雷杰能 倪華山

今年3月，在南昌召開的全省教育信息化改革試點推進(jìn)會上，省教育廳副廳長楊慧文說：鷹潭市去年被列入全省教育信息化改革試點地區(qū)后，工作力度大，推進(jìn)效果好，省廳將適時在鷹潭市召開全省現(xiàn)場會，推廣鷹潭的教育信息化工作經(jīng)驗。

從2013年開始，鷹潭市啟動了教育信息化三年行動計劃，圍繞著“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)人人通”以及打造“教育資源服務(wù)平臺”和“教育資源管理平臺”的奮斗目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高位推動，加大投入，強(qiáng)化保障，打造數(shù)字化校園，健步邁向智慧教育的新時代。近日，本刊記者專訪了鷹潭市教育局局長王碧龍，解讀鷹潭市教育信息化建設(shè)經(jīng)驗。

記者：鷹潭的教育信息化建設(shè)目前已經(jīng)取得了階段性成果，走在全省前列，其主要成績表現(xiàn)在哪些方面？

王碧龍：進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)時代，大力推進(jìn)教育信息化建設(shè)是一項緊迫的任務(wù)。鷹潭市教育信息化建設(shè)啟動以來，以前所未有的領(lǐng)導(dǎo)力度和工作力度快速推進(jìn)。2015年11月，鷹潭市教育信息中心平臺建成并成功運行。第一期工程主要涵蓋校車安全監(jiān)控系統(tǒng)、校園安全監(jiān)控系統(tǒng)、考試監(jiān)控系統(tǒng)、在線視頻互動教學(xué)教研系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻會議系統(tǒng)。

截至2016年3月，全市已接入寬帶學(xué)校447所，接入率92%，比全省平均水平高出26%，比全國平均水平高出7%；班班通覆蓋學(xué)校412所，覆蓋率82%，比全省平均水平高出22%，比全國平均水平高出5%；已開通空間學(xué)校257所，開通率53%，比全省平均水平高出45%，比全國平均水平高出23%。全市69個農(nóng)村教學(xué)點實現(xiàn)數(shù)字教育資源全覆蓋。全市中小學(xué)現(xiàn)有計算機(jī)8929臺，生機(jī)比19∶1。近年來，鷹潭市通過教育信息化建設(shè)，推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，改革教學(xué)模式和創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

記者：教育信息化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，牽涉方方面面，需要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，鷹潭市經(jīng)驗是什么？

王碧龍：鷹潭市教育信息化建設(shè)能夠取得現(xiàn)在的成績，得益于市委、市政府的高度重視，得益于省教育廳的大力支持。推進(jìn)全市的教育信息化建設(shè)，被列入政府的重大工程項目，高位推動，精心實施。2014年，鷹潭市出臺了《中共鷹潭市委鷹潭市人民政府關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革的實施意見》，明確提出全面推進(jìn)教育信息化改革試點工作，加快信息化發(fā)展步伐，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。2015年4月，鷹潭市人民政府辦公室下發(fā)《鷹潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈鷹潭市教育信息化試點工作實施方案〉通知》，為正在著力推進(jìn)的全市的教育信息化建設(shè)升溫加熱。鷹潭市成立了教育信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)了對教育信息化改革試點工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。鷹潭市還健全了教育部門主管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的管理體制和工作機(jī)制，并建立了督促檢查、考核獎勵和問責(zé)機(jī)制。

鷹潭市政府加強(qiáng)了對教育信息化建設(shè)的專項督導(dǎo)評估。2016年3月7日至10日，市政府教育督導(dǎo)室組織督導(dǎo)評估組，對縣級人民政府教育信息化工作進(jìn)行了督導(dǎo)評估，并把督導(dǎo)的情況在全市通報。在高層推動下，鷹潭市的教育信息化建設(shè)進(jìn)展順利。

記者：推進(jìn)教育信息化建設(shè)，必須解決“錢從哪里來”的問題，鷹潭市是怎樣落實保障建設(shè)資金的？

王碧龍：按照“政府主導(dǎo)、分級投入、多方籌措、均衡發(fā)展”的原則，切實保障教育信息化的投入，經(jīng)費主要從三個方面籌措。

一是整合項目資金。將農(nóng)村義務(wù)教育信息化項目、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目、城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校均衡發(fā)展項目、全面“改薄”項目等電教類經(jīng)費進(jìn)行整合，集中捆綁用于教育信息化建設(shè)。加強(qiáng)教育信息化項目管理經(jīng)費統(tǒng)籌管理，實行?？顚Ｓ茫瑢逃畔⒒攸c項目進(jìn)行重點扶持，確保資金使用效率。

二是調(diào)整教育支出結(jié)構(gòu)。調(diào)整教育附加經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，增加教育信息化建設(shè)支出比重。在公用經(jīng)費中單列教育信息化運行維護(hù)經(jīng)費，保障運行維護(hù)工作需要。加大財政獎補(bǔ)力度，對發(fā)展教育信息化積極性高的學(xué)校給予資金支持。

三是開展教企合作。健全以政府投資為主、多渠道籌集經(jīng)費的機(jī)制，完善捐贈教育資金鼓勵政策，擴(kuò)大社會教育資源進(jìn)入教育途徑，增加教育投入。通過與軟件公司、企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)運營商開展合作，籌集資金推進(jìn)教育信息化建設(shè)。

2015年全市投入教育信息化建設(shè)資金和2016年預(yù)算資金總計6596.59萬元，主要用于“三通兩平臺”建設(shè)。其中，貴溪市投入3174萬元，其他縣（區(qū)）也確保了對教育信息化建設(shè)的資金投入。

記者：鷹潭市教育信息中心平臺已經(jīng)開通，但是推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合更為重要，鷹潭市是怎樣借助這一平臺為教育教學(xué)插上飛翔的翅膀的？

王碧龍：鷹潭市教育信息中心平臺是總體規(guī)劃、分步建設(shè)的。第一期工程主要涵蓋校車安全監(jiān)控系統(tǒng)、校園安全監(jiān)控系統(tǒng)、考試監(jiān)控系統(tǒng)、在線視頻互動教學(xué)教研系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻會議系統(tǒng)。

2015年，鷹潭市實施了“在線視頻互動教學(xué)教研系統(tǒng)”第二期工程。截至目前，在童家鎮(zhèn)中心小學(xué)、楊溪中心小學(xué)、鷹潭市一中等學(xué)校建成了48個“在線教室”，在鷹潭市二中、貴溪市三小建成了兩所電子書包教室。通過在線視頻互動教學(xué)教研系統(tǒng)，把名師請進(jìn)“在線教室”上課，其他學(xué)校師生可以同步收看，突破了時空限制，實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育資源共享。這就解決了農(nóng)村教學(xué)點和薄弱學(xué)校難于開齊開足開好課程的問題，提高了薄弱學(xué)校和教學(xué)點教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)了教育公平，全面提升了全市基礎(chǔ)教育階段課堂教學(xué)整體水平。

記者：在推進(jìn)教育信息化建設(shè)中，強(qiáng)化應(yīng)用培訓(xùn)和管理刻不容緩，鷹潭市是怎樣強(qiáng)化信息化發(fā)展的隊伍建設(shè)的？

王碧龍：建立一支推動教育信息化發(fā)展的行政管理隊伍，保障運行維護(hù)的技術(shù)隊伍，以及能夠開展各類教學(xué)創(chuàng)新應(yīng)用的教師隊伍，是教育信息化建設(shè)的重中之重。鷹潭市的市、縣（區(qū)）兩級都設(shè)立了教育信息中心，各配備了網(wǎng)絡(luò)專業(yè)技術(shù)人員2～3人，具體負(fù)責(zé)教育信息化的實施及網(wǎng)絡(luò)運行、管理工作。市直各中小學(xué)和各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上中小學(xué)均設(shè)立了教育信息中心，中心小學(xué)以上的學(xué)校最少配備了1名專職信息運行維護(hù)人員，12個班以上規(guī)模的學(xué)校，按每增加12個班增配1人標(biāo)準(zhǔn)配備。

同時，大力開展應(yīng)用能力培訓(xùn)。結(jié)合中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程，開展教師全員培訓(xùn)，使每一個教師能夠熟練地運用信息技術(shù)開展教學(xué)活動。在抓好全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，抓好骨干教師培訓(xùn)，利用骨干教師示范帶動，提升教師的應(yīng)用水平。

從2015年開始，鷹潭市還結(jié)合校長教師交流輪崗工作，推行1個優(yōu)質(zhì)學(xué)校結(jié)對幫扶1～3個偏遠(yuǎn)地區(qū)或薄弱學(xué)校的“一校多區(qū)”管理模式，結(jié)對捆綁發(fā)展。通過在線教育系統(tǒng)開展形式多樣的傳幫帶活動，也不斷地提高了教師教學(xué)水平，促進(jìn)了教育均衡發(fā)展。

同時，全面推動網(wǎng)絡(luò)研修與校本研修整合培訓(xùn)，建立以校為本的常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制。開展了基于信息化應(yīng)用的各類教學(xué)競賽，以賽促訓(xùn)，以賽促學(xué)，打造具有鷹潭特色的信息化教學(xué)模式。

教育信息化建設(shè)為課改奠定了堅實的基礎(chǔ)。借助互聯(lián)網(wǎng)，鷹潭市認(rèn)真開展了“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動，使每堂課都有優(yōu)秀教師利用信息技術(shù)手段講授。讓教師能夠站在運用信息技術(shù)開展教育教學(xué)的前沿，利用在線教學(xué)系統(tǒng)進(jìn)行常態(tài)化教學(xué)，開展在線課堂、翻轉(zhuǎn)課堂、電子書包等課堂變革實驗，探索學(xué)生個性化學(xué)習(xí)和課堂有效教學(xué)新模式，開展在線互動教研、在線課題研究、在線校本教研聯(lián)合體等教研新模式，提升教學(xué)水平。

記者：成績屬于過去，未來任重道遠(yuǎn)，在下一步的工作中，鷹潭市將怎樣進(jìn)一步把教育信息化建設(shè)推向新高潮？

王碧龍：“十三五”期間，鷹潭市的教育信息化建設(shè)將繼續(xù)發(fā)力，在繼續(xù)推進(jìn)各縣（市、區(qū)）教育資源服務(wù)平臺和教育信息管理平臺的同時，重點抓好寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通的建設(shè)，形成網(wǎng)絡(luò)、資源和服務(wù)全覆蓋的教育信息化公共服務(wù)體系，努力把鷹潭打造成為全省教育信息化的示范區(qū)。目前，已編制“十三五”教育信息化發(fā)展規(guī)劃。

鷹潭市將進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化經(jīng)費保障，推進(jìn)“三通兩平臺”建設(shè)。同時，做好與正在建設(shè)的江西省教育信息資源服務(wù)公共平臺對接的準(zhǔn)備工作，實現(xiàn)教學(xué)資源共享。鷹潭市所屬的縣（市、區(qū)）的教育信息中心和“兩平臺”建設(shè)，都要與鷹潭市教育信息中心對接。圍繞建設(shè)“在線視頻互動教學(xué)和教研系統(tǒng)”，貴溪市、余江縣和月湖區(qū)要完成160個“在線教室”和“在線錄播教室”建設(shè)任務(wù)。

要突出工作重點，在“三通”上下工夫。加快推進(jìn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上的學(xué)校，要完成校園網(wǎng)集中管理、教研備課、學(xué)籍考試、校本資源等基本應(yīng)用平臺建設(shè)，2016年，接入率要達(dá)到100%。

全面推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”，以班級為單位，建設(shè)多媒體“班班通”教學(xué)設(shè)備。大力建設(shè)電子書包教室、智慧課堂、機(jī)器人室、數(shù)字化實驗室等信息化教學(xué)用房。2016年，覆蓋率要達(dá)到90%。

大力推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”。推送滿足教學(xué)點需求的數(shù)字教育資源，幫助教學(xué)點開齊開好國家規(guī)定課程，建立教師利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間開展協(xié)同備課和網(wǎng)絡(luò)研修，形成共同備課、教學(xué)研究、資源共享等一體化協(xié)作交流機(jī)制。學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間中的數(shù)字資源、網(wǎng)絡(luò)作業(yè)、網(wǎng)上自測、拓展閱讀、網(wǎng)絡(luò)選修課等開展自主學(xué)習(xí)。2016年，“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”空間開通率達(dá)到70%。

新的目標(biāo)已經(jīng)確立，鷹潭市教育信息化建設(shè)將以更加堅實的步伐，邁向更加壯麗的新征程。