李玲

摘 要：專車作為“互聯(lián)網(wǎng)+”的新型產(chǎn)物，緩解了國內(nèi)出租車市場供不應(yīng)求的現(xiàn)狀，更因其個性化，高效化的服務(wù)，受到了消費者的喜愛。但專車的合法化，安全化及其對出租車市場的沖擊，都給該行業(yè)的發(fā)展帶來了一定的挑戰(zhàn)。本文在對中國專車現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，從融合監(jiān)管的角度出發(fā)，探討出符合專車發(fā)展的合理化與建設(shè)化的意見。

關(guān)鍵詞：專車；融合管理；互聯(lián)網(wǎng)

一、專車誕生的背景

（一）需求與供給的矛盾作用

從供給角度看，中國的出租車市場實行嚴(yán)格準(zhǔn)入管制制度，也一定程度上限制了出租車的數(shù)量，產(chǎn)生了巨大的市場缺口。尤其在一線大都市的上下班高峰期，打車難現(xiàn)象普遍發(fā)生。而從需求的角度看，隨著當(dāng)代經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民生活標(biāo)準(zhǔn)的普遍提高，消費數(shù)量開始增加，消費質(zhì)量逐步提升，消費方式由單一化向多元化逐漸發(fā)展，且一二線城市的人口劇增，現(xiàn)行的交通運營體系也就很難滿足人們的出行需求。而專車通過互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)，發(fā)揮信息調(diào)動作用，提供多元化的服務(wù)，緩解了國內(nèi)市場對出租車需求的壓力。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的創(chuàng)新

中國作為世界人口大國，隨著世界互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，截至2015年底，我國已有6.68億網(wǎng)民，給各類“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的創(chuàng)新提供了人群基礎(chǔ)。專車正是依托互聯(lián)網(wǎng)，通過創(chuàng)新開發(fā)合理專業(yè)的APP服務(wù)，以手機為載體，達到一種隨叫隨到的目的，不僅減少了乘客的等待時間，且提高了出行效率。同時，專車服務(wù)將線上線下加以融合，包含提前預(yù)約，個性專車型號選擇等新型服務(wù)，使得人們多樣化多層次的需求得到滿足。

二、專車服務(wù)的積極影響

（一）資源合理配置

據(jù)有關(guān)“專車服務(wù)“的社會調(diào)查，59.5%的專車服務(wù)用車是自由的閑置車輛，且96.9%的司機表示，如果有額外獎勵，愿意在出行高峰階段提高接單頻率。這能促進專車與傳統(tǒng)出租車形成良性互補，提高城市交通運力。中國家庭小汽車保有量逐年增長、但利用率逐年下降的環(huán)境下，專車的出現(xiàn)有助于解決閑置車輛造成的空間浪費和無序停車帶來的道路擁堵問題。

（二）共享經(jīng)濟的紅利

所謂共享經(jīng)濟，是讓商品，服務(wù)，數(shù)據(jù)等共享渠道的社會經(jīng)濟體系。在資源有效的限制下，無盡的需求導(dǎo)致共享經(jīng)濟的必然發(fā)展。我國專車的出現(xiàn)與發(fā)展，暗藏了共享經(jīng)濟利益下的推動，從而讓市場各方的參與者都能夠受到共享經(jīng)濟的紅利。從專車司機的角度看，乘客的提前預(yù)約，方便了其對乘客位置的把控以及時間路線的合理安排。從乘客的角度看，使用APP平臺，叫車迅速方便，減少了“打車難“的問題，提高出行效率。

（三）新型的服務(wù)模式

專車的出現(xiàn)給廣大消費者提供了新型的服務(wù)模式，與傳統(tǒng)出租車有明顯的幾點創(chuàng)新。一是傳統(tǒng)出租車一般以巡游揚手找車為主，而專車服務(wù)接受網(wǎng)絡(luò)預(yù)約，在約定時間約定地點待客，一方面節(jié)省了乘客候車時間，另一反面也減少了司機盲目巡游的時間；二是專車的收費公開透明化，以“滴滴專車”為例，主要有四種類型的車輛可供選擇，而不同的專車類型，計價方式也互有區(qū)別。乘客可以通過手機APP估算系統(tǒng)提前預(yù)估不同類型的專車費用，選擇不同檔次的專車服務(wù)；三是專車軟件的創(chuàng)新推動，通過“微信公眾號紅包” 、“專車代金券”、“周一打車全城免費”等促銷活動的宣傳推廣，使得更多的潛在客戶在消費金額變化不大的情況下，愿意嘗試更優(yōu)質(zhì)化的服務(wù)，進一步擴大了消費人群。

三、專車服務(wù)的問題

基于出租車司機的角度。專車的新型服務(wù)模式，受到了較多乘客的追捧，共享經(jīng)濟紅利的背后，卻極大沖擊了出租車市場。據(jù)統(tǒng)計，雖然專車名義上價格高于出租車價格1.1倍～1.2倍，但經(jīng)過各類優(yōu)惠券補貼，最后價格基本持平，導(dǎo)致出租車乘客被分流。傳統(tǒng)封閉的競爭市場出現(xiàn)了新的競爭者，出租車司機長期穩(wěn)定的收入被打破，而“份子錢“卻沒有減少。以至于出租車和專車的競爭猛然進入白熱化，部分城市甚至出現(xiàn)了出租車司機圍堵專車的惡劣現(xiàn)象。

基于專車司機的角度。中國出租車市場存在嚴(yán)格的準(zhǔn)入，要想進入出租車市場，首先得高額購買獲得營業(yè)執(zhí)照，其次出租車司機們還得定時給出租車公司繳納固定的“份子錢“，最后在嚴(yán)格的行業(yè)培訓(xùn)下，才能入市待客。相比之下，專車的管制明顯松很多，網(wǎng)絡(luò)平臺注冊加上簡單的行業(yè)培訓(xùn)（一般為幾個小時）就可以從事專車運營。巨大的管理漏洞，使得大量私家車主直接加入運營。而豐厚可觀的收入，也也使得部分出租車司機跳槽進入專車服務(wù)行業(yè)。專車司機的易進易出，不利于市場的穩(wěn)定性。同時，短暫的行業(yè)培訓(xùn)，并不能使專車司機的行業(yè)素質(zhì)得到可靠的保障。很多司機甚至不熟悉地形路線，時常發(fā)生繞路現(xiàn)象，一定程度上降低了乘客出行的舒適度。

基于政府管理的角度。從合法性和安全性兩個方面看，合法性上，專車、快車并沒有持有傳統(tǒng)出租車們所必需的營業(yè)執(zhí)照，因此其身份難以用現(xiàn)行的法律進行合理的解釋，專車司機們也成了出租車駕駛員眼里最不講“道理和公平”的競爭者，取締之聲此起彼伏。安全性上，存在專車保險額度受限，司機準(zhǔn)入門檻較低，深夜打車沒有保障等普遍問題，打車軟件APP平臺對于事故和糾紛的處理并不及時，更多的以一種逃避的方式推卸責(zé)任。

基于乘客的角度。雖然大部分乘客對于專車個性化多層次的服務(wù)較好，但仍存在不可忽略的質(zhì)疑聲。廣州的專車女乘客性侵事件發(fā)生后，讓一部分乘客更加懷疑專車的安全性，有些極端的看法，甚至認(rèn)為專車就是黑車的另外一種形式，極其不利于專車市場的發(fā)展。此外，在這個大數(shù)據(jù)的時代，專車通過的互聯(lián)網(wǎng)APP預(yù)約訂單，是否也潛藏著個人隱私被暴露的巨大風(fēng)險？同時隨著專車逐漸進入人們的生活，“專車代金券”也隨之減少，消費者們是否還能坦然的接受這種風(fēng)險與舒適并存的消費方式？

四、專車服務(wù)的融合管理

規(guī)范網(wǎng)絡(luò)運營平臺，解決合法與安全問題。網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車公司，首先要有建立起自己的實體平臺，通過實體平臺培訓(xùn)出更加專業(yè)人員，公司內(nèi)部的規(guī)章制度同時落實到位；其次要有自己的車輛，當(dāng)下大多數(shù)專車APP軟件平臺都與真實車輛相互分離，專車司機僅需繳納一定的平臺使用費，車輛產(chǎn)權(quán)仍舊屬于專車或快車司機，一旦加強對運營車輛所有權(quán)的控制，即“變性”專車的私有屬性，對專車發(fā)放營運證，將私家車轉(zhuǎn)化為為合理放營運車輛，運營平臺的規(guī)范化勢必會進一步提升；最后網(wǎng)絡(luò)運營平臺需定時定期繳納保險，對車輛設(shè)置一定的報廢年限，同時加強對年檢的要求，以保證更高的安全系數(shù)。

建立客戶檔案，提高專車司機素質(zhì)。在保證乘客個人信息和隱私安全的前提下，進行合理系統(tǒng)的客戶信息整理，保存對個性化要求的歷史記錄形成完善的客戶檔案，并定期回訪。在“專車代金券”等優(yōu)惠力度逐漸降低的情況下，也能用自身的溫暖穩(wěn)定客源，保證市場。而對于將要進入專車行業(yè)的司機，進行嚴(yán)格的行業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，并進行定期考核。完善乘客評價系統(tǒng)，對專車服務(wù)進行第一時間的評價與建議。對于投訴多，不誠信的專車司機，采取一定的懲罰措施。實行末位淘汰制。良好的高質(zhì)量的服務(wù)，才能提高乘客的出行舒適度。

五、結(jié)語

發(fā)展是前進性和曲折性的統(tǒng)一，作為“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的思維創(chuàng)新，專車模式的利與弊都是其發(fā)展前進中必然的結(jié)果。對此，我們要合理規(guī)范市場，加強政府管理，完善法律監(jiān)管，不斷改進，使當(dāng)下和潛在問題最小化，讓專車行業(yè)逐步成熟。

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