葉祝頤

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“職高生吸煙率與成人持平”拷問(wèn)控?zé)焾?zhí)行力

葉祝頤

日前，北京市疾控中心發(fā)布《2005-2015年北京市學(xué)生人群煙草使用情況報(bào)告》，調(diào)查覆蓋全市2萬(wàn)余名中小學(xué)生，結(jié)果顯示，北京市有超1/4的職高學(xué)生在吸煙，吸煙率與成人持平；曾有吸煙經(jīng)歷的職高學(xué)生占比超四成。（新京報(bào)）

控?zé)熓莻€(gè)老生常談的話題，據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì)，我國(guó)約有5.4億不吸煙的人群正在遭受二手煙的危害。中小學(xué)生吸煙率越來(lái)越高，特別是職高學(xué)生吸煙率與成人持平讓人無(wú)法釋懷。如何防止中小學(xué)生對(duì)香煙產(chǎn)生興趣，控制未成年煙民數(shù)量，是一件十分緊迫的事情。

“保護(hù)下一代”刻不容緩?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》第37條明文規(guī)定：禁止向未成年人出售煙酒，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒的標(biāo)志；對(duì)難以判明是否已成年的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。但是從“職高生吸煙率和成人持平”的沉重現(xiàn)實(shí)來(lái)看，相關(guān)禁令形同虛設(shè)，“保護(hù)下一代”的工作并沒(méi)有做好。筆者認(rèn)為，在禁止經(jīng)營(yíng)者向未成年人賣煙方面，國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。如1995年美國(guó)香煙管制新措施規(guī)定：禁止在學(xué)校和學(xué)生活動(dòng)區(qū)域設(shè)置香煙售賣機(jī)；賣煙者應(yīng)查明顧客確已年過(guò)18歲。有的城市出動(dòng)警車在學(xué)校附近巡邏，規(guī)定第一次看到青少年吸煙將予以沒(méi)收并告知校方、家長(zhǎng)；第二次發(fā)現(xiàn)則要送其去上專門勸阻吸煙的學(xué)習(xí)班；第三次發(fā)現(xiàn)則要求交付500美元至1000美元罰款，或去參加社區(qū)勞動(dòng)。加拿大政府實(shí)行嚴(yán)格的禁煙法令，18歲以下購(gòu)買香煙屬于違法；父母或其他人令18歲以下兒童購(gòu)買香煙，可判處有期徒刑兩年。韓國(guó)政府禁止向19歲以下青少年售煙，否則將被罰款1000萬(wàn)韓元（折合人民幣5.5萬(wàn)元）或者入獄兩年。

“禁止向未成年人出售煙酒”如何落實(shí)呢？在筆者看來(lái)，一方面售煙者要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，不能為了蠅頭小利傷害孩子的健康；另一方面，有關(guān)部門要明確處罰細(xì)則并提高執(zhí)行力。一旦經(jīng)營(yíng)者向未成年人售煙，或者拆開(kāi)煙盒按“支”出售，有關(guān)管理部門就要堅(jiān)決查處，讓經(jīng)營(yíng)者付出應(yīng)有的法律與經(jīng)濟(jì)代價(jià)。在這方面，學(xué)校也負(fù)有教育與舉證責(zé)任。

學(xué)生吸煙，也與現(xiàn)實(shí)生活中成人潛移默化的影響及“煙草影視”的誤導(dǎo)有關(guān)。當(dāng)孩子們經(jīng)常看到大人們吞云吐霧的鏡頭，他們?nèi)ツ７乱膊蛔銥槠媪?。因此，除了禁止向未成年人賣煙以外，刪減影視劇中的吸煙鏡頭，督促成年人不在孩子面前吸煙等做法十分重要。此外，教育者與家長(zhǎng)應(yīng)向?qū)W生宣傳吸煙的危害，轉(zhuǎn)移孩子的興趣與注意力。