融、物流、信息服務(wù)為一體的大型綜合產(chǎn)品電子商務(wù)服務(wù)平臺和門戶網(wǎng)站，為大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)提供便利；新疆高校大學(xué)生應(yīng)該在新疆獨特的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢中尋找適合自身的創(chuàng)業(yè)項目，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”為新疆的葡萄、大棗、核桃、香梨、哈密瓜等傳統(tǒng)的瓜果以及新疆的美食、和田玉、薰衣草、精油等特產(chǎn)注入新的活力，并借助電子商務(wù)平臺，構(gòu)建“線上+線下”的經(jīng)營模式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，促進新疆經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

新疆是絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)，地緣優(yōu)勢明顯。在國家倡導(dǎo)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時代，新疆地區(qū)面臨著重大的歷史機遇。新疆高校大學(xué)生應(yīng)增強自身的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，將創(chuàng)業(yè)的翅膀插入跨境電商、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、移動互聯(lián)網(wǎng)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等新疆特色經(jīng)濟領(lǐng)域；新疆高校應(yīng)積極探索創(chuàng)業(yè)教育的新模式，健全創(chuàng)業(yè)教育機制，提高新疆高校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力；自治區(qū)政府要帶頭優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境，從資金、政策、創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)等多方面為新疆高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的發(fā)展提供便利。在大學(xué)生、高校、自治區(qū)政府的共同努力下，一定可以推動新疆高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的繁榮發(fā)展。

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[責(zé)任編輯：朱子]

Case Study of Entrepreneurship for College Students in China——Based on Survey of Xinjiang Universities

TANGXian-bin,LIXiao-li,ZHANGQiang

(CollegeofPoliticsandPublicManagement,XinjiangUniversity,Urumqi830047,China)

Abstract:The paper analyzes the entrepreneurship of university students in Xinjiang, the entrepreneurship of the students of Xinjiang universities has some problems such as the thin entrepreneurship consciousness, the lack of theoretical knowledge and practical skills of entrepreneurship, the faultiness entrepreneurship education system for universities, the weak teaching force, underdeveloped entrepreneurship training base, the faultiness government entrepreneurship policy implemented, the poor financial support and the thin social entrepreneurial atmosphere. It needs to find a solution from three dimensions of students, universities and government, to better promote the entrepreneurship of the students of Xinjiang universities.

Key words:Xinjiang; universities; college student; entrepreneurship

收稿日期：2016-05-06

基金項目:本文系新疆大學(xué)2015年度大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計劃項目“新疆高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)問題調(diào)查報告—以新疆大學(xué)為例”(項目編號xju-srt-15003)、2014年新疆大學(xué)中亞地緣政治研究中心研究項目“烏魯木齊城市邊緣地區(qū)社會管理問題研究”(項目編號14XJRCGCA0006)的階段性研究成果。

作者簡介：唐先濱(1984-)，男，吉林白城人，新疆大學(xué)政治與公共管理學(xué)院講師，2015年清華大學(xué)進修教師，主要從事民族地區(qū)公共管理研究。 李曉利(1994-)，女，河南平頂山人，新疆大學(xué)政治與公共管理學(xué)院，從事行政管理研究。

中圖分類號：F241.1

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1672-9706(2016)02-0059-07

張強(1993-)，男，四川內(nèi)江人，新疆大學(xué)政治與公共管理學(xué)院，從事行政管理研究。