劉鵬

2016年5月12日是汶川地震8周年紀(jì)念日。據(jù)此前相關(guān)資料顯示，僅地震后半年內(nèi)，全國(guó)為5·12汶川地震災(zāi)區(qū)募集款物762.14億元，其中捐款652億元，超過(guò)了1996年至2007年全國(guó)接收的救災(zāi)捐贈(zèng)款物的總和（累計(jì)557億元，其中捐款420億元），打破了中國(guó)捐贈(zèng)史上的紀(jì)錄。但8年之后的今天，這600多億的捐款流向何處？有媒體統(tǒng)計(jì)稱(chēng)：“501億捐款去向未公開(kāi)”，甚至稱(chēng)“八成地震捐款可能轉(zhuǎn)入政府財(cái)政賬戶”。

針對(duì)汶川地震的捐款，明顯是專(zhuān)項(xiàng)捐款，理應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用。因此，轉(zhuǎn)入財(cái)政賬戶，哪怕最后還是用在了災(zāi)區(qū)重建等工作上，其明顯都是不合適的。當(dāng)然，這只是一些媒體的猜測(cè)。而且就災(zāi)區(qū)重建等工作，目前并沒(méi)有完全完成等情況來(lái)看，我們似乎也不應(yīng)該急于追問(wèn)捐款去向。

但8年明顯不是一個(gè)很短的時(shí)間了，特別是在大地震這樣的災(zāi)害面前，相關(guān)捐款的使用等，應(yīng)該在當(dāng)年以及前幾年支出較多，不至于8年了所有捐款還在專(zhuān)款賬戶內(nèi)閑置著。但這些捐款到底都流向了何處，具體又是怎么用的？還剩下多少待用？目前并沒(méi)有過(guò)多的公開(kāi)資料。

而依據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》等法律規(guī)定，像地震捐款這樣的公共事務(wù)，其理應(yīng)屬于信息公開(kāi)行列。特別是，在捐款“可能轉(zhuǎn)入政府財(cái)政賬戶”的情況下，政府就更該公開(kāi)相關(guān)信息，充分滿足公眾的知情權(quán)。尚沒(méi)有公開(kāi)信息的事實(shí)，其折射的，顯然是政府信息公開(kāi)意識(shí)等的嚴(yán)重不足，是《政府信息公開(kāi)條例》施行多年，但真正落地依然任重道遠(yuǎn)的反證。

除了該公開(kāi)的不公開(kāi)，政府公開(kāi)信息意識(shí)不足之外，更嚴(yán)重的問(wèn)題顯然在于，捐款之類(lèi)的信息，如果不公開(kāi)，或者公開(kāi)不及時(shí)，其不僅傷害政府形象和公信，更是對(duì)人們捐款?lèi)?ài)心與積極性等的嚴(yán)重打擊與傷害。比如媒體質(zhì)疑“600多億的捐款流向何處”的報(bào)道一經(jīng)發(fā)布，網(wǎng)友就炸了鍋，紛紛表示“后悔當(dāng)初捐款”，或者稱(chēng)“以后再也不捐了”。雖說(shuō)，這其中多是情緒化表達(dá)，而且類(lèi)似情緒激動(dòng)的人也不占絕對(duì)主流，但這種無(wú)言的傷害，一次又一次，一回又一回，誰(shuí)能夠保證，向善的人心，不會(huì)真的大面積“倒戈”向“藏善不施”的另一方呢？

在媒體質(zhì)疑，公眾嘩然之后，相信相關(guān)部門(mén)自然會(huì)公開(kāi)汶川地震捐款的去向，但反思起來(lái)，這樣的公開(kāi)明顯已經(jīng)失去了其公開(kāi)的意義，至少已經(jīng)略顯遲鈍與落后。不能每次都是等公眾質(zhì)疑了、不滿了，等形象、公信受損了、等愛(ài)心與善良受到傷害了，才急急忙忙地去“補(bǔ)牢”！