[摘 要]本文通過對柳州市主要傳媒行業(yè)的走訪調(diào)研，了解了柳州傳媒業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析柳州傳媒業(yè)存在的問題和困難，提出了柳州傳媒業(yè)的發(fā)展出路和對策，在新媒體背景下，柳州傳媒產(chǎn)業(yè)要全面推動融合發(fā)展和有序發(fā)展，大力加強技術(shù)投入和人才培養(yǎng)，更加注重平臺建設(shè)和品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)新推進體制機制建設(shè)和管理方式；努力推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體的融合發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，形成全媒體發(fā)展大格局。

[關(guān)鍵詞]新媒體；柳州傳媒；產(chǎn)業(yè)發(fā)展

當前新媒體背景下，傳統(tǒng)媒體的主流媒體地位開始動搖，產(chǎn)業(yè)的利潤分配開始變化，行業(yè)正面臨著新媒體的沖擊和更為激烈的競爭環(huán)境，柳州傳媒產(chǎn)業(yè)需要進行產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與革新，選擇一個正確的發(fā)展方向，以應(yīng)對當前的傳統(tǒng)媒體變革；對新媒體建設(shè)重要性和緊迫性的認識，從戰(zhàn)略的高度轉(zhuǎn)變觀念，樹立一種全媒體的全局觀念，打破傳統(tǒng)的媒介理念，重塑全媒體的運營理念。

一、柳州傳媒業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年來，柳州傳媒業(yè)按照建設(shè)新型主流媒體的要求，在穩(wěn)步推進傳統(tǒng)媒體產(chǎn)業(yè)的同時，也在著力推進新媒體發(fā)展步伐，努力推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體的融合發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，全媒體發(fā)展大格局已初步形成，但是依然碰上諸多困難和現(xiàn)實問題。

（一）傳統(tǒng)媒體機制不斷創(chuàng)新

柳州日報社和柳州市廣播電視臺作為柳州市當?shù)貎杉抑饕侣剢挝?，充分利用自身資源優(yōu)勢，開辦新聞網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)電視、移動客戶端、微信、微博等各種新媒體，并走融合發(fā)展之路，主動搶占輿論制高點，并取得了一定的成效。

柳州日報社推出了兩報微博、手機報、柳報傳媒-微報及兩報微信公眾號、“柳州1號”App等，在全國同類地市媒體中較快形成全媒體矩陣，通過“報網(wǎng)融合”的實踐，初步顯現(xiàn)了傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合的力量。柳州廣播電視臺積極打造全新媒體技術(shù)平臺，形成了廣播、電視、報刊、雜志、新媒體等五大板塊為主的全媒體陣容。先后開通了新聞網(wǎng)站、柳柳論壇、“在柳州”App等新媒體平臺。目前“在柳州”APP移動客戶端擁有的注冊用戶，已經(jīng)超過30萬，成為本地最權(quán)威的移動新聞APP。

（二）傳統(tǒng)媒體發(fā)展空間被嚴重壓擠

在新的傳媒環(huán)境下，傳統(tǒng)紙媒，讀者群體大量流失、發(fā)行量逐年下降、廣告收益逐年減少，紙媒的發(fā)展空間受到嚴重威脅。在柳州紙媒市場上，以《柳州日報》、《柳州晚報》等為主的紙媒，發(fā)行量逐年縮減，經(jīng)濟效益持續(xù)走低，發(fā)展面臨困境，它們的競爭不僅僅來源于同城其他報刊，更多來自于各種新媒體、自媒體平臺的分流，使得紙媒的份額大量流失。柳州的電視節(jié)目受新媒體發(fā)展帶來的影響也不小，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展、不斷增速，人們花在看電視的時間上越來越少，特別是青少年這類群體不喜歡看電視的情況十分普遍，而花在互聯(lián)網(wǎng)的時間越來越多。

（三）新媒體改變了大眾傳播方式

首先，新媒體產(chǎn)品為市民提供了強大的信息資源和服務(wù)。柳州市兩家主流媒體研發(fā)的“柳州1號”App和“在柳州”App客戶端，只要市民通過手機關(guān)注或下載就可以隨時隨地了解最新的動態(tài)和信息。其次，新媒體產(chǎn)品為宣傳柳州中心工作和重點項目提供了方便快捷的新渠道。比如柳州每年一度的“國際水上狂歡節(jié)”系列活動，通過主流媒體的新媒體對項目全程報道，在活動開始前就已經(jīng)引爆全城的狂歡熱潮。再次，新媒體完成了傳統(tǒng)媒體難以突破的“雙向傳播”瓶頸，搭建了開放平等的對話空間，實現(xiàn)了多點傳輸、多向交流，使新媒體成為黨委政府聯(lián)系群眾的重要溝通平臺。

（四）新媒體載體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善

2015年，柳州市積極打造“智慧城市”，順應(yīng)社會發(fā)展的需求，在柳州市內(nèi)各公共場所建成了2155個WIFI接入點，免費向市民開放。近些年來，柳州市的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了很大成效，城區(qū)光纖寬帶已基本實現(xiàn)了全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)寬帶正在不斷延伸覆蓋，為新媒體發(fā)展提供了必要的技術(shù)支撐和培育環(huán)境。

（五）新媒體產(chǎn)品形式推新多元

柳州市新媒體目前發(fā)展比較迅速的有互聯(lián)網(wǎng)媒體、手機終端媒體等等，新媒體產(chǎn)品實現(xiàn)了“從無到有”、“從小到大”的過程，這與柳州市黨委政府的重視和媒體自身積極主動探索轉(zhuǎn)型升級分不開。

（六）新媒體群已初步構(gòu)建

近年來，柳州市堅持“整體促進與重點扶持”相結(jié)合，精選出一批優(yōu)秀的媒體類 、政務(wù)類和自媒體類新媒體，并培育成新媒體骨干，形成了以柳州日報社 、柳州廣播電視臺等傳統(tǒng)主流媒體自辦的新聞網(wǎng)站 、“兩微一端”（即：微博 、微信、手機移動客戶端）為核心層，以柳州市各職能部門、各縣（區(qū)）開設(shè)的政務(wù)“雙微”（即：微博 、微信）為緊密層，以民間有影響力的自媒體微信公眾賬號為外圍層的“三環(huán)”骨干新媒體群結(jié)構(gòu)。推動新媒體群“抱團”發(fā)展，主動搶占新媒體輿論陣地，為柳州經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。

二、柳州傳媒業(yè)存在的問題和困難

（一）運營理念和思維有所欠缺

推動傳統(tǒng)媒體和新媒體的融合發(fā)展，核心問題是思想觀念的融合。柳州要實現(xiàn)媒體的變革，需要所有傳媒從業(yè)者從戰(zhàn)略的高度轉(zhuǎn)變觀念，樹立一種全媒體的全局觀念，打破傳統(tǒng)的媒介理念，重塑全媒體的運營理念。目前盡管柳州已經(jīng)推出微博、微信、APP等多種新媒體，但仍然存在思想觀念不夠解放、創(chuàng)新思維不夠明顯，在實際內(nèi)容上還稱不上媒體融合發(fā)展。

（二）體制機制難以適應(yīng)市場化競爭

當前柳州傳媒業(yè)仍然是“事業(yè)單位，企業(yè)化管理”，尚未建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，是隸屬于黨政機關(guān)的事業(yè)單位，并算不上真正意義上的企業(yè)。這就導致傳媒產(chǎn)業(yè)體制的改革，在時間和規(guī)模上都明顯滯后于經(jīng)濟體制改革，而媒體的發(fā)展必須依靠市場，參與市場競爭，傳統(tǒng)的國家體制的存在、政策的限制都不利于傳媒業(yè)走上媒體融合發(fā)展的道路。

（三）盈利模式尚不清晰

盈利是任何企業(yè)或產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提。對于主流媒體來說，在傳統(tǒng)與新媒體的融合過程中，既要考慮到社會效益的最大化，又要兼顧好經(jīng)濟方面的投入與產(chǎn)出比。盈利模式主要得依靠新媒體的優(yōu)勢來定位，除了傳統(tǒng)的廣告收益外，要積極發(fā)揮新媒體交互性強的特點，比如在出售新媒體內(nèi)容產(chǎn)品、出售新媒體廣告資源、提供電子商務(wù)、提供渠道服務(wù)、提供增值服務(wù)等方面來實現(xiàn)盈利。

（四）人才資源和管理效率的缺乏

人才都是行業(yè)發(fā)展的核心要素。柳州傳媒業(yè)不缺少“人”，但是缺少“才”，尤其是高水平的創(chuàng)新型媒體人才不多。全媒體時代要求“一專多能”、“專家”型人才，對具備全方位采集、加工，立體展現(xiàn)信息能力的人才。與此同時，對傳媒業(yè)考核管理上提出了更新、更高的要求，在管理效率方面需要探索出新機制、新體系，建立完善科學管理體系和有效激勵機制，才能讓人才進得來、留得住、干得好。

三、柳州傳媒業(yè)的發(fā)展出路和對策

（一）全面推動融合發(fā)展和有序發(fā)展

1.樹立媒體融合發(fā)展理念和觀念

觀念決定行動，理念決定發(fā)展方向。柳州傳統(tǒng)媒體需要對媒體融合這一重要工作達成共識，變革思維，統(tǒng)一思想，切實樹立推動媒體融合發(fā)展的全媒體思維、互聯(lián)網(wǎng)思維，在理念、體制、政策、技術(shù)、人才和資金保障等方面進行全面改革，全力支持和促進主流媒體與新興媒體的融合發(fā)展。

2.組建媒體融合發(fā)展的“頂層”機構(gòu)

柳州黨委政府要適時成立媒體融合發(fā)展的“頂層”機構(gòu)，全面布局，通盤考慮，明確牽頭單位，建立“新媒體融合發(fā)展辦公室或者工作小組”，負責媒體融合發(fā)展的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，促進媒體之間的交流與溝通，整合各種媒體資源形成合力，把物力、人力和財力向融合發(fā)展聚焦投入。

（二）大力加強技術(shù)投入和人才培養(yǎng)

1.用先進技術(shù)推進新聞生產(chǎn)

加強先進技術(shù)的開發(fā)，助推新聞生產(chǎn)能力。用大數(shù)據(jù)思維，整合新聞數(shù)據(jù)資源，建設(shè)和完善現(xiàn)代化、規(guī)?；?、專業(yè)化的內(nèi)容數(shù)據(jù)庫，拓寬新聞來源、豐富新聞內(nèi)容。根據(jù)用戶需求，為用戶推送針對性的新聞信息，一切從用戶出發(fā)提供高質(zhì)量、多元化的新聞產(chǎn)品。按照媒體融合發(fā)展要求進行內(nèi)部流程再造，組織新興傳媒與地方高校和科研院開展深度合作。

2.加強人才隊伍的培養(yǎng)是核心

人才是發(fā)展的核心要素，建設(shè)一支具有互聯(lián)網(wǎng)思維，能夠適應(yīng)傳播新常態(tài)的可靠媒體人才隊伍，是建成強大傳播力和影響力的新型全媒體關(guān)鍵因素。柳州媒體業(yè)要逐步完善媒體融合發(fā)展的人才培養(yǎng)、選拔和激勵機制，采取公開招聘、在職培訓、進修深造、交流學習等多種方式，著力選拔培養(yǎng)全媒體經(jīng)營管理人才和新聞采編人才。

（三）更加注重平臺建設(shè)和品牌戰(zhàn)略

1.大力推進“全媒體傳播平臺”建設(shè)

建議在柳州黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導和部署下，利用先進的現(xiàn)代媒介技術(shù)，在“在柳州”APP移動客戶端建設(shè)的基礎(chǔ)上，將其做強做大成為柳州的“全媒體傳播平臺”。對柳州市內(nèi)各傳統(tǒng)媒體、新聞網(wǎng)站以及各政府部門網(wǎng)站進行并轉(zhuǎn)、聚合力度，整合資源，通過此平臺對發(fā)生在柳州的重大事件、柳州重大政令與政策、柳州重要人事調(diào)整及其招聘信息、民生熱點等，統(tǒng)一歸口，做到及時、適時和高效、權(quán)威地發(fā)布。

2.打造具有影響力的媒體品牌

積極打造具有影響力的柳州媒體品牌，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)投入，提升柳州軟實力。拍攝柳州本土特色影視劇，深入整合、挖掘新聞傳播過程中積累的文化資源、民族特色和文藝成果，繼續(xù)加強與國內(nèi)知名導演或編劇合作，每年推出1部具有區(qū)域特色的影視劇或舞臺劇，大力宣傳柳州地方特色。

（四）創(chuàng)新推進體制機制建設(shè)和管理方式

1.創(chuàng)新推進體制機制建設(shè)

傳統(tǒng)媒體體制機制的弊病越發(fā)顯現(xiàn)，要實現(xiàn)體制機制上的創(chuàng)新，既需要從柳州黨委政府層面實行整體性的革新，比如創(chuàng)造條件引入社會資本進入媒體行業(yè)，加快推進傳統(tǒng)媒體市場身份的轉(zhuǎn)變等等；還有一個關(guān)鍵要素，就是需要柳州媒體業(yè)自身在內(nèi)部管理體制機制上求新求變。

2.建立科學有效的管理方式

要堅持抓發(fā)展和抓管理并重發(fā)展。要對各種新舊媒體媒介、線上線下、不同業(yè)態(tài)、新聞大數(shù)據(jù)等進行科學有效管理，努力提升管理的科學化水平，規(guī)范傳播新秩序，適應(yīng)傳播新常態(tài)。要重新構(gòu)建新聞采編生產(chǎn)的流程，升級和優(yōu)化采編系統(tǒng)，建立統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的全媒體采編矩陣，實現(xiàn)新聞信息“一次采集、多種生成、多元傳播”。

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作者簡介：蔣智華（1983- ），男，廣西桂林人，廣西科技大學，講師，碩士，研究方向：思想政治教育、新聞傳播。

課題項目 本文系2015-2016年度柳州市哲學社會科學規(guī)劃課題“柳州市加強新媒體管理與運用研究” 的階段性研究成果。（課題編號：15ASL040）