崔相永
【摘 要】隨著我國經(jīng)濟(jì)水平不斷發(fā)展,交通事業(yè)貢獻(xiàn)了重要的力量。相關(guān)公路工程項目的投入建設(shè),使得我國的公路經(jīng)濟(jì)效益受到了更加廣泛的關(guān)注和重視。我們要更好地圍繞公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)需求,對于相關(guān)制約條件進(jìn)行調(diào)整,制定出科學(xué)的公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展管理對策,為公路經(jīng)濟(jì)效益的提高奠定堅實的基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】公路經(jīng)濟(jì)效益;制約因素;措施
一、引言
隨著我國交通事業(yè)不斷發(fā)展,公路工程項目的建設(shè)規(guī)模和數(shù)量不斷增加,公路經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展受到了更多的關(guān)注和重視。相對于其他行業(yè)來說,公路建設(shè)工作的開展對于資金量的需求較大,并且建設(shè)管理維護(hù)難度高,對于各類資源的消耗量較大。因此,在我國公路事業(yè)不斷發(fā)展的過程中,如何更好地提高經(jīng)濟(jì)效益已經(jīng)成為了各方面所關(guān)注的重點內(nèi)容。
二、公路經(jīng)濟(jì)效益的制約因素
第一,思想方面的制約。受限于傳統(tǒng)的意識觀念的影響,新時期的公路經(jīng)濟(jì)管理工作缺乏足夠的重視,相關(guān)的工作人員在開展公路經(jīng)濟(jì)管理工作的過程中,依然受到以往計劃經(jīng)濟(jì)體系的制約,很多員工自身的思想觀念較為守舊,對于市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識不足。由于思想意識上的不足,相關(guān)工作員工自身工作積極性不足,認(rèn)為“鐵飯碗”不需要過分的努力,“干多干少都一樣”,這樣公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也就難以得到很好的保障,相關(guān)效益的獲取也就會受到很大的制約和限制。
第二,管理體制方面的制約?,F(xiàn)階段,我國公路系統(tǒng)具有一定的半下方性特點,很多管理工作的開展都缺乏足夠的規(guī)范,相關(guān)的管理機制不夠完善。公路項目建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理所需的資金主要來自于上級的撥款,這種體制雖然可以很好地對于地方工作積極性進(jìn)行調(diào)動,但是卻難以更好地很好地滿足相關(guān)的建設(shè)與養(yǎng)護(hù)需求,并且很難更好地適應(yīng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展需求。這種管理機制上的不足,同時也體現(xiàn)在相關(guān)建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作的開展上缺乏積極性上。內(nèi)部管理體制上不夠科學(xué),公路系統(tǒng)員工工作缺乏足夠的積極性,相關(guān)管理工作的落實效果有限,從而導(dǎo)致了公路經(jīng)濟(jì)效益受到影響。
第三,資金投入方面的制約。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,交通事業(yè)的發(fā)展中,對基礎(chǔ)設(shè)施的需求也在逐漸增加當(dāng)中。而快速增長的交通需求,為公路行業(yè)的建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工作提出了更高的要求。快速增長的資金需求難以得到有效的滿足和保障,相關(guān)投入有很大的不足,公路的養(yǎng)護(hù)管理成本逐年增加,負(fù)債已經(jīng)成為了我國公路經(jīng)濟(jì)效益增長中所必須正視的一個問題。
第四,人員管理方面的制約。人員管理問題也是當(dāng)前公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個重要問題,在快速增加的人員數(shù)量情況下,公路管理部門的人員數(shù)量不斷增加,“超編”問題一直困擾著我國公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外,很多地區(qū)都出現(xiàn)了勞動力的過剩,并且人員隊伍的綜合素質(zhì)水平難以與時俱進(jìn)地提高,這也對公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高造成了一定程度的制約。
三、如何更好地突破制約因素提高公路經(jīng)濟(jì)效益
第一,提高思想認(rèn)識水平。針對于公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,公路行業(yè)的廣大員工和管理者要對于自身的思想觀念進(jìn)行不斷的創(chuàng)新,更好地適應(yīng)新時期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步。針對于新時期新的公路行業(yè)發(fā)展需求,公路體系要進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新和改進(jìn),保持科學(xué)、清醒的認(rèn)知,為公路管理工作的開展提供科學(xué)的思想前提保障,將創(chuàng)新思維的重要源動力進(jìn)行發(fā)揮,從而更好地確保公路事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展,為公路經(jīng)濟(jì)效益的提高奠定堅實的基礎(chǔ)。
第二,完善管理機制。公路經(jīng)濟(jì)效益的提高需要不斷地創(chuàng)新和發(fā)展,這對于現(xiàn)階段公路管理機制的發(fā)展提出了更高的要求。針對于我國公路行業(yè)的發(fā)展需求,公路管理體制要進(jìn)行不斷的創(chuàng)新,更好地適應(yīng)新時期公路部門改革的具體需求。在管理機制改革創(chuàng)新的過程中,要積極組織開展相關(guān)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,提高廣大公路行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)水平。針對于公路系統(tǒng)的具體特點,為了更好地提高公路經(jīng)濟(jì)效益,也要關(guān)注新經(jīng)濟(jì)增長點的構(gòu)建。公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,要以科學(xué)的現(xiàn)代化發(fā)展理念作為指引,將公路發(fā)展和周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行有機的融合,結(jié)合和引入市場化的經(jīng)營發(fā)展模式。只有打造科學(xué)化、現(xiàn)代化、市場化的管理機制,公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求才能得到有效的滿足。
第三,加強資金投入。在公路建設(shè)工作不斷開展的過程中,社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對于公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高的要求。大量的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金缺口,對于公路系統(tǒng)的健康發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。針對于資金方面的問題,公路管理工作的過程中,要對于融資渠道和方式進(jìn)行創(chuàng)新和豐富,為公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更加完備的資金保障。
第四,規(guī)范管理。針對于現(xiàn)階段的公路管理情況和發(fā)展特點,公路管理工作的開展應(yīng)該朝向規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的方向進(jìn)行發(fā)展。只有采取科學(xué)、規(guī)范的管理方案,公路的建設(shè)養(yǎng)護(hù)水平才能得到更好的提高,內(nèi)部運營管理工作才能有條不紊的開展。我們要堅持使用科學(xué)的公路管理方案,增強公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)水平,同時要主動引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,不斷改革創(chuàng)新現(xiàn)代公路的建設(shè)技術(shù)。只有運用科學(xué)合理的管理制度才能讓有限的公路養(yǎng)護(hù)資金產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益;只有運用科學(xué)的管理制度才能不斷提高公路員工的主動性和積極性,使得公路員工能以主人翁的姿態(tài)進(jìn)行公路的管理和養(yǎng)護(hù);只有運用科學(xué)的管理制度才能讓公路的綜合效益得到全面的提升。
四、結(jié)束語
總而言之,在我國社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中,公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也面臨著更多的制約和限制。如何在新時期的發(fā)展趨勢下,對于公路建設(shè)管理的水平進(jìn)行不斷的提高,采取更加科學(xué)有效的措施,從思想、制度、資金、人員等多方面進(jìn)行管理,打造更加規(guī)范、科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)化的管理機制,提高我國公路建設(shè)的整體水平,更好地對于公路經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行發(fā)揮,從而更好地帶動我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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