韓帥

摘 要：馬克思主義理論的重要內(nèi)容之一馬克思主義生態(tài)觀，是我們用來研究生態(tài)安全型社會的主要理論依據(jù)。生態(tài)安全的社會狀態(tài)是指國家或社會現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境資源狀況可以充分供給社會經(jīng)濟發(fā)展需要的狀態(tài)。面對中國的現(xiàn)狀和問題，中國共產(chǎn)黨提出“貫徹落實科學發(fā)展觀，建設生態(tài)文明”的中國化馬克思主義生態(tài)觀。十八屆四中全會正式把“用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境”列入全面推進依法治國總目標。依據(jù)“建設社會主義生態(tài)文明”的研究成果，從社會主義生態(tài)文明建設成果角度出發(fā)，需要對“建立社會主義生態(tài)安全觀”進行系統(tǒng)深入地研究。為生態(tài)安全型社會的構建指引方向。

關鍵詞：社會主義生態(tài)安全；理論研究；綜述

一、引言

我國經(jīng)過長時間的以資源過度消耗、環(huán)境過度破壞為代價的經(jīng)濟高速發(fā)展，生態(tài)惡化已經(jīng)成為制約經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、影響社會安全穩(wěn)定、威脅人民生命財產(chǎn)安全的公敵。社會主義生態(tài)安全到了不能再忽視的地步。十八屆四中全會報告提出：用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境，加快建立有效約束開發(fā)行為和促進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度，強化生產(chǎn)者環(huán)境保護的法律責任，大幅度提高違法成本。建立健全自然資源產(chǎn)權法律制度，完善國土空間開發(fā)保護方面的法律制度，制定完善生態(tài)補償和土壤、水、大氣污染防治及海洋生態(tài)環(huán)境保護等法律法規(guī)，促進生態(tài)文明建設。

二、生態(tài)安全的概念和社會主義生態(tài)安全觀的內(nèi)涵

“生態(tài)安全”又稱“環(huán)境安全”的內(nèi)涵：一方面應避免由于生態(tài)環(huán)境退化和資源短缺引起的對經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境基礎的威脅，維護環(huán)境和資源對本國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的支撐能力，二是避免生態(tài)嚴重退化和資源嚴重短缺造成環(huán)境難民，引起暴力沖突，對區(qū)域穩(wěn)定和國際安全構成威脅。

馬克思主義生態(tài)安全觀研究的核心是生態(tài)安全對人類發(fā)展的影響，將產(chǎn)生生態(tài)危機的根源歸咎于資本主義的生產(chǎn)方式，造成全球生態(tài)危機的根本原因是資本主義制度。馬克思從工業(yè)文明反思的角度，闡述了現(xiàn)代資本主義生產(chǎn)方式對生態(tài)安全的威脅，社會主義以人為本的基本原則、可持續(xù)發(fā)展、公平公正等原則成為社會主義的根本屬性[1]。如同封建制度之于農(nóng)耕、資本制度之于工業(yè)；社會主義與生態(tài)文明是必然聯(lián)系的。因而“‘社會主義生態(tài)文明作為未來社會的存在形態(tài)，是社會主義發(fā)展的最終目標和必然趨勢。這對于中國現(xiàn)代化高速建設和未來發(fā)展至關重要”。[2]

三、中國特色社會主義生態(tài)安全的理論基礎和來源

馬克思闡釋的生態(tài)觀是指：人與自然是辯證統(tǒng)一的關系，自然界是人類生存和發(fā)展的基礎，同時人類對自然界又具有能動的反作用；勞動過程必須遵循自然規(guī)律；資本主義生產(chǎn)方式是人與自然之間對立——即生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的根源；人類同自然的和解必須以人類本身的和解為前提，而這一和解只有在共產(chǎn)主義社會才能實現(xiàn)；馬克思主義生態(tài)觀強調(diào)人、自然與社會三者之間的關系。

中國結合自身實際、繼承和創(chuàng)造性發(fā)展馬克思主義生態(tài)觀，形成了中國化馬克思主義生態(tài)觀。大力推進生態(tài)文明建設。

生態(tài)自然觀、生態(tài)經(jīng)濟觀、生態(tài)環(huán)境觀、生態(tài)倫理觀共同構成了馬克思主義生態(tài)哲學[3]這種思想對于解決危機，理論指導實踐的價值在于：從“本體論、價值論、方法論、認識論、辯證法以及歷史觀六個維度整合與超越西方環(huán)境哲學，構建中國特色環(huán)境哲學[4]。馬恩的“自然生產(chǎn)力論”蘊含了十分豐富的生態(tài)維度，“循環(huán)經(jīng)濟論”是其一貫主張[5]馬克思認為：人類勞動就是實現(xiàn)人與自然的物質變換的循環(huán)過程，但是資本主義生產(chǎn)卻導致了“無法彌補的裂縫”，因而，必須進行社會性的生產(chǎn)方式及生活方式變革，合理地調(diào)節(jié)人和自然之間的物質變換。[6]馬克思主義經(jīng)濟理論中“生產(chǎn)力的發(fā)展”“生產(chǎn)關系的變革”“經(jīng)濟形態(tài)”“價值系統(tǒng)”等多方面的內(nèi)容都關乎中國社會主義生態(tài)文明建設的實際。

建設生態(tài)文明作為實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會第一次被明確提出。十八大中把建設生態(tài)文明提升到關系人民福祉、民族未來的新高度。樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念來面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須把生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設全方面，實現(xiàn)社會經(jīng)濟和資源環(huán)境的良性發(fā)展！[7]

十八屆四中全會對維護生態(tài)安全提出以下思路：一嚴格法律制度，加快建立有效約束機制和促進綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度，二強化生產(chǎn)者責任，大幅度提高違法成本。三建立健全自然資源產(chǎn)權法律制度，完善國土空間開發(fā)保護方面的法律制度，促進生態(tài)文明建設。

生態(tài)安全本質是要求自然資源在人口、社會經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境三個約束條件下穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、有序和永續(xù)利用。我國面臨的現(xiàn)狀是龐大的人口數(shù)量對本已薄弱的生態(tài)環(huán)境的沖擊，以及以犧牲環(huán)境為代價的傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式發(fā)展對生態(tài)的嚴重破壞。生態(tài)安全的特點表現(xiàn)為：整體性與全球性；生態(tài)破壞的不可逆性；生態(tài)恢復的長期性。

生態(tài)破壞恢復周期長，難度大，各方利益協(xié)調(diào)困難。生態(tài)破壞對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定都構成了嚴重威脅。以馬克思主義生態(tài)安全觀為指導，落實科學發(fā)展觀，建設社會主義生態(tài)文明，用嚴格的法律來保護生態(tài)安全已經(jīng)刻不容緩。

四、中國特色社會主義生態(tài)安全的法治保障和社會主義生態(tài)文明建設

馬克思恩格斯是在人與自然相互作用的基礎上來理解環(huán)境，理解自然，著重考察的是人化自然。人類活動的每一步成功都意味著對自然規(guī)律的認識和利用。人越是主動地去改變自然，越是受制于自然。恩格斯指出：“政治經(jīng)濟學家說，勞動是一切財富的源泉，其實，勞動加上自然界才是一切財富的源泉?！鄙鐣髁x的生態(tài)文明的構建和建設社會主義的物質、精神、政治文明的建設應是有機統(tǒng)一的。民主法治、公平正義、誠信友愛、人與自然和諧相處，其標志就是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。相互聯(lián)系，互為依托，統(tǒng)一于社會主義和諧社會建設這一偉大實踐。

保障生態(tài)安全要有充足的法治保障：首先，我們應當堅決執(zhí)行目前已有的關于自然保護的法律法規(guī)，并根據(jù)實際需要制定新規(guī)章填補空白，建立切實可行保護補償、懲處等機制，形成建設生態(tài)和諧社會的政策和法律保障體系。國家應協(xié)調(diào)好各部門各地方的關系，讓職能部門和地方政府去協(xié)同完善生態(tài)法規(guī)和規(guī)章的制定，在此基礎上建立執(zhí)法監(jiān)督體系和機制。

其次，加大執(zhí)法力度。確保法律的權威性和違法者的懲戒性。嚴肅公務執(zhí)行紀律，從嚴處罰破壞生態(tài)環(huán)境的各種行為。加強完善監(jiān)督機制，加強聯(lián)合執(zhí)法。充分提高各部門打擊破壞生態(tài)建設與違法排污企業(yè)的積極性。提高處罰力度，嚴格排放標準，強化保護手段，賦予生態(tài)環(huán)保部門強制處罰權。

中國特色社會主義生態(tài)建設的理論和實踐過程是同社會經(jīng)濟和社會主義建設探索一致的。從“對馬克思的生產(chǎn)的自然條件理論之探討”到“對生態(tài)文明與工業(yè)文明的矛盾之認知”、“正確處理人與自然對立統(tǒng)一關系的‘可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”胡錦濤時期的“全面協(xié)調(diào)發(fā)展的科學發(fā)展觀”理論演進。從“大力發(fā)展生產(chǎn)力”到“科學發(fā)展觀”“從經(jīng)濟建設為中心”到“建立社會主義生態(tài)文明”。生態(tài)文明建設在曲折中、探索中不斷發(fā)展。生態(tài)文明與中國特色社會主義建設的理論及實踐相結合，形成了和諧社會、科學發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展等社會主義生態(tài)文明理論基本框架?！吧鷳B(tài)文明是社會主義和諧社會的核心，是全面建設小康社會新目標，是中國特色社會主義事業(yè)的總布局?！盵8]生態(tài)文明建設是社會主義發(fā)展的必然要求，要以國外經(jīng)驗為參照，不斷發(fā)展完善理論，不斷在實踐中修正；以馬克思主義生態(tài)思想為基礎和理論指導，建設中國特色社會主義的指導思想為核心，吸收傳統(tǒng)生態(tài)和諧思想、西方生態(tài)安全思想，真正成為科學、全面、成熟的生態(tài)社會文明理論，成為指導和帶領中國社會走向新生態(tài)文明的理論之光。

此外，生態(tài)安全問題畢竟不是一個政策或學術問題[9]，而是一個實踐問題。準確的生態(tài)安全評價結果可以提供政策制定的科學依據(jù)，推動廣大社會公眾的責任感并成為行動。在推進生態(tài)文明建設的過程其實也是政治體制改革的推手，如何讓環(huán)境公益運動成為人民群眾的潛意識而不是政府主導的行政運動對于“大社會、小政府”的政府建設目標的一個值得實踐的過程。人的絕大多數(shù)行為，都是由潛意識來驅動的。全能型的政府，他的老百姓往往公德心不太好。

中國古代兵法和西方戰(zhàn)爭哲學的最大差別在于，西方思維是不斷壯大自己的力量，增大己方確定性。而中國傳統(tǒng)兵法的重要內(nèi)涵是“造勢”通過引導對方的行動來增加對方的確定性。每個人都有這樣一個心理機制，就是做了一件不好的事情，往往要把這個事情抹掉重新當一個好人。環(huán)境保護中也是如此，會運動公眾的逆向心理化。如何不要讓壞的事情發(fā)展到后面，可持續(xù)發(fā)展才有了一種堅實的保障。

隨著改革進入深水區(qū)與攻堅區(qū)，經(jīng)濟增長速度的放緩，政策紅利的釋放與政府職能的轉變給國家安全帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。堅持節(jié)約優(yōu)先保護優(yōu)先自然恢復為主的方針，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局扭轉環(huán)境惡化的趨勢[10]，改變經(jīng)濟增長方式、產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)方式、生活方式，由政府主導型社會向公眾主導型社會轉變，讓很多政策不僅僅再是一句口號，限制權利，建立行政追責制度，增強社會責任意識，依法治國落實在社會生活的方方面面，是一個時代賦予我們的歷史責任。

（作者單位：山西師范大學）

參考文獻：

[1] 潘岳：《社會主義生態(tài)文明》，《文明》，2007年第12期，第8～9頁。

[2] 郇慶治：《社會主義生態(tài)文明：理論與實踐向度》，《江漢論壇》，2009年第9期，第17頁.

[3] 杜秀娟：《馬克思主義的生態(tài)哲學思想的歷史發(fā)展研究》，北京師范大學出版社2011年版.

[4] 孫道進：《馬克思主義環(huán)境哲學研究》，人民出版社2008年版.

[5] 杜秀娟：《馬克思主義的生態(tài)哲學思想的歷史發(fā)展研究》，北京師范大學出版社2011年版.

[6] 錢箭星、肖巍：《馬克思生態(tài)思想的循環(huán)經(jīng)濟引申》，《復旦學報（社科版）》，2009年第4期，第32頁.

[7] 胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗[R].北京：人民出版社2012.11，39.

[8] 王明初、楊英姿：《社會主義生態(tài)文明建設的理論與實踐》，人民出版社2011年版，第12頁.

[9] 王根緒，程國棟，錢鞠.生態(tài)安全評價研究中的若干問題[J].應用生態(tài)學報，2003，14（9）：1551-1556.

[10] 柯布、劉昀獻：《中國中國是當今世界最有可能實現(xiàn)生態(tài)文明的地方——著名建設性后現(xiàn)代思想家柯布教授訪談錄》，《中國浦東干部學院學報》，2010年第3期，第10頁.