李　軍， 李忠斌， 余　濤

(1. 黔南民族師范學(xué)院 旅游與資源環(huán)境學(xué)院， 貴州 都勻　558000； 2. 中南民族大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院， 湖北 武漢　430074)

云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展多維時(shí)空差異及對(duì)策研究

李軍1，2， 李忠斌2， 余濤2

(1. 黔南民族師范學(xué)院 旅游與資源環(huán)境學(xué)院， 貴州 都勻558000； 2. 中南民族大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院， 湖北 武漢430074)

摘要：按照時(shí)間序列，運(yùn)用增長(zhǎng)率、離散系數(shù)、錫爾系數(shù)三個(gè)度量指標(biāo)，從三維空間分析云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)空差異，得出基本結(jié)論：①云南省整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高且空間差異逐步縮??；②西北、西南、東部增長(zhǎng)率高于中部區(qū)域，少數(shù)民族聚居區(qū)域增長(zhǎng)率高于非少數(shù)民族區(qū)域，邊境地區(qū)增長(zhǎng)率高于非邊境地區(qū)；③云南省整體、中部區(qū)域、非少數(shù)民族區(qū)域、非邊境區(qū)域的離散系數(shù)呈現(xiàn)出先上升后下降，總體上不斷縮小的趨勢(shì)；西北區(qū)域、東部區(qū)域起伏中有上升趨勢(shì)；邊境區(qū)域、少數(shù)民族區(qū)域變動(dòng)不大。④從錫爾系數(shù)時(shí)空變化來(lái)看，西北、西南、中部、東部區(qū)域間差異是云南省整體差異的主要成分，且中部區(qū)域內(nèi)差異較大；邊境與非邊境地區(qū)、少數(shù)民族聚居與非少數(shù)民族區(qū)域間差異較小，但區(qū)間內(nèi)差異較大，又主要體現(xiàn)為非邊境地區(qū)、非民族區(qū)域內(nèi)部差異較大。在此基礎(chǔ)上多角度分析時(shí)空差異演變的原因，并結(jié)合新常態(tài)發(fā)展機(jī)遇為縮小差異提出合理對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：多維空間；錫爾系數(shù)；新常態(tài)；綠色經(jīng)濟(jì)

一、問(wèn)題的提出

上個(gè)世紀(jì)90年代至今，云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展，人均GDP不斷提高，但不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，存在較大的時(shí)空差異，雖然總體上縮小，但絕對(duì)空間差異呈擴(kuò)大趨勢(shì)。云南省既是多民族聚居區(qū)域，又是我國(guó)邊防重地，同時(shí)也是多氣候區(qū)域，因此影響云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的因素較多，主要包括邊境因素、自然區(qū)位因素、民族差異因素、政府政策因素、資源稟賦差異因素等方面，是一個(gè)多因素綜合交替影響的結(jié)果，而非某單一因素導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)空差異。

國(guó)內(nèi)不少學(xué)者從某一空間視角對(duì)云南空間差異進(jìn)行研究，并取得可觀的研究成果。陳利以地帶、市級(jí)、縣級(jí)三個(gè)單元進(jìn)行研究，認(rèn)為云南區(qū)域差異呈現(xiàn)出倒U特征，區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異經(jīng)歷先擴(kuò)大再縮小的過(guò)程，滇中內(nèi)部二元結(jié)構(gòu)較為突出[1]。該研究缺少?gòu)拿褡逡暯恰⑦吘骋暯墙馕鲞@種差異并提出合理化對(duì)策建議。劉建軍從邊境視角出發(fā)對(duì)其空間差異進(jìn)行了系統(tǒng)研究，從時(shí)間尺度得出區(qū)域絕對(duì)差異在擴(kuò)大，相對(duì)差異在縮?。豢臻g尺度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異顯著的結(jié)論[2]。對(duì)邊境經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低現(xiàn)象有待于深入挖掘，在分析時(shí)把邊境八個(gè)市級(jí)單位作為整體，缺少可比參照物。朱雁春等選取人均GDP、農(nóng)民年均純收入、職工平均工資三個(gè)指標(biāo)，采用r/s分析法對(duì)云南整體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)性進(jìn)行研究，提出人均GDP、農(nóng)民年均純收入在未來(lái)將不斷縮小，區(qū)域內(nèi)職工工資差距將不斷擴(kuò)大[3]。該文章分析了現(xiàn)象并進(jìn)行趨勢(shì)預(yù)測(cè)，對(duì)產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因有待于深入解釋和研究。何書霞采用多種計(jì)量模型方法進(jìn)行深入研究，1999-2009云南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異絕對(duì)差異擴(kuò)大，相對(duì)差異縮小，地帶間的差異在總體差異中起主要作用，地帶內(nèi)的差異有所縮小[4]。其結(jié)論大同小異，但在原因解析時(shí)尚未考慮到云南多民族、多文化、多自然氣候等特殊因素對(duì)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

鑒于前人研究成果以及存在的不足，在此基礎(chǔ)上深入研究多因素對(duì)云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)空差異的影響。本文從三維空間視角，即區(qū)域空間視角、少數(shù)民族聚居區(qū)域空間視角、邊境空間視角來(lái)解析云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)空差異，多視角剖析產(chǎn)生這種現(xiàn)象的根源，在此基礎(chǔ)上結(jié)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)及“一帶一路”戰(zhàn)略中云南省的發(fā)展機(jī)遇，為進(jìn)一步縮小空間差異提出可供參考的建議。

二、數(shù)據(jù)來(lái)源與分析方法

1.地域空間數(shù)據(jù)

云南省是我國(guó)多民族地區(qū)、多邊境地區(qū)，多氣候地區(qū)，為了更加清晰地考察云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)空差異，本文分別從三個(gè)空間維度進(jìn)行考察。一維空間基于云南省各區(qū)域發(fā)展差異，把云南省劃分成四個(gè)區(qū)域，主要包括西北區(qū)(迪慶、怒江、麗江、大理、德宏州、保山市)、西南區(qū)(臨滄、普洱、西雙版納)、中部區(qū)域(楚雄、玉溪、昆明、紅河)和東部區(qū)域(昭通、曲靖、文山)。二維空間基于邊境地區(qū)和非邊境地區(qū)，云南省邊境地區(qū)包括八個(gè)州市，分別是怒江、德宏州、保山、臨滄、普洱、西雙版納、文山、紅河。三維空間基于民族自治州和非自治州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展測(cè)度，云南省包括八個(gè)少數(shù)民族自治州，分別是迪慶州、怒江州、大理州、德宏州、西雙版納州、楚雄州、紅河州、文山州。文中提到的民族區(qū)域既有廣義的民族八省區(qū)，同時(shí)在局部分析時(shí)特指云南少數(shù)民族聚居的自治州，邊境地區(qū)指云南與其他國(guó)家接壤的州(市)。

2.時(shí)間序列數(shù)據(jù)

民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化發(fā)展過(guò)程，為了能夠較為準(zhǔn)確反映民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期的差異，本文選取了從1990-2014年25年時(shí)間序列數(shù)據(jù)。為了確保數(shù)據(jù)來(lái)源的可靠與權(quán)威，1990-2013年數(shù)據(jù)采用《云南省統(tǒng)計(jì)年鑒》，2014年數(shù)據(jù)根據(jù)各州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展公報(bào)整理而來(lái)。同時(shí)由于各州市數(shù)據(jù)與云南省整體數(shù)據(jù)分別計(jì)算而得，為此本文在涉及云南省整體數(shù)據(jù)的時(shí)候，采用各州市加總便于整體分析，與云南省整體數(shù)據(jù)有適度差異。

3.空間差異測(cè)度指標(biāo)

(1)人居GDP增長(zhǎng)率的公式為：人均GDP增長(zhǎng)率=(本年度人均GDP-上一年度人均GDP)/上一年度人均GDP。

(1)

其中y為上一年的人均GDP，Δy指本年度人均GDP與上年度人均GDP的差。該指標(biāo)主要是考察云南各州市、邊境與非邊境地區(qū)、少數(shù)民族自治區(qū)域與非民族地區(qū)人均GDP的增長(zhǎng)情況。

(2)變異系數(shù)：表示地理數(shù)據(jù)的相對(duì)變化(波動(dòng))程度，該公式主要考察不同區(qū)域人均GDP的時(shí)空變化，其越小，說(shuō)明相對(duì)波動(dòng)程度越小，反之越大。其計(jì)算公式：

(2)

(3)錫爾系數(shù)又稱錫爾熵，錫爾系數(shù)越大，表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間差異越大；反之，錫爾系數(shù)越小，表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間差異越小。本文采用錫爾系數(shù)T度量云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間差異，一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體差異可以用如下公式來(lái)表示，T總=T區(qū)域間+T區(qū)域內(nèi)。

(3)

(4)

其中，T總、T區(qū)間和T區(qū)內(nèi)分別為地區(qū)總差異、區(qū)域間差異和區(qū)域內(nèi)差異，n為區(qū)域劃分個(gè)數(shù)，Yi、Pi分別表示各分區(qū)域的地區(qū)生產(chǎn)總值、年末總?cè)丝诘姆蓊~，Yij、Pij分別為第i個(gè)地區(qū)中的第j個(gè)縣(市)的GDP和年末總?cè)丝诘姆蓊~[5]。

三、數(shù)據(jù)解讀及基本結(jié)論

1.不同空間尺度人均GDP度量

按照不同區(qū)域劃分從圖1可以直觀看出，云南省各區(qū)域人均GDP隨著時(shí)間推移不斷上升，呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭，但區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出現(xiàn)空間的不均衡，并且差距較大。

圖1　云南省不同空間尺度人均GDP走勢(shì)圖

整體來(lái)看，中部經(jīng)濟(jì)帶、非少數(shù)民族區(qū)域、非邊境區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，而西北、西南、東部、邊境地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢。中部區(qū)域與西北、西南、東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距從1994年不斷拉大；2004年以后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域差距進(jìn)一步擴(kuò)大；從其他兩個(gè)空間尺度來(lái)看，2004年之前，少數(shù)民族與非少數(shù)民族地區(qū)、邊境和非邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有差距，差幅在較小范圍內(nèi)不斷擴(kuò)大，2004-2008差幅進(jìn)一步擴(kuò)大，2008-2014與邊境區(qū)域、少數(shù)民族區(qū)域差距明顯拉大。

出現(xiàn)這種差異既有人為因素，同時(shí)又有非人為因素。非人為因素主要是中部及西南部區(qū)位條件相對(duì)較好，地勢(shì)平坦，資源豐富，交通便利，便于發(fā)展經(jīng)濟(jì)；西北部的怒江州、迪慶州等源于本身的自然條件惡劣，自然災(zāi)害較多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后；云南省的邊境地區(qū)除了自身區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦等有關(guān)，與邊疆穩(wěn)定的政治性因素有著重大關(guān)聯(lián)，其中邊境開(kāi)放程度很大一部分需要考慮到國(guó)防安全因素。中部是云南省主要的政治中心、經(jīng)濟(jì)中心、文化中心，形成了經(jīng)濟(jì)磁場(chǎng)，產(chǎn)生雪球效應(yīng)，和其他區(qū)域相比經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的絕對(duì)差異不斷擴(kuò)大；少數(shù)民族聚居區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量較低，除了邊境因素、風(fēng)俗習(xí)慣、交通較差、生存環(huán)境欠佳等之外，重要的因素在于少數(shù)民族文化差異導(dǎo)致知識(shí)素質(zhì)的差異，人力資本積累不足，用新知識(shí)、新技術(shù)對(duì)資源的綜合加工利用較低從而顯得較為落后。

從1990-2014年人均GDP增長(zhǎng)速度來(lái)看，三大空間尺度衡量結(jié)果的共同規(guī)律是云南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有不穩(wěn)定性，呈波浪式上升和下降，且起伏較大；從上圖可以看出西北、西南、東部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于中部地區(qū)；少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)普遍高于非少數(shù)民族地區(qū)；邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)普遍高于非邊境地區(qū)。2000年之前，云南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率整體波動(dòng)較大，其中在1995年和1999年部分區(qū)域出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)；2001年至2010年各區(qū)域人均GDP保持較快速度增長(zhǎng)；2011-2014年，云南省四大區(qū)域、邊境與非邊境、少數(shù)民族聚居區(qū)域與非聚居各區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度呈下降趨勢(shì)。這符合云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，符合國(guó)家政策導(dǎo)向，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距拉大，尤其是民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，貧富分化較為嚴(yán)重。從2000年開(kāi)始，國(guó)家實(shí)行西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，重點(diǎn)改善民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，多渠道和途徑推動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而邊境地區(qū)、西北區(qū)域以及民族自治區(qū)域是中央政府和地方政府經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，在這一背景下利用各種政策優(yōu)勢(shì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因而這些區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率較高。

2.不同空間尺度人均GDP離散系數(shù)度量

第一，云南省整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人均GDP變異系數(shù)呈現(xiàn)出先上升后縮小的趨勢(shì)，總體趨勢(shì)不斷縮小(見(jiàn)圖2)。1990-1996年整體變異系數(shù)呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，1996年達(dá)到最大值1.031，從1997至2000年，云南省整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異明顯縮小，“十五”期間至“十一五”期間，云南省整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異進(jìn)一步縮小，其中2000年以后人均GDP離散系數(shù)大幅度下降；由于2008年特殊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，并呈現(xiàn)微度上升的趨勢(shì)，其變異系數(shù)由2007年的0.5338上升為0.5417，2011-2014年云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部差異進(jìn)一步縮小，并在2014年達(dá)到最小值0.4653。

第二，從云南區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出與云南整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣的趨勢(shì)，先上升后下降。1990年到1995年之間呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，在1995年離散系數(shù)達(dá)到最大值為0.7644，然后開(kāi)始下降，“九五”到“十五”期間離散系數(shù)降幅較大，“十一五”和“十二五”期間基本平穩(wěn)，說(shuō)明中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步趨于平衡，內(nèi)部差異相對(duì)縮小。西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)，但局部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為異常，離散系數(shù)波動(dòng)幅度較大，1990-1993年出現(xiàn)離散系數(shù)下降趨勢(shì)。1994-1996年西南區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)，最大離散系數(shù)達(dá)到0.5687，1997-2014年之間離散系數(shù)均呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)。西北部和東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展離散系數(shù)波動(dòng)較大，東部區(qū)域呈現(xiàn)出“上升-下降-上升-下降”的趨勢(shì)，總體上離散系數(shù)處于上升趨勢(shì)。1990-1994年呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)，1995-2000年呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)；2000-2008年離散系數(shù)在平穩(wěn)中呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)，說(shuō)明內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大，2008-2014年呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)。西北部經(jīng)濟(jì)發(fā)展在1990-1999年十年間在波動(dòng)中上升，并且升幅較大，1999年達(dá)到最大值0.3775；2000年離散系數(shù)下降到0.2011，跌幅在30%左右；2000-2014年西北部人均GDP離散系數(shù)在波動(dòng)中上升。

圖2　云南省不同空間尺度人均GDP離散系數(shù)

第三，從邊境地區(qū)和非邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，非邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體呈下降趨勢(shì)，但1990-1994年之間離散系數(shù)上升，說(shuō)明地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異擴(kuò)大，并在1994年達(dá)到最大值1.0208；從1995至2014年呈現(xiàn)遞減趨勢(shì)，在“九五”、“十五”期間下降幅度較大，“十一五”、“十二五”期間變動(dòng)幅度不大，說(shuō)明非邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為均衡。邊境地區(qū)人均GDP變異系數(shù)波動(dòng)不大，整體上在平緩中呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)。1991-1995年變動(dòng)較大，并在1995年達(dá)到最大值0.4429，從“九五”到“十二五”期間在平緩中下降，離散系數(shù)變動(dòng)較小。

第四，從少數(shù)民族聚居區(qū)域發(fā)展來(lái)看，呈現(xiàn)出不規(guī)則的上升和下降，變動(dòng)幅度較大。1990-1999年期間總體上呈現(xiàn)上升，表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距逐漸拉大，并在1999年達(dá)到最大值0.4657，2000年離散系數(shù)下降幅度在35%以上，“十五”期間少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距不斷縮小，且在2006年達(dá)到最小值，之后十年的人均GDP離散系數(shù)逐漸增大，表明民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)。而非民族地區(qū)人均GDP離散系數(shù)變動(dòng)和非邊境地區(qū)變動(dòng)趨勢(shì)相同，但是變動(dòng)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于非邊境地區(qū)，說(shuō)明非民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展波動(dòng)比非邊境地區(qū)波動(dòng)更大。

從不同區(qū)域人均GDP變異系數(shù)來(lái)看，云南省整體、中部區(qū)域、非邊境區(qū)域、非民族聚居區(qū)域人均GDP變異系數(shù)呈現(xiàn)出先上升再下降趨勢(shì)，西北、西南、東部區(qū)域變異系數(shù)相對(duì)較小，在波動(dòng)中上升、下降；西北、東部、少數(shù)民族區(qū)域變異系數(shù)有上升趨勢(shì)。1990-2004年整體變異系數(shù)較大是由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，貧富差距分化較為較嚴(yán)重所致；2000年以后云南省整體人均GDP離散系數(shù)大幅度下降的原因在于國(guó)家實(shí)行西部大開(kāi)發(fā)政策，片區(qū)扶貧攻堅(jiān)以及扶持少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展，民族地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)水平有所提高，從而出現(xiàn)變異系數(shù)不斷縮?。晃鞅眳^(qū)域、東部區(qū)域、少數(shù)民族自治區(qū)域、邊境區(qū)域離散系數(shù)在不同時(shí)段有所上升趨勢(shì)，說(shuō)明國(guó)家對(duì)少數(shù)民族地區(qū)政策刺激經(jīng)濟(jì)效果明顯。這些區(qū)域的總體變異較小并不代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好，相反說(shuō)明經(jīng)濟(jì)底子薄、發(fā)展程度低、變動(dòng)程度小。

3.不同空間尺度錫爾系數(shù)變化趨勢(shì)圖

(1)不同空間視角云南省區(qū)域總體差異分析。

地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體差異等于區(qū)域間差異與區(qū)域內(nèi)部差異的總和，按照三個(gè)空間維度對(duì)云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間差異進(jìn)行衡量，根據(jù)云南省統(tǒng)計(jì)年鑒及2014年各州國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展公報(bào)數(shù)據(jù)，按照錫爾系數(shù)公式進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，結(jié)果如圖3所示。

圖3　云南省不同空間尺度錫爾系數(shù)

第一，從圖3可以看出，1990-2014年25年間云南省整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間變化先上升后下降，總體上呈縮小趨勢(shì)。1990-1994這五年間上升幅度較大，云南省整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大，“九五”期間云南省整體差距雖然在縮小，但各區(qū)域之間發(fā)展差距仍然較大，“十五”期間云南省整體時(shí)空差距較之于1990-2000年間經(jīng)濟(jì)差距明顯縮小，“十一五”期間、“十二五”前四年云南省整體差異進(jìn)一步縮小。

第二，從劃分的四大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)空差距來(lái)看，西北、西南、中部、東部的區(qū)間差異是云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)空差異的主要部分，這說(shuō)明西南、西北、中部、東部區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大，但從1990-2014年時(shí)間序列來(lái)看，盡管區(qū)域間發(fā)展差距一直都高于各個(gè)區(qū)域內(nèi)發(fā)展差異，并且在1999年達(dá)到高峰，但2000年之后呈現(xiàn)出逐步縮小趨勢(shì)。從各個(gè)區(qū)域內(nèi)的錫爾系數(shù)來(lái)看，基本和總體變化趨勢(shì)一樣，各區(qū)域內(nèi)發(fā)展差異不大，不是構(gòu)成云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)空差異的重要成分，西北、西南、東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部差異較小，各區(qū)域的時(shí)空差異在同一個(gè)水平上。隨著全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，1990-1999年期間區(qū)域內(nèi)部差異呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)，之后逐漸縮小，2008-2014年之間云南省區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本差異不大。

第三，從云南省少數(shù)民族聚居區(qū)域與非少數(shù)民族聚居區(qū)域、邊境區(qū)域和非邊境區(qū)域的錫爾系數(shù)時(shí)空變化來(lái)看，這兩條線處在最底端而且相對(duì)平緩，變化不大，說(shuō)明區(qū)域之間時(shí)空差異不是整體差異的主要成分；邊境與非邊境區(qū)域之間差異在2000年之前呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)，之后變化幾乎不大；少數(shù)民族聚居區(qū)域與非少數(shù)民族區(qū)域在1990-2000年之間呈現(xiàn)出上升且有一定變化幅度，從“十五”期間以后基本沒(méi)什么大的變動(dòng)趨勢(shì)。同時(shí)可以看出，少數(shù)民族聚居區(qū)域和非少數(shù)民族聚居區(qū)域、邊境地區(qū)和非邊境地區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大，是云南整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)空差異的主體。邊境和非邊境地區(qū)發(fā)展差距從1990-1999年逐步拉大，“十五”期間逐漸縮小，“十一五”和“十二五”期間持平。少數(shù)民族自治區(qū)域與非自治區(qū)域內(nèi)部差距雖然整體上縮小，但起伏較大，是三個(gè)空間維度下差幅最大的，表明少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和非少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不平衡。

(2)不同空間視角內(nèi)部差異貢獻(xiàn)率分析。

按照公式求出區(qū)域內(nèi)以及區(qū)域間的錫爾系數(shù)，得知區(qū)域內(nèi)核區(qū)間的空間差異，進(jìn)一步對(duì)各區(qū)域內(nèi)部的錫爾數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，即各個(gè)區(qū)域內(nèi)部加總得到區(qū)域內(nèi)部差異總和，然后進(jìn)行除法運(yùn)算即可得到內(nèi)部差異貢獻(xiàn)率，主要考察各種空間維度下區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)空差異。

第一，從劃分的四大區(qū)域來(lái)看，西南、西北、東部?jī)?nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較小，呈現(xiàn)出差距擴(kuò)大趨勢(shì)，且三個(gè)區(qū)域在同一年份對(duì)云南整體差異貢獻(xiàn)較小，但隨著時(shí)間推移區(qū)域內(nèi)部差距貢獻(xiàn)率有所提高。西北地區(qū)內(nèi)部各區(qū)域錫爾系數(shù)貢獻(xiàn)率較小，西南次之，東部位居第三，且西南、西北、東部三個(gè)區(qū)域的總和不及中部地區(qū)差異貢獻(xiàn)率；從表1可以很顯著地看出中部所占份額大，對(duì)整體貢獻(xiàn)較大，且中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部差異有逐步縮小的趨勢(shì)，其貢獻(xiàn)率從1990年的80%下降到2014年的68%，東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部差距呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)，西北區(qū)域在緩慢中發(fā)展且差距有所擴(kuò)大；西南內(nèi)部差異隨著時(shí)間推移不斷縮小，但整體差異所占比例不大。

表1　云南省不同空間尺度內(nèi)部差異貢獻(xiàn)率(%)

第二，從云南少數(shù)民族聚居區(qū)域和非聚居區(qū)域內(nèi)部來(lái)看，少數(shù)民族區(qū)域內(nèi)部差距較小，其貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于非少數(shù)民族區(qū)域。1990-1999年少數(shù)民族內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異基本呈下降趨勢(shì)，2000年以后在波動(dòng)中緩慢上升，“十五”期間民族地區(qū)內(nèi)部貢獻(xiàn)率有所上升，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距擴(kuò)大；“十一五”期間，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異縮小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭不足，“十二五”期間民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異所有上升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距適度擴(kuò)大，截至2014年其內(nèi)部差異貢獻(xiàn)率仍只有4.6%，與非民族自治區(qū)域相比，經(jīng)濟(jì)總體時(shí)空差異很大；非少數(shù)民族區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異貢獻(xiàn)率占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，基本都在90%以上。

第三，從邊境地區(qū)和非邊境地區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異來(lái)看，1990-2014年邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間差異貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于非邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間差異貢獻(xiàn)率，說(shuō)明邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部差異較小，非邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大。從時(shí)間序列來(lái)看，邊境地區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異整體上呈現(xiàn)出縮小的趨勢(shì)，“八五”、“九五”期間邊境內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異不斷縮小，“十五”、“十一五”期間邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出擴(kuò)大趨勢(shì)，“十二五”期間邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所下降。非邊境地區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大，其貢獻(xiàn)率基本在90%左右，由于邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異貢獻(xiàn)率的上升，非邊境地區(qū)在“十五”、“十一五”期間有適度下降趨勢(shì)，“十二五”期間又有擴(kuò)大差距的態(tài)勢(shì)。

綜合不同空間視角的錫爾系數(shù)變化可以看出，云南省整體時(shí)空差異呈現(xiàn)出先上升后下降并逐步縮小差異的趨勢(shì)；按照四大區(qū)域劃分，云南省區(qū)域差距明顯，并且區(qū)間差異有擴(kuò)大趨勢(shì)，內(nèi)部差異逐步縮??；按照邊境和非邊境、少數(shù)民族自治州和非自治州空間視角劃分，區(qū)域之間差距不大，總體上在縮小，不同區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距在逐步擴(kuò)大。從錫爾系數(shù)、區(qū)域內(nèi)部差異貢獻(xiàn)率來(lái)看，西南、西北、東部?jī)?nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較小，中部區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大；邊境地區(qū)、民族自治區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較小，而非民族自治區(qū)域，非邊境區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大。整體縮小的原因在于西部大開(kāi)發(fā)帶動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是沿邊地區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇桂黔石漠化區(qū)、滇西邊境等老少邊窮地區(qū)經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展，是地區(qū)總體錫爾系數(shù)不斷下降的原因；中部區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡差距較大的原因在于以昆明為核心的經(jīng)濟(jì)圈具有各方面的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心地帶；西南、西北、東部及邊境地區(qū)、民族自治區(qū)域內(nèi)部差異較小，主要是這些地區(qū)本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)貧困的惡性循環(huán)，但同時(shí)看出，由于國(guó)家政策引導(dǎo)，西部大開(kāi)發(fā)以來(lái)，雖然這些區(qū)域內(nèi)部差異較小，但略有上升趨勢(shì)，這與國(guó)家興邊富民行動(dòng)、扶持少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展、扶貧攻堅(jiān)連片計(jì)劃密不可分。

4.基本結(jié)論

按照不同空間區(qū)域劃分運(yùn)用三種不同的測(cè)評(píng)指標(biāo)得出基本一致的結(jié)論，這說(shuō)明方法的可靠性與科學(xué)性，基于以上原因和分析，可以進(jìn)一步歸納出1990-2014年云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)空差異特征。①云南省整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高且空間差異逐步縮??；②從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率來(lái)看，西北、西南、東部增長(zhǎng)率高于中部區(qū)域，少數(shù)民族聚居區(qū)域增長(zhǎng)率高于非少數(shù)民族區(qū)域，邊境地區(qū)增長(zhǎng)率高于非邊境地區(qū)；③從離散系數(shù)變動(dòng)來(lái)看，云南省總體、中部區(qū)域、非少數(shù)民族區(qū)域、非邊境區(qū)域呈現(xiàn)出先上升后下降，總體上不斷縮小的趨勢(shì)；西北區(qū)域、東部區(qū)域起伏中有上升趨勢(shì)；邊境區(qū)域、少數(shù)民族區(qū)域變動(dòng)不大。④從錫爾系數(shù)的時(shí)空變化來(lái)看，西北、西南、中部、東部區(qū)域間差異是云南省整體差異的主要成分，且中部區(qū)域內(nèi)差異較大但有縮小趨勢(shì)；邊境與非邊境地區(qū)、少數(shù)民族聚居與非少數(shù)民族區(qū)域間差異較小，其區(qū)間內(nèi)差異較大，又主要體現(xiàn)為非邊境地區(qū)、非民族區(qū)域內(nèi)部差異較大。

四、對(duì)策建議

第一，全面把握新常態(tài)新機(jī)遇發(fā)展落后區(qū)域。“一帶一路”愿景行動(dòng)中在西南地區(qū)要求“發(fā)揮云南區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)與周邊國(guó)家的國(guó)際運(yùn)輸通道建設(shè)，打造大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地，建設(shè)成為面向南亞、東南亞的輻射中心。”[6]云南省要充分利用這一戰(zhàn)略帶來(lái)的各種新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)自身跨越式發(fā)展。一是要抓住擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放水平的新機(jī)遇。“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施后，沿線各省份、各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，客觀上推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各國(guó)、各地區(qū)互利互惠，互通有無(wú)，資源共享。二是抓住融合民族文化與生態(tài)旅游的新機(jī)遇。云南作為生態(tài)大省、文化大省，是對(duì)外宣傳的窗口，把文化與生態(tài)的融合發(fā)展既是旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的選擇，又是云南進(jìn)一步走向國(guó)際旅游市場(chǎng)的選擇。三是抓住改善內(nèi)外交通關(guān)聯(lián)的新機(jī)遇。進(jìn)一步加強(qiáng)邊境地區(qū)、民族地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建“七入省、四出境”通道，重點(diǎn)實(shí)施以高速公路為主干的中越、中老泰(昆明-曼谷)、中緬、經(jīng)緬甸至南亞的國(guó)際通道，以及昆明至廣西、貴州、四川、西藏的省際通道，為各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供便利的交通條件。

第二，用好用活民族政策大力發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)。西部大開(kāi)發(fā)以來(lái)，國(guó)家為少數(shù)民族提供優(yōu)惠政策發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)事業(yè)、社會(huì)事業(yè)和文化事業(yè)，為少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣泛的政策支持，云南要進(jìn)一步用好用活這些民族政策為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。要利用國(guó)家扶持政策發(fā)展民族特色商品，形成民族特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提高民族產(chǎn)業(yè)化水平，充分發(fā)揮民族地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)；利用連片扶貧開(kāi)發(fā)政策結(jié)合實(shí)際改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，烏蒙山區(qū)、滇桂黔石漠化區(qū)、滇西邊境基礎(chǔ)設(shè)施落后，要抓住連片扶貧開(kāi)發(fā)政策改變落后面貌，全面提升自我經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；利用扶持較少人口民族政策加快偏遠(yuǎn)山區(qū)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，縮小與其它區(qū)域的時(shí)空差異；加快民族地區(qū)對(duì)外開(kāi)放步伐，積極實(shí)施走出去戰(zhàn)略，提高民族地區(qū)對(duì)外開(kāi)放水平[7]；利用國(guó)家為民族地區(qū)制定的教育政策為少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)更多的實(shí)用人才。總之，國(guó)家為少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了較多的便利條件和優(yōu)惠政策，各少數(shù)民族要用好用活這些政策為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，實(shí)現(xiàn)自身跨越式發(fā)展，不斷縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異。

第三，抓住興邊富民行動(dòng)促進(jìn)邊境經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新常態(tài)下增進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)筑新的開(kāi)放格局、推動(dòng)區(qū)域發(fā)展、消除貧困、鞏固邊疆離不開(kāi)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[8]。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，邊境經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距進(jìn)一步擴(kuò)大，2000年國(guó)家開(kāi)始實(shí)施興邊富民行動(dòng)，給邊境地區(qū)更多優(yōu)惠政策進(jìn)行扶持。中央政府和省政府加大對(duì)云南邊境地區(qū)資金投入和轉(zhuǎn)移支付，不斷完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的水、電、路、通信等各種基礎(chǔ)設(shè)施；實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持政策，加快邊境地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，把扶貧政策與興邊富民有機(jī)結(jié)合起來(lái)；利用邊境區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易，加強(qiáng)境內(nèi)、境外區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，培養(yǎng)新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極；實(shí)施人才興邊政策，發(fā)展邊境各類教育，培養(yǎng)邊境發(fā)展需要的各類人才，加大對(duì)邊境地區(qū)企業(yè)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用人才及其他人才的培養(yǎng)；實(shí)施更加優(yōu)惠的邊境貿(mào)易政策，保持邊境貿(mào)易政策的連續(xù)性，完善邊貿(mào)進(jìn)出口配額管理，完善邊境貿(mào)易稅收減免和出口退稅政策，削減邊貿(mào)各項(xiàng)稅外收費(fèi)；加強(qiáng)政府對(duì)邊境貿(mào)易的管理，提升邊境地區(qū)的開(kāi)放能力。

第四，加快各區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化。云南省文化資源、礦產(chǎn)資源、動(dòng)植物資源、氣候資源豐富，與全國(guó)其他經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在一定差距，典型的“富饒中的貧困”。在新常態(tài)背景下，各區(qū)域、各地區(qū)要充分發(fā)揮自身資源比較優(yōu)勢(shì)，積極參與“一帶一路”戰(zhàn)略。整合現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，突出特色，形成合力，把各種資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。一是優(yōu)先打造以昆明為核心的中部綜合經(jīng)濟(jì)帶。政府要優(yōu)先打造中部經(jīng)濟(jì)帶，投入較大規(guī)模的人力物力財(cái)力，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，帶動(dòng)?xùn)|西兩翼、南北邊緣地帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把中部打造成具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)走廊；二是重點(diǎn)打造西北、西南綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群。該區(qū)域民族文化旅游景點(diǎn)眾多，生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯，生態(tài)保護(hù)相對(duì)完好，植物資源、森林資源豐富，可以發(fā)揮其比較優(yōu)勢(shì)；三是全面打造東南高原生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。綠色經(jīng)濟(jì)不僅是西北、西南的特色，更是東部、東南部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出優(yōu)勢(shì)，其工業(yè)污染少、空氣優(yōu)良、水質(zhì)清潔、光熱充足的原生態(tài)優(yōu)勢(shì)是發(fā)展高原生態(tài)農(nóng)業(yè)的天然條件，力爭(zhēng)把該區(qū)域打造成云南東部綠谷，生態(tài)綠谷；高效打造西南有色金屬工業(yè)帶，提高有色金屬資源的利用率。云南省礦產(chǎn)資源豐富，是“一帶一路”戰(zhàn)略的重要能源基地，其儲(chǔ)量大、礦種全、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高，被譽(yù)為“有色金屬王國(guó)”，要充分利用有色資源形成特色產(chǎn)業(yè)群，不斷提高有色金屬資源的加工利用能力[9]。

第五，加強(qiáng)合作推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展?？s小云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異，既需要內(nèi)部各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，即邊境地區(qū)與非邊境地區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)域和非聚居區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)要與周邊鄰國(guó)(區(qū)域)協(xié)調(diào)發(fā)展。從內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，要充分利用中部現(xiàn)有金融中心及交通中心，為西南、西北、中部提供廣闊的市場(chǎng)空間，形成向北對(duì)接絲綢之路，向南對(duì)接海上絲綢之路的雙向開(kāi)放格局，帶動(dòng)沿邊區(qū)域及少數(shù)民族區(qū)域發(fā)展，讓民族地區(qū)優(yōu)勢(shì)資源得到充分發(fā)揮。從區(qū)域發(fā)展視角來(lái)看，云南要積極參與區(qū)域合作，把“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，融入“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易暢通與民心相通，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)“一帶一路”戰(zhàn)略西南核心的責(zé)任，利用好現(xiàn)有的兩個(gè)平臺(tái)和一個(gè)窗口，即GMS、CAFTA和中國(guó)-南亞博覽會(huì)，加強(qiáng)與周邊各國(guó)經(jīng)濟(jì)合作、文化溝通，把“合作”落到實(shí)處；在深入合作過(guò)程中，突出“互補(bǔ)”，縮小與周邊各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，縮小云南省內(nèi)部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。

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[責(zé)任編輯：馬建平]

收稿日期：2016-04-13 基金項(xiàng)目：國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“特色村寨建設(shè)的理論探討、效果評(píng)價(jià)和政策創(chuàng)新研究”(15AMZ009)；國(guó)家民委科研項(xiàng)目“民族文化旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)估體系研究”(14ZNW005)。

作者簡(jiǎn)介：李軍，男，土家族，黔南民族師范學(xué)院旅游與資源環(huán)境學(xué)院講師，中南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士研究生。李忠斌，男，土家族，中南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師。余濤，男，中南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院碩士研究生。

中圖分類號(hào)：F 063.6

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-6219(2016)04-0058-07