鐘國(guó)友
【摘 要】本文分析了我國(guó)西方發(fā)達(dá)國(guó)家稅務(wù)會(huì)計(jì)的基本模式,并研究在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下國(guó)際會(huì)計(jì)發(fā)展趨同對(duì)我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)模式產(chǎn)生的影響,進(jìn)而提出幾點(diǎn)可行性建議,構(gòu)建符合國(guó)情的稅務(wù)會(huì)計(jì)模式。
【關(guān)鍵詞】稅務(wù)會(huì)計(jì);財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);會(huì)計(jì)模式
稅務(wù)會(huì)計(jì)主要包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)政學(xué),是一門交叉學(xué)科,在西方發(fā)達(dá)國(guó)家得到成熟發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)諸多學(xué)者將稅務(wù)會(huì)計(jì)劃定為國(guó)家稅收法規(guī)的重要指標(biāo),并利用會(huì)計(jì)學(xué)原理以及貨幣計(jì)量進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。稅務(wù)會(huì)計(jì)是一門專業(yè)會(huì)計(jì),能夠系統(tǒng)的對(duì)稅款的形成以及資金活動(dòng)進(jìn)行計(jì)算與監(jiān)督。近幾年,在國(guó)家政策的指引下,西方發(fā)達(dá)國(guó)家的稅務(wù)會(huì)計(jì)理論逐漸引用到國(guó)內(nèi),并形成諸多稅務(wù)會(huì)計(jì)模式,但是與都沒國(guó)家比較我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)仍然不夠健全,需積極探索,加強(qiáng)研究。
一、西方發(fā)達(dá)國(guó)家稅務(wù)會(huì)計(jì)模式的對(duì)比
稅務(wù)會(huì)計(jì)是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的延伸,在我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展進(jìn)程之中由于受到諸多因素的影響,導(dǎo)致稅務(wù)會(huì)計(jì)的基本職能沒有得到全面發(fā)揮,未形成獨(dú)立的會(huì)計(jì)系統(tǒng)。由于國(guó)情不同,西方發(fā)達(dá)國(guó)家所實(shí)施的稅務(wù)會(huì)計(jì)模式也不盡相同。
1.獨(dú)立稅務(wù)會(huì)計(jì)模式
英美國(guó)家所采用的稅務(wù)會(huì)計(jì)模式為獨(dú)立稅務(wù)會(huì)計(jì)模式,該模式的主要特點(diǎn)包括:稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間存在明顯的差異,且兩者具有獨(dú)立性,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)不會(huì)受到稅法的約束與管理。一般情況下,納稅人的納稅行為均有專門的稅務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行辦理,行政稅務(wù)獨(dú)立于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的現(xiàn)象。另外,在英美國(guó)家主要采取投資者導(dǎo)向性會(huì)計(jì)模式,對(duì)投資者的利益進(jìn)行保護(hù),不會(huì)受到稅法的約束,在積極遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的同時(shí),能夠在保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則完善性的同時(shí),也保證會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。
2.合一稅務(wù)會(huì)計(jì)模式
德國(guó)與法國(guó)主要采取的稅務(wù)會(huì)計(jì)模式為財(cái)稅合一。該模式的基本特點(diǎn)包括:稅務(wù)當(dāng)局是會(huì)計(jì)信息的主要使用者,稅法對(duì)會(huì)計(jì)具有一定的與數(shù)理,并且對(duì)會(huì)計(jì)提出了非常明顯的要求。不僅要求稅法準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的統(tǒng)一性,并且還避免財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅法會(huì)計(jì)之間存在差異。此外,在法國(guó)與德國(guó),企業(yè)內(nèi)部的所有會(huì)計(jì)事宜需要遵循稅法的規(guī)定,且法國(guó)與德國(guó)所采取的稅務(wù)會(huì)計(jì)模式要求企業(yè)納稅申報(bào)與股東提供的財(cái)務(wù)報(bào)表需要保持一致性,企業(yè)納稅的額度與納稅錢會(huì)計(jì)利潤(rùn)的差距不是很大,并且在企業(yè)納稅的時(shí)候可以直接按照財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行依據(jù)納稅,所以在這種稅務(wù)會(huì)計(jì)模式下不用構(gòu)建獨(dú)立的稅務(wù)會(huì)計(jì)。
3.混合型稅務(wù)會(huì)計(jì)模式
日本可謂是亞洲地區(qū)稅務(wù)會(huì)計(jì)模式最為獨(dú)具一格的國(guó)家,日本采取的稅務(wù)會(huì)計(jì)模式既不是英美國(guó)家財(cái)稅分離模式,也不是法德國(guó)家財(cái)務(wù)合一模式,日本根據(jù)自己的國(guó)情采取的稅務(wù)會(huì)計(jì)模式為混合型稅務(wù)會(huì)計(jì)模式,該模式的主要特點(diǎn)包括:需嚴(yán)格按照稅收法對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行協(xié)調(diào),日本大多數(shù)企業(yè)非常重視會(huì)計(jì)的重要性,并且實(shí)施企業(yè)導(dǎo)向型會(huì)計(jì)模式,不僅可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)方法的統(tǒng)一,并且能夠?qū)崿F(xiàn)公平稅負(fù)。
二、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下國(guó)際趨同對(duì)稅務(wù)會(huì)計(jì)模式帶來的影響
近幾年,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)家趨勢(shì)已經(jīng)呈現(xiàn)為稅務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展的主要方向,其中會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同對(duì)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)國(guó)際化的有序發(fā)展具有十分重要的作用,但是仍然還需IASB以及各國(guó)政府進(jìn)行完善與改進(jìn)。從實(shí)際角度出發(fā),在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的影響下稅務(wù)會(huì)計(jì)模式發(fā)生了重大變化。根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)資料得知,德國(guó)以及法國(guó)諸多上市公司的會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)已經(jīng)有所分離,而英美兩國(guó)會(huì)計(jì)與稅法也呈現(xiàn)出分離的狀態(tài),這種情況會(huì)導(dǎo)致稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)得到有序發(fā)展。在2002年底美國(guó)便針對(duì)性的提出了小企業(yè)稅法會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,并且嚴(yán)格要求小企業(yè)需要根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,保證會(huì)計(jì)報(bào)表與納稅申報(bào)表的一致性。此外,我國(guó)財(cái)政部門所頒布的《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》屬于財(cái)稅分離的主要標(biāo)志,該制度的出現(xiàn)與《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》得到銜接,并且在一定程度上提高了企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)制度的遵循率。所以,從整體角度看,小企業(yè)在發(fā)展過程之中需要采取以稅法為導(dǎo)向的稅務(wù)會(huì)計(jì)模式,其它企業(yè)可針對(duì)性的選取混合型稅務(wù)會(huì)計(jì)制度以及財(cái)稅分享會(huì)計(jì)制度。
三、對(duì)完善我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)模式的分析
自改革開放之后我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)以及稅制建設(shè)便得到了有序發(fā)展,不僅會(huì)計(jì)模式與稅務(wù)改革目標(biāo)清晰,并且所提出的改革目標(biāo)符合國(guó)家發(fā)展。早在1994年所開展的稅法改革之中,我國(guó)稅法法律便具有強(qiáng)制性與完善性,稅務(wù)也不再依附應(yīng)繳納所得的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。比如在企業(yè)所得稅之中明確規(guī)定:在對(duì)納稅人應(yīng)納稅的計(jì)算過程之中,如果財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅法所規(guī)定的內(nèi)容不同,那么納稅人則需要以稅法法規(guī)作為標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施納稅行為。在嚴(yán)格按照這種規(guī)定與要求下納稅人在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下計(jì)算會(huì)計(jì)利潤(rùn),并按照稅法進(jìn)行調(diào)整,這種方式不僅將傳統(tǒng)稅法以來會(huì)計(jì)的弊端打破,并且在一定程度上也真正實(shí)現(xiàn)了我國(guó)稅法與會(huì)計(jì)的相互分離。另外,在2006年我國(guó)頒布了新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,該項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出現(xiàn)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則呈現(xiàn)出一致性,加快了我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相互分離的局面。
換而言之,由于會(huì)計(jì)制度與稅法存在一定的差異,導(dǎo)致稅法與會(huì)計(jì)制度也不盡相同,我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則如果想要得到更好的執(zhí)行,則需嚴(yán)格遵循稅法與會(huì)計(jì)制度相互分離的準(zhǔn)則,真正將稅法作為發(fā)展的基礎(chǔ)與保證。從改革開放到今天,我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)經(jīng)過幾十年的發(fā)展歷程,逐漸陌生到人們普遍接收與認(rèn)可,尤其在近幾年,國(guó)家對(duì)稅務(wù)會(huì)計(jì)的關(guān)注度得到提升,我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)也形成了“獨(dú)立性”的發(fā)展局面,但是在稅務(wù)會(huì)計(jì)可持續(xù)發(fā)展的同時(shí),仍然會(huì)存在諸多不良現(xiàn)象,比如財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)會(huì)委曲求全的適應(yīng)稅法,降低了信息質(zhì)量,另外我國(guó)當(dāng)前采取的方式為財(cái)稅混合,導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)產(chǎn)生非常多的納稅調(diào)整內(nèi)容,還有便是要想實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)與納稅目標(biāo)的一致性,需放棄其中的一方作為發(fā)展代價(jià)。所以,從未來的發(fā)展角度分析,我國(guó)需要真正實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的相互分離,只有如此才能真正將會(huì)計(jì)的作用進(jìn)行發(fā)揮,才能真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
從實(shí)質(zhì)角度分析,我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)體制、文化背景均與西方發(fā)達(dá)國(guó)家存在非常大的差異,我國(guó)所需要采取稅務(wù)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相互分離的模式具有可行性,這不僅可以順應(yīng)國(guó)家化的潮流,并且能夠?qū)崿F(xiàn)稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相互發(fā)展。在制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的時(shí)候更多的是滿足投資者的需求,我國(guó)稅法也需要依據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化進(jìn)行完善與補(bǔ)充,在充分考慮我國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上,加大稅收征管與監(jiān)控力度,以此提高稅法的剛性。只有從根本上保證兩者的適度協(xié)調(diào),才能真正形成經(jīng)濟(jì)與稅收同步發(fā)展的良性循環(huán)。此外,還需要積極健全我國(guó)公允價(jià)值的資本市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,積極提高會(huì)計(jì)人員的基本素養(yǎng),為我國(guó)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌創(chuàng)造條件與基礎(chǔ)。與此同時(shí),還需加快建設(shè)會(huì)計(jì)信息披露制度,完善稅務(wù)會(huì)計(jì)理論體系,保證會(huì)計(jì)信息能夠得到全面、準(zhǔn)確的披露。當(dāng)然,由于在現(xiàn)實(shí)生活中會(huì)存在諸多不確定因素,所以會(huì)計(jì)估計(jì)不確定性與計(jì)算應(yīng)納稅所得額之間存在非常大的矛盾,需要利用稅收規(guī)定進(jìn)行協(xié)調(diào),在本著經(jīng)濟(jì)合理的原則上,避免超額賦稅,積極保護(hù)投資,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,由于國(guó)情不同,所選擇的會(huì)計(jì)模式也不相同,一般而言,在選擇會(huì)計(jì)模式的時(shí)候需要按照外部條件所決定,經(jīng)過幾十年的改革,我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)得到有序發(fā)展,受到國(guó)家的重視,要想真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,需選擇適合我國(guó)國(guó)情的會(huì)計(jì)模式,真正實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的分離,實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。
參考文獻(xiàn):
[1]王萌.對(duì)我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)模式的探討[J].黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào),2008,04:116-118.
[2]張惠群.關(guān)于我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)模式的探討[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),2010,12:28-29.
[3]李娜.對(duì)我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)模式的探討[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2010,29:160.
[4]冷琳.構(gòu)建我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)模式的探討[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),2007,09:23-24.
[5]蔣艷.關(guān)于我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)模式的探討[J].時(shí)代金融,2013,35:240+242.
[6]牛立偉,徐大立.稅務(wù)會(huì)計(jì)模式的國(guó)際比較及我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)模式的選擇[J].遼寧經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院(遼寧經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)),2007,03:12-13.
[7]Li Jing. Comparative analysis of tax accounting in America, Japan and France and Its Revelation [J]. Journal of Fujian Commercial College,2007,04:27-29+33.
[8]Peng Yuanyuan, the choice and development direction of our countrys tax accounting model -- the international comparison of tax accounting model [J]. audit and finance, 2008,12:65-67.