袁曉

【摘 要】在現(xiàn)階段的發(fā)展過程中，高校的管理模式也逐漸的走入市場化趨勢。學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量、效率與其辦學(xué)規(guī)模、質(zhì)量有著之間的聯(lián)系。市場經(jīng)濟(jì)在一定程度上影響著高校的財(cái)務(wù)管理水平。但是在現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)管理過程中還是存在著一定的問題與弊端的，影響了高校的持續(xù)發(fā)展，在未來的發(fā)展過程中，如何有效的提高高校的管理水平是一項(xiàng)迫在眉睫的任務(wù)。本文主要分析了現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)管理模式，對現(xiàn)階段存在的財(cái)務(wù)管理問題進(jìn)行了探討，提出了幾點(diǎn)可行性的解決途徑。

【關(guān)鍵詞】高校；財(cái)務(wù)管理；對策建議

在市場經(jīng)濟(jì)與教育體制改革的背景之下，高校的財(cái)務(wù)管理得到了一定的重視，改變了以往的主要通過政府部門作為主要經(jīng)濟(jì)來源的主要模式，逐漸的過渡到多元化的資金籌資模式。在這個過程中，對高校的財(cái)務(wù)管理帶來了一定的挑戰(zhàn)與沖擊，因此，如何有效的提高高校財(cái)務(wù)管理水平就顯得尤為重要。

一、高校財(cái)務(wù)管理簡述

1.高校財(cái)務(wù)管理的主要工作內(nèi)容。高校的財(cái)務(wù)管理主要是對高校內(nèi)部的資金往來等進(jìn)行詳細(xì)的記錄與管理，是一項(xiàng)系統(tǒng)的、綜合的管理工程。主要包括下面幾個方面：第一，高校日常管理過程中的資金記錄與核算工作。高校財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作就是加強(qiáng)對高校內(nèi)部資金記錄與管理，通過對其進(jìn)行記錄與核算，保障其日常財(cái)政支出的透明化。第二，對高校財(cái)務(wù)管理進(jìn)行系統(tǒng)的財(cái)務(wù)分析。在現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)管理過程中，通過對高校重大資金往來、特定時間段的資金進(jìn)行科學(xué)的分析，根據(jù)相關(guān)財(cái)務(wù)分析指標(biāo)對其進(jìn)行系統(tǒng)的考察，發(fā)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理工作中存在的實(shí)際問題與漏洞，有效的避免財(cái)務(wù)風(fēng)險等問題的出現(xiàn)，為高校的發(fā)展提供一定的資金支持。第三，制定高校年度預(yù)算相關(guān)工作。在高校財(cái)政管理過程中加強(qiáng)對其預(yù)算管理工作的重視。高校的預(yù)算管理對高校年度發(fā)展有著重要的影響。在制定財(cái)政預(yù)算過程中，其預(yù)算工作是否科學(xué)、合理；其編實(shí)際執(zhí)行程度、具體的考核項(xiàng)目能否有效等都會直接影響高校的財(cái)政管理工作。只有在根本上保障其財(cái)政預(yù)算的合理性，才可以有效地開展財(cái)務(wù)管理分析以及資金管理工作。

2.現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)管理工作的基本特征。第一，高校財(cái)政管理資金的穩(wěn)定性。一方面，現(xiàn)階段高校資金來源主要依賴于政府的財(cái)政撥款，資金來源渠道相對較為穩(wěn)定；另一個方面，高校財(cái)政在市場化背景下，得到了社會各個方面的高度重視，其資金來源變得越來越多元化，其主要來源渠道相對固定。第二，高校財(cái)政管理呈現(xiàn)收益支出不對等的性質(zhì)。教育資源有著較強(qiáng)的公益性質(zhì)，是一種社會公共產(chǎn)品。學(xué)校所收的學(xué)費(fèi)知識教育支出的一小部分，高校在教育支出資金與其收益之間一直存在明顯的不對等性。同時，高校因教學(xué)需要會有一定的科學(xué)研究，這些研究需要高校投入大量的資金，這在一定程度上加劇了高校資金收支的不對等性質(zhì)。

3.高校財(cái)政資金使用與分配方向較為明確。高校的主要資金多為教育資金。主要資金多為培養(yǎng)學(xué)生、吸引專業(yè)的教師人才以及高素質(zhì)的科研團(tuán)隊(duì)，其資金分配多為人力資源以及科學(xué)研究。

二、現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)管理工作存在的主要問題

在現(xiàn)今的發(fā)展過程中，高校的財(cái)務(wù)管理工作呈現(xiàn)規(guī)范化的管理趨勢，但是在實(shí)際的管理過程中還是存在著一定的問題與弊端的，下面筆者基于實(shí)際狀況對高?，F(xiàn)存的財(cái)務(wù)管理問題進(jìn)行整理分析。

1.對高校財(cái)務(wù)管理觀念思想不夠重視，存在著資金使用問題。在現(xiàn)階段的高校財(cái)務(wù)管理工作過程中，普遍存在著辦公經(jīng)費(fèi)以及日常經(jīng)費(fèi)支出管理混亂的問題，這嚴(yán)重的影響了高校的日常財(cái)務(wù)管理工作的開展。如在高校日常辦公用品采購的過程中存在著價格虛報(bào)、價格不透明等問題；同時因?yàn)檗k公用品種類繁多造成資金浪費(fèi)等問題。同時，高校管理層對高校財(cái)務(wù)管理工作沒有得到充分的重視，沒有充分的認(rèn)識其財(cái)務(wù)管理工作存在的不足，無法全面的解決問題，直接影響了高校財(cái)務(wù)工作的有效開展。

2.高校財(cái)務(wù)管理工作缺乏相應(yīng)的規(guī)范制度。高校在資金使用的過程中，必須通過合理的科學(xué)的資金預(yù)算才可以獲得政府部門的資金支持，但是在實(shí)際的資金管理過程中，還是存在著一定的問題的。在高校的財(cái)務(wù)預(yù)算與執(zhí)行的過程中來看，高校內(nèi)部的財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理還是存在著 管理與監(jiān)控不合格的問題，沒有規(guī)范的、嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，對于相關(guān)財(cái)務(wù)活動沒有系統(tǒng)的程序規(guī)范，對其資金的使用監(jiān)督工作也存在著一定的不足。政府相關(guān)機(jī)構(gòu)的財(cái)政撥款，在使用過程中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與后果相對較少，直接造成了資金使用過程中存在著濫用、不透明等問題，嚴(yán)重的影響了高校的財(cái)務(wù)管理工作的有效開展。

3.高校財(cái)務(wù)管理工作缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)分析與評價制度。高校的財(cái)務(wù)管理工作尚未成熟，僅僅屬于初級階段。在開展財(cái)務(wù)管理過程中知識通過對資金使用與收益支出等進(jìn)行記錄，開展相應(yīng)的預(yù)算編制工作的過程中，缺乏對財(cái)務(wù)工作的分析與評價制度的重視?，F(xiàn)階段的財(cái)務(wù)分析工作存在著分析范圍較小、深度較低的問題，無法有效的分析高校存在的財(cái)務(wù)問題，對相關(guān)風(fēng)險預(yù)警工作也開展不到位，無法全面發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作的有效性。同時，因?yàn)楦咝ω?cái)務(wù)管理工作監(jiān)督系統(tǒng)的重視不夠，影響財(cái)務(wù)工作的有效開展，直接造成了高校財(cái)務(wù)工作的內(nèi)部考核系統(tǒng)無法正常運(yùn)行，嚴(yán)重影響了高校財(cái)務(wù)水平的全面發(fā)展。

三、提高高校財(cái)務(wù)管理工作水平的相關(guān)途徑與建議

根據(jù)現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)管理工作中存在的實(shí)際問題與不足，高校要通過有效地措施與途徑全面的促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理工作的開展，提高高校財(cái)務(wù)管理工作的整體水平。

1.提高高校對財(cái)務(wù)管理工作的重視程度。高校的財(cái)務(wù)管理雖然與自身的收益沒有直接的關(guān)系，但是高校的財(cái)務(wù)管理對高校的日常運(yùn)行有著一定的影響。高校管理層要充分的重視財(cái)務(wù)管理的重要性，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理的重視。要在全校范圍之內(nèi)提高工作人員對財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識，提高財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)程度，完善相關(guān)的制度，提高對財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)與教學(xué)，全面的加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理工作人員的管理水平與素質(zhì)，為高校的可持續(xù)發(fā)展奠定夯實(shí)的基礎(chǔ)。

2.提高對高校財(cái)務(wù)預(yù)算的重視，加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)開支的控制。在開展高校財(cái)務(wù)管理過程中要充分的認(rèn)識到財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性，在預(yù)算的編制、執(zhí)行以及年終核算過程中要加強(qiáng)控制，根據(jù)高校的實(shí)際狀況控制其年度資金開支，保障資金預(yù)算的合理性。首先，制定高校財(cái)政資金使用的管理規(guī)則，嚴(yán)格控制資金開支審批程序。在資金使用的過程中要通過嚴(yán)格的審批手續(xù)，加強(qiáng)對資金使用情況的控制，對存在的特殊資金使用狀況要進(jìn)行及時報(bào)備，保障資金往來的合法性；其次，通過完善的財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)對高校資金使用的監(jiān)督與管理。高校要制定系統(tǒng)的財(cái)務(wù)監(jiān)督與監(jiān)督團(tuán)隊(duì)，對相關(guān)財(cái)務(wù)活動流程要進(jìn)行監(jiān)督管理。明確自身的監(jiān)督職責(zé)，通過定期與不定期的監(jiān)督管理，全面的、深入的挖掘高校財(cái)政管理存在的實(shí)際問題，對于財(cái)務(wù)管理工作中存在問題要進(jìn)行及時的監(jiān)督解決。

3.深入開展高校財(cái)務(wù)分析工作，全面發(fā)揮財(cái)務(wù)評價系統(tǒng)的作用。高校要通過完善的財(cái)務(wù)評價系統(tǒng)，對高校財(cái)務(wù)資金進(jìn)行科學(xué)合理的劃分，如可將現(xiàn)金來源分為財(cái)政性資金與非財(cái)政性資金，根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來的區(qū)別進(jìn)行分析，將資金來源指標(biāo)化，明確具體的資金使用狀況，為相關(guān)考核提供依據(jù)。與此同時，要綜合高校的實(shí)際情況，對具體的資金使用狀況進(jìn)行定期的財(cái)務(wù)分析與總結(jié)，為財(cái)務(wù)管理活動奠定基礎(chǔ)，全面的提高高校的資金利用率，解決現(xiàn)存的高校財(cái)政問題。

四、結(jié)束語

高校在市場化的發(fā)展趨勢下，要不斷的提高自身的發(fā)展財(cái)務(wù)管理水平，為高校相關(guān)工作的開展提供強(qiáng)有力的資金支持。在高校財(cái)務(wù)管理工作開展的過程中，要正視自身存在的問題與弊端，全面的、深入的了解財(cái)務(wù)管理工作的相關(guān)問題，在思想上、組織上、制度上以及研究上等途徑全面的提高高校財(cái)務(wù)管理工作的整體水平與質(zhì)量。

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