李佳賓

近年來，荊門市掇刀區(qū)圍繞“城鄉(xiāng)教育一體化、教育服務均等化”目標，大力實施“黨政主導、教育主抓、陣地主為、社會參與”四位一體的留守兒童關(guān)愛共育模式，工作成效顯著。

黨政主導，傾力落實三大保障。落實政策保障。區(qū)委、區(qū)政府始終把解決適齡兒童“上好學”擺在重要議事日程，先后出臺政府定期議教、區(qū)“四大家”領導包片、部門聯(lián)席會議等系列制度，先后多次確定不同重點，開展留守兒童關(guān)愛工作專項調(diào)研，并解決相關(guān)困難和問題。夯實規(guī)劃保障。修編完善《掇刀區(qū)留守兒童服務中心建設規(guī)劃》，依托農(nóng)村小學，利用閑置校舍建設留守兒童服務中心。目前，已完成規(guī)劃建設任務的55%，一期偏遠農(nóng)村留守兒童服務中心建設全部完成。落實經(jīng)費保障。堅持優(yōu)先投入，先后投入資金1000余萬元，保障校舍建設及相關(guān)配套設施設備的配置。建立留守兒童服務中心專項工作經(jīng)費保障機制，按每所每年10萬元預算并按時撥付。設立師資培訓專項經(jīng)費、貧困兒童補助專項經(jīng)費，促進留守兒童教育持續(xù)健康發(fā)展。

教育主抓，著力夯實三大基礎。建強校舍基礎。按照“七室二堂一所”（學習輔導室、親情關(guān)愛室、圖書閱覽室、娛樂活動室、計算機室、心理咨詢室、寢室，食堂、澡堂，室內(nèi)廁所）的標準，已建成麻城、何場等5所留守兒童服務中心，校舍4000余平方米，配置各種教育設施設備4500余臺套。建強管理基礎。按照“人員從緊、滿足需要、高效運轉(zhuǎn)”的原則，科學設置留守兒童服務中心管理機構(gòu)，實行留守兒童服務中心所在小學校長負責制，單設執(zhí)行主任1名，實施服務管理。建強師資基礎。探索實施“以薪養(yǎng)崗”機制和教師兼職任教辦法，按照每班“三教一?！钡呐渲脴藴?，共配置兼職教師78名，保育員20名，落實在崗教師在培訓進修、評優(yōu)表彰、職稱評聘等方面享有優(yōu)先的權(quán)利，全面落實對教師、保育員的菜單培訓。

陣地主為，嚴格實施三大管理。嚴格內(nèi)部管理。出臺《掇刀區(qū)留守兒童服務中心保教行為“十要十不準”》《保教人員一日工作規(guī)范》等一系列管理制度，簽定《規(guī)范辦學承諾書》《崗位責任書》，定期開展觀摩研討活動，留守兒童服務中心保教工作逐步實現(xiàn)科學化和制度化。嚴格課程管理?？茖W安排課程、作息時間、戶外運動等，堅持以游戲為基本活動方式，靈活運用集體、小組和個別活動等多種形式，一月一主題，廣泛開展讀書、繪畫、科技制作、體育健身、歌唱比賽等豐富多彩的活動，確保留守兒童在玩中學，在玩中樂，在玩中成長。嚴格跟蹤管理。出臺《掇刀區(qū)留守兒童服務中心環(huán)境創(chuàng)設基本標準（試行）》，全區(qū)留守兒童服務中心處處彰顯童真、童趣。實行留守兒童一生一檔，深入開展“訪”“談”“督”“留”“寄”等五項活動，對留守兒童實行全程“跟蹤”，實施因材施教。

社會參與，共同編織三大網(wǎng)絡。部門聯(lián)動網(wǎng)絡。明確公安、教育、食藥監(jiān)等部門職責，堅持部門聯(lián)動，先后專項整治問題17個。狠抓“三防”建設，全區(qū)留守兒童服務中心專業(yè)保安、教師護園巡邏隊、安防器械“八大件”、視頻監(jiān)控設施、一鍵式報警裝備配置100%。堅持開展健康檢查、衛(wèi)生消毒。認真執(zhí)行膳食管理要求，落實“五員”，確保留守兒童膳食營養(yǎng)健康。志愿服務網(wǎng)絡。大力實施親情補位教育。在學校，推行教師“領教制”，130余名留守兒童在老師中找到了“爸爸媽媽”；在社會，280余名來自區(qū)內(nèi)外的文化高、素質(zhì)好、熱心留守兒童教育的志愿者成為留守兒童一對一的“愛心家長”。定期舉辦各種愛心幫扶活動，先后捐款捐物30余萬元，對留守兒童在生活上細心照顧，學習上悉心指導，心理上耐心引導，讓孩子們真正感受到親情和關(guān)愛。家庭配合網(wǎng)絡。建立全區(qū)留守兒童檔案，制定家校聯(lián)系簿，通過親情電話和網(wǎng)絡視頻，讓留守學生經(jīng)常與在外務工的父母加強情感交流與溝通。

（作者單位：荊門市掇刀區(qū)教育局）

（責任編輯 楊萬軍）