程革

摘 要：文章分析了停止住房實(shí)物分配后，商品房價(jià)格持續(xù)上揚(yáng)，由于高校青年教師經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較薄弱，住房問題已成為高校人才流失的重要原因之一。為此，文章就如何解決高校青年教師住房問題提出了一些參考性建議。

關(guān)鍵詞：高校 青年教師 住房困難 對策

中圖分類號：G645 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）08-226-01

現(xiàn)在高校的發(fā)展關(guān)鍵是人才的競爭， 高校每年都要引進(jìn)很多青年教師來補(bǔ)充高校教師隊(duì)伍，高校青年教師既是高校學(xué)科發(fā)展的新生力量，也是高校的中堅(jiān)和后備發(fā)展力量，他們的教學(xué)科研最具發(fā)展?jié)摿?，更是?shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化使命的關(guān)鍵，是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)校持續(xù)發(fā)展的主力軍，是學(xué)校的未來和希望。高校吸引人才主要表現(xiàn)在事業(yè)發(fā)展、住房安置、子女上學(xué)等幾個(gè)方面。因此，采取各種措施解決高校青年教師住房等等問題，是學(xué)校和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。由于商品房價(jià)格的持續(xù)上漲，高校青年教職工住房問題日益突出，只有解除青年教師在住房問題上的后顧之憂，才能吸引和留住青年人才，他們才會更好地投入教學(xué)、科研和服務(wù)管理工作中，安居才能樂業(yè)，進(jìn)而才能樂教。

一、高校住房的特點(diǎn)和青年教師面臨的主要問題

（一）我國在1998年推行住房分配貨幣化，停止福利房分配制度，住房從福利型實(shí)物分配朝著貨幣化政策轉(zhuǎn)變，商品房價(jià)格一路上漲，在此之前參加工作的大部分教師已經(jīng)享受到單位的福利分房，有條件的教師已在外面購買了商品房。新進(jìn)青年教師有不少是由國外或外地遷入的，因住房政策改革未能享受住房福利，由于受傳統(tǒng)思想的影響，買房結(jié)婚生子的觀念可謂是根深蒂固，他們中間許多人處于尷尬婚齡期，無房不婚。因此，購房成為最基本需求，這樣導(dǎo)致青年教師不能專心在校授課，他們會在應(yīng)付工作之余，千方百計(jì)到校外兼職以解決購房款問題，這些兼職活動已經(jīng)嚴(yán)重影響到他們正常的教學(xué)、科研等工作， 也難維系教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性， 直接或間接地影響學(xué)校教學(xué)、科研甚至學(xué)校整個(gè)工作的長期發(fā)展。

（二）青年教師因?yàn)閰⒓庸ぷ鬏^晚，在高校工資與職稱掛鉤的體制下，收入普遍較低，但日常開銷卻很大，個(gè)人資金積累較少，有的甚至經(jīng)濟(jì)拮據(jù)， 部分青年教師還承擔(dān)著贍養(yǎng)老人義務(wù)。且不論買房，高額的房租成了青年教師的巨大的生活壓力，他們渴求改善居住環(huán)境，然而經(jīng)濟(jì)收入難以購買社會商品房，只能租住在學(xué)校周圍私人房屋，住房問題是青年教師遇到的一切工作、學(xué)習(xí)和生活中最基本的困難，是最基本的要求。

（三）為了解決高校青年教師的住房困難問題，許多高校將部分存量住房暫借給這部分人過渡使用，讓暫時(shí)沒有經(jīng)濟(jì)能力購買住房的青年教師有地方住，待個(gè)人購買住房后或者解決了住房后向?qū)W校交回周轉(zhuǎn)房。但周轉(zhuǎn)房房源非常有限，這就造成了教師住房非常短缺的局面，同時(shí)周轉(zhuǎn)房也存在好多問題，如個(gè)別教工符合退房條件卻不肯退房，原因是商品房的房價(jià)不斷上漲，使得青年教師在短期間內(nèi)無法依靠自己的能力買到合適的商品房，所以學(xué)校難以收回周轉(zhuǎn)房讓給新進(jìn)青年教師居住；另一方面學(xué)?？紤]到教職工收入較低的情況，租金明顯低于市場價(jià)。有個(gè)別教工將周轉(zhuǎn)房轉(zhuǎn)租給校外人員賺取差價(jià)， 造成周轉(zhuǎn)房“租”而不轉(zhuǎn)等問題，這些問題導(dǎo)致學(xué)校周轉(zhuǎn)房使用率降低，教師住房缺乏的局面。

二、解決高校青年教師住房困難的對策建議

1.政府給予政策支持和優(yōu)惠，減免各種稅費(fèi)，學(xué)校為教師提供經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、公租房、周轉(zhuǎn)房，在大學(xué)城開發(fā)教師住宅區(qū)等， 切實(shí)滿足青年教師對住房的需求， 以解青年教師的燃眉之急，改善教職工的居住條件，為他們營造一個(gè)祥和安穩(wěn)的居住之家， 安居才能樂業(yè)，讓高校教師全身心投入教學(xué)科研工作中，這不僅是“安居工程”，還是一個(gè)“民心工程”，這樣學(xué)校青年教師住房困難的現(xiàn)狀一定會得到緩解。這充分體現(xiàn)了政府對教育的支持、對人才的重視。有些學(xué)校對公租房進(jìn)行簡裝，配備家具家電，實(shí)現(xiàn)“拎包入住”；有些學(xué)校還開通通勤車方便教師上下班，滿足青年教師入住的基本生活需要。這有利于提高其工作積極性以及歸屬感，有利于人才的穩(wěn)定。

2.積極進(jìn)行拆舊建新，對年代很長的住宅樓進(jìn)行拆舊建新，可以選擇學(xué)校與住戶聯(lián)合出資的形式對這些舊住房進(jìn)行改造，這樣既改善了住房條件，又減輕了學(xué)校的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。新建的高層增加房源、增加住房面積，改善教職工的住房困難。此外，許多高校建設(shè)新校區(qū)，學(xué)生搬遷后許多老校區(qū)學(xué)生公寓可以作為青年教師周轉(zhuǎn)房租住，既暫時(shí)解決了青年教師住房困難的問題，也合理地利用了校內(nèi)現(xiàn)有的資源。

3.在高校無能力購地建房的情況下，可以組織教師團(tuán)購社會商品房。學(xué)校為教師爭取較為優(yōu)惠的價(jià)格，協(xié)助青年教師購買商品房?？梢钥紤]與商品房開發(fā)商交涉，通過集體按揭、團(tuán)購等形式，組織青年教師同意以較為優(yōu)惠的價(jià)格團(tuán)購商品房。

4.有些學(xué)校沒有剩余房源，應(yīng)該鼓勵青年教師在外租房居住。學(xué)校提供少量的租金補(bǔ)貼以緩解住房壓力。補(bǔ)貼款的額度大約是住房租金的20%～50%。住房補(bǔ)貼是國家為職工解決住房問題而給予的補(bǔ)貼資助，高校增加住房補(bǔ)貼和實(shí)施購房折扣優(yōu)惠政策，以便提高對青年教師在經(jīng)濟(jì)上幫助的力度，盡快讓青年教師積累購房資金，或通過對于到校外購房的教師提供貼息貸款等方式讓青年教師購買商品房。

三、結(jié)束語

總之，住房問題不僅已經(jīng)變成影響青年教師生活質(zhì)量的大問題，也大大影響到他們工作的積極性，安居才能樂業(yè)，進(jìn)而才能樂教。通過優(yōu)化現(xiàn)有資源妥善解決青年教師住房問題，不僅能夠?qū)ν苿尤鐣饚熤亟田L(fēng)氣的形成大有裨益，而且有利于社會的和諧與穩(wěn)定。所以從學(xué)校的全局出發(fā)，以教職工的利益為落腳點(diǎn)，解決青年教師的后顧之憂，這對推進(jìn)科教興國戰(zhàn)略實(shí)施無疑具有重要和深遠(yuǎn)的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1] 查丹明，趙芳，戴毓軍.高校青年教師住房狀況調(diào)查研究與建議.中國職工教育，2014（4）

[2] 馮春紅，賈春園.高校青年教師住房保障體系構(gòu)建.常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（4）

[3] 王洪龍.高校青年教師住房安置問題探析——以煙臺等中等城市高校為例.高校后勤研究，2015（03）

[4] 張潔，趙翔宇.高校青年教師群體住房問題的成因、影響與對策分析.教育評論，2015（2）

（作者單位：西安交通大學(xué)住房與社區(qū)管理處 陜西西安 710049）

（責(zé)編：紀(jì)毅）