周瑛

摘要：集體協(xié)商談判是勞資雙方談判工資的主要方式。在近年來引起社會關(guān)注的農(nóng)民工薪酬變動問題上，以武漢建筑業(yè)農(nóng)民工為例，集體協(xié)商談判滿足其產(chǎn)生所需要的產(chǎn)權(quán)私有化及科斯定理的交易成本最小化條件，使得農(nóng)民工之間通過某種方式形成的小型集體能夠在一定程度上與企業(yè)進行協(xié)商工資，并且由筆者實地調(diào)研成果證實，這種協(xié)商促進了參與協(xié)商農(nóng)民工工資的上漲以及企業(yè)生產(chǎn)效率的提高，使雙方達到“雙贏”的狀態(tài)。文章在最后為農(nóng)民工工資的進一步上漲提出了一些政策建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；薪酬；集體協(xié)商談判；易成本；帕累托改進

一、引言

集體協(xié)商談判是勞資雙方根據(jù)市場供求變化，就雙方的效用進行談判，調(diào)整并確定雙方的均衡效用，使雙方的效用動態(tài)化和最大化的一種有效交易方式，是交易雙方取得合約的一種方式；是企業(yè)內(nèi)部調(diào)節(jié)勞資分配和就業(yè)的交易行為，是一種以“雙贏”為目的的理性交易（張建武，2001）。工資集體協(xié)商是與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的重要內(nèi)容，它的實施有利于保障勞動關(guān)系雙方的合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

關(guān)于集體協(xié)商談判問題，已有很多人對之進行分析研究。美國學者John Commons（1950）提出社會應(yīng)該建立規(guī)則制度來緩和勞資雙方的沖突，這種規(guī)則制度是雙方都能接受的，應(yīng)該由勞資雙方來制訂，而不是靠外來法律來強行制定。諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者John R. Hicks（1966）研究過一個集體談判過程的模式，比較準確地描述了勞資雙方的行為軌跡。王榮武、李紅（2002）認為，集體協(xié)商談判是雇主和雇員群體之間的交易行為，能夠使雙方的效用和利益發(fā)生改進.其存在和發(fā)生作用的前提，就在于企業(yè)和雇員雙方信息不對稱，同時各自追求其自身的最大利益。集體協(xié)商談判也是雙方博弈的過程，在對工資、工作環(huán)境等內(nèi)容的談判中，一方效用改進的同時往往伴隨著另一方效用的改進，因此其談判結(jié)果是雙贏的。

但是很少有人從我國弱勢群體農(nóng)民工的角度出發(fā)，來研究集體協(xié)商談判在勞資雙方進行薪酬談判時能夠節(jié)約交易成本，以及能夠提高談判雙方福利等問題。

本文嘗試從存在于農(nóng)民工中的集體協(xié)商談判出發(fā)，利用簡單的西方經(jīng)濟學分析方法對集體談判的交易成本和給雙方帶來的福利改進方面進行分析，以探尋一種最優(yōu)的均衡策略，從而更大程度地實現(xiàn)集體協(xié)商談判給農(nóng)民工這一弱勢群體帶來的正效應(yīng)。

二、農(nóng)民工集體協(xié)商談判的交易成本

在農(nóng)民工與企業(yè)談判過程中，我們假定單獨談判的總交易成本為Ct，而集體談判的總交易成本是Ct'， 每個談判代表（單獨談判者自己為談判代表）的交易成本分別為 CL和 CL'，企業(yè)每次談判的交易成本分別是 CC和 CC′。

用公式表示為：Ct=NL CL +CC，Ct′= NL′CL'+CC′

其中，NL和 NL′分別表示兩種情況下談判代表人數(shù)。

依據(jù)調(diào)查得知，單獨談判的農(nóng)民工交易成本包括聯(lián)系企業(yè)費用和談判費用，集體協(xié)商談判的農(nóng)民工代表交易成本包括組建工程隊費用、聯(lián)系企業(yè)費用、談判費用和內(nèi)部管理費用。

而在組建工程隊的過程中，工頭帶領(lǐng)的農(nóng)民工一般都是家鄉(xiāng)的親戚朋友或左鄰右舍的熟人，通常是農(nóng)民工通過家鄉(xiāng)的親戚朋友介紹而認識包工頭，或是由包工頭直接到農(nóng)村招工，所以組建工程隊的費用僅僅為招工的路費，同時，工頭每年一般趁春節(jié)回家的時間進行招工，很少利用打工的時間特意回家招工，因此這筆路費不應(yīng)包括長途費用，而只應(yīng)該包括在同鄉(xiāng)各戶之間的短途車馬費；另外，一個工程隊的農(nóng)民工往往具有親緣關(guān)系，彼此熟悉，不易產(chǎn)生隔閡，于是管理起來需要較少的費用。我們由此假設(shè)在集體協(xié)商談判的情況下，談判代表所花費的交易成本是單獨談判情況下的兩倍，即 CL'=2CL。

企業(yè)交易成本費用包含招工費用、談判費用，考慮到集體協(xié)商談判情況下，企業(yè)一次談判可招來一個工程隊的勞動力，而單獨打工的情況下，企業(yè)一次談判卻只能招來一名農(nóng)民工，因此，前者大大減少了企業(yè)的招工費用，我們假定 CC=N CC′（N代表工程隊總?cè)藬?shù)）。

現(xiàn)在來進行比較，假設(shè)10名農(nóng)民工都是獨自打工，現(xiàn)在他們分別來與企業(yè)訂立合約，共有十名談判代表，則這10人的總談判成本為 10CL。再假設(shè)有另外9名農(nóng)民工在1名工頭的組織下形成了一個工程隊，同樣是10名農(nóng)民工，卻只派出一名代表，也就是工頭，來與企業(yè)協(xié)商。此時，這個工程隊的交易總成本為 NL′CL'= 1CL'= 2CL，那么，集體協(xié)商所用的農(nóng)民工交易成本為 2CL，小于獨自談判的10CL。另外，企業(yè)分別與10個人談判的成本CC為 10CC′，而與一人談判的成本為 CC'，因此，單獨談判的總交易成本 Ct= 10CL+10CC，而集體協(xié)商的總交易成本 Ct'=2CL+CC′。

顯然，10CL>2CL，10CC′>1CC′。

由此得知，集體協(xié)商談判減少了企業(yè)、談判農(nóng)民工以及社會三方的交易成本，因此，企業(yè)愿意支付更高的價格來雇傭工程隊進行施工，而不愿花更多的時間和成本去招收單獨打工者，參與集體協(xié)商談判的農(nóng)民工的工資上升，并且不愁找不到工作。而單獨打工者為了得到工作不得不降低自己的價格，部分不愿意降低工資者因不被雇傭而失業(yè)。

三、集體協(xié)商談判對農(nóng)民工薪酬變動的影響

由上文分析我們了解到集體協(xié)商談判制度下的交易成本遠遠低于單獨打工的成本，由此提高了談判雙方的收入，下面我們將進一步探討集體協(xié)商談判制度如何帶來勞資雙方的福利改進，以及如何使單獨打工者的福利收到損失，從而證明集體協(xié)商談判制度是一種部分帕累托改進的狀態(tài)。

（一）集體協(xié)商談判對采用不同打工形式的農(nóng)民工福利的影響

我們假設(shè)企業(yè)實施工程是規(guī)模效益先遞增后遞減的情況，即企業(yè)的成本經(jīng)歷了一個隨著招工人數(shù)的增加而逐漸遞減再遞增的過程。因此，在實施工程的初期，為了擴大邊際收益，得到更大的利潤，企業(yè)一定會大規(guī)模的招工，此時，擁有一定數(shù)目的工程隊顯然是首選，為企業(yè)節(jié)約了許多交易成本，而工程規(guī)模擴大到邊際收益與邊際成本趨于相等時，企業(yè)會逐漸減少招工的人數(shù)，或者是減少其所愿意支付的工資。由于集體協(xié)商所代表的是整個工程隊的利益，大多數(shù)工頭不會接受企業(yè)所愿意支付的工資，而去其他能提供更好待遇的企業(yè)，此時，只有獨自打工的農(nóng)民工會苦于難以找到高薪工地而同意降低工資。

由此可見，集體協(xié)商談判制度能夠提高小團體中的農(nóng)民工的收入和就業(yè)率，而未參加集體談判的農(nóng)民工卻因此收入降低并且難以找到工作。

（二）集體協(xié)商談判制度對企業(yè)帶來的帕累托改進

首先，企業(yè)簽訂工資集體協(xié)議后，農(nóng)民工收入有了保障，直接促使勞資關(guān)系更加和諧；同時，工資集體協(xié)議深化了企業(yè)深層次的工資改革，調(diào)動了農(nóng)民工的積極性；另外，集體協(xié)商談判制度穩(wěn)定了農(nóng)民工隊伍，使其免去了經(jīng)常更換老板的麻煩，促使了人材的發(fā)揮。這些因素都直接促使了農(nóng)民工的工作效率提高，推動了企業(yè)效益的不斷增長，提升了企業(yè)的經(jīng)濟實力。

（三）參與集體協(xié)商談判的勞資雙方達到“雙贏”的過程

農(nóng)民工和企業(yè)如何確定均衡工資 ，取決于雙方的談判力量 ，而談判力量又與行業(yè)特征、產(chǎn)品價格、工會組織、產(chǎn)品市場供求變化 ，以及雙方對談判內(nèi)容的“緊迫感” 等因素有關(guān)。

在我們對農(nóng)民工的訪問過程中，根據(jù)我們的調(diào)查問題，有92.78%選擇集體務(wù)工的農(nóng)民工表示，集體工作能夠與企業(yè)協(xié)商工資，且協(xié)商的效果較好，給他們帶來了與獨自打工者相比更高的薪酬和保障。

研究表明：工資集體協(xié)商制度可以降低市場經(jīng)濟條件下勞資雙方乃至社會的交易成本，提高農(nóng)民工集體就業(yè)機率，保障農(nóng)民工的薪酬，促進農(nóng)民工收入的增加，并且提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，既保障了農(nóng)民工的利益，也從交易成本的角度驗證了工資集體協(xié)商制度是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果和客觀要求，是減少勞資糾紛的有效途徑。我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制，在此情況下，工資集體協(xié)商制度必然成為我國企業(yè)工資決定的基本機制。

四、存在的問題和幾點建議

盡管，目前集體協(xié)商談判在農(nóng)民工與企業(yè)中有所發(fā)展且發(fā)揮了一定作用，但在實施過程中，也明顯存在著一些問題，比較典型的有：集體協(xié)商談判損害了單獨打工者的利益，使其境況變差；協(xié)商主體不規(guī)范，企業(yè)憑借信息不對稱的優(yōu)勢地位占據(jù)有利的主動地位，利用各種方式“剝奪”農(nóng)民工協(xié)商權(quán)，減少、拖欠農(nóng)民工的工資；農(nóng)民工的協(xié)商主體地位無法保證，有些地方還引發(fā)了嚴重的勞資糾紛；甚至，在工頭與農(nóng)民工之間，由于沒有有利的保障體系，往往存在工頭拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。

整體上看，在該領(lǐng)域的工資集體協(xié)商制度還處于發(fā)展初期，出現(xiàn)一些問題在所難免。為了最大限度為農(nóng)民工爭取平等獲取工資的權(quán)利，保障農(nóng)民工的收入增長，國家、集體和企業(yè)三方必須共同努力。

針對以上問題，筆者提出下列幾點建議：

1. 政府要積極加強相關(guān)制度的引進工作，并加強制度創(chuàng)新，創(chuàng)造出一套較為嚴密的法律保障體系，對集體談判、工資、社會保險、子女教育等問題進行規(guī)范，使相關(guān)問題有法可依。

2. 促進農(nóng)民工中工會的建立，將更多的農(nóng)民工納入到集體協(xié)商談判的隊伍中，培養(yǎng)專業(yè)人士擔當談判人員，從而更好的保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。

3. 為勞資雙方就工資集體協(xié)商問題制定更多的公共合約，以減少勞資雙方的交易成本，提高農(nóng)民工的收入，促進帕累托改進。

4. 加強對企業(yè)的監(jiān)督，規(guī)范合同的簽訂，對不履行合同的企業(yè)進行懲罰，確立集體合同的底線等。

5. 加強在農(nóng)民工中宣傳勞動法的力度，培養(yǎng)農(nóng)民工在組建工程隊進行集體協(xié)商方面的維權(quán)意識。對農(nóng)民工進行技能培訓，使其掌握更多的技術(shù)，提高其素質(zhì)。

6. 企業(yè)作為市場主體，應(yīng)自覺履行勞動法，規(guī)范勞動合同的簽訂，按時發(fā)放工資，為農(nóng)民工購買工傷保險等。

參考文獻：

[1]張建武.集體協(xié)商談判的經(jīng)濟學分析[J].中州學刊，2001（05）.

[2]張抗私.工資集體協(xié)商的約束條件分析[J].東北財經(jīng)大學學報，2001（05）.

[3]張堅民.工資集體協(xié)商中的博弈行為[J].工會理論與實踐，2002（05）.

[4]（美）薩爾斯·D·霍夫曼.勞動力市場經(jīng)濟學[M].崔偉，等，譯.上海三聯(lián)書店，1993.

[5]王榮武，李紅.集體協(xié)商談判與勞動力市場效率[J].商業(yè)研究，2002（15）.

[6]楊在軍.工資集體協(xié)商制度形成的交易成本決定機制研究[J].華東經(jīng)濟管理，2003（06）.

[7]黃任民.工資集體協(xié)商中的經(jīng)濟問題[J].工會理論與實踐，2002（04）.

[8]孫祖芳.試析工資集體協(xié)商制[J].社會科學，2001（10）.

（作者單位：中山大學南方學院）