【摘要】現(xiàn)階段,我國開始大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,經(jīng)濟(jì)增速逐漸放緩,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下降在較大程度上影響到了整體經(jīng)濟(jì),且第三產(chǎn)業(yè)及新興業(yè)態(tài)的增長難以彌補(bǔ)這個缺口,存在著較大的經(jīng)濟(jì)下行壓力。文章主要分析了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響因素,然后探討了需要注意的方面及對策,希望能夠提供一些有價(jià)值的參考意見。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;房地產(chǎn)泡沫;經(jīng)融危機(jī);關(guān)注點(diǎn);經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革;簡政放權(quán)
現(xiàn)階段,世界經(jīng)濟(jì)雖然得到了復(fù)蘇,但是面臨著一系列危機(jī),如經(jīng)濟(jì)、能源、糧食等,各國結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為新常態(tài)。在這種情況下,綠色經(jīng)濟(jì)在國際上得到了廣泛認(rèn)可,對新的增長動力有效尋找,借助于一系列經(jīng)濟(jì)刺激政策的實(shí)施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。我國要與國際新常態(tài)積極適應(yīng),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,貫徹綠色發(fā)展理念。
一、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響因素
(一)房地產(chǎn)泡沫及地方債可能會導(dǎo)致金融危機(jī)的發(fā)生
目前,我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)虛高,只有較低的房屋居住率,這種虛高經(jīng)濟(jì)的存在,如果產(chǎn)生危機(jī),首先斷裂資金,導(dǎo)致次貸危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,且在全國范圍內(nèi)蔓延通貨膨脹等現(xiàn)象。此外,地方債務(wù)的大量存在也會可能會導(dǎo)致金融危機(jī)的出現(xiàn),我國現(xiàn)有地方債務(wù)超過40萬億,如果不能夠如期歸還,就會影響到社會信用,在較大程度上破壞到金融秩序,帶來十分惡劣的影響。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力不夠
消費(fèi)、出口以及投資等要素是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心動力,但是這些因素正在不斷的削弱,且沒有形成新的經(jīng)濟(jì)增長動力。在國際形勢不斷變化的今天,我國開始大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),一定程度上減弱了出口、投資拉動經(jīng)濟(jì)的動力,消費(fèi)帶來的推動力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。在新常態(tài)下,要想轉(zhuǎn)化傳統(tǒng)的拉動經(jīng)濟(jì)動力發(fā)展方式,核心內(nèi)容是轉(zhuǎn)換發(fā)展動力。在這個過程中,(三)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨極大挑戰(zhàn)
在新常態(tài)下,我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,出現(xiàn)了一系列的問題,包括經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)困難等,這些問題的發(fā)生,直接原因是金融危機(jī)及世界周期性經(jīng)濟(jì)問題,而從內(nèi)部角度來講,則是政策調(diào)整失衡。我國將巨大數(shù)目的資金投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,包括機(jī)場、公路、公共設(shè)施等,只有較低的回報(bào)率,需要較長的收回時間,這種投資直接制約到我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)注點(diǎn)及對策
(一)大力保障和促進(jìn)我國民生經(jīng)濟(jì)發(fā)展
政府部門在調(diào)整與改革我國現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式時,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展不受影響的同時,需要在改善民生方面投入更大的精力。結(jié)合我國具體國情,政府需要出臺相應(yīng)的政策,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),促使就業(yè)增速與就業(yè)質(zhì)量得到提升,以便對我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展起到間接促進(jìn)作用。要對民眾生活環(huán)境充分重視,將綠色清潔生產(chǎn)大力推行下去,促使環(huán)保經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。要同步推進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè),通過清潔生產(chǎn)政策的實(shí)施,促使污染排放從源頭上得到減少,大力建設(shè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。積極貫徹深入改革教育體制、衛(wèi)生醫(yī)療體制以及養(yǎng)老服務(wù)體制等,對保險(xiǎn)體制服務(wù)范圍不斷拓展。對農(nóng)村地權(quán)制度建設(shè)有機(jī)完善,促使民眾切身利益得到維護(hù),生活水平與質(zhì)量得到顯著提升。對傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)構(gòu)積極轉(zhuǎn)變,由一元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),以便促使各個地區(qū)都有科學(xué)合理的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)。
(二)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革
在新常態(tài)環(huán)境下,我國經(jīng)濟(jì)存在著較大的運(yùn)行壓力和潛在風(fēng)險(xiǎn),為了促使經(jīng)濟(jì)增長速度維持在合理水平,就需要將經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革給積極推進(jìn)下去。首先,對人民幣對外匯率有效穩(wěn)定,將市場的利率調(diào)節(jié)作用充分發(fā)揮出來,逐步實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)私營化的目標(biāo),對金融機(jī)構(gòu)體系大力改革,對銀行壟斷地位逐步破除,以便促使企業(yè)的融資成本得到節(jié)約,從根本上解決企業(yè)融資問題。增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任感,每一個企業(yè)在發(fā)展過程中,都需要重視創(chuàng)新的驅(qū)動發(fā)展作用,對知識密集型企業(yè)大力發(fā)展,加快綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。全面調(diào)整與改革企業(yè)的投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等,有機(jī)統(tǒng)一企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、速度與質(zhì)量和環(huán)保效益等各個方面。大力改革城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),對城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機(jī)制大力構(gòu)建與完善,實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的目的。要對新的消費(fèi)熱點(diǎn)與經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)有機(jī)尋找,以便擴(kuò)大與升級消費(fèi),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長與消費(fèi)需求方面的聯(lián)系。深化改革區(qū)域結(jié)構(gòu),東部發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不受影響的同時,適當(dāng)調(diào)整當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),對擁有先進(jìn)技術(shù)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)先發(fā)展,對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大力發(fā)展,以便保證當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)能夠以穩(wěn)定的速度持續(xù)增長。
(三)適當(dāng)簡政放權(quán)
要科學(xué)優(yōu)化配置資源,將市場活力有機(jī)激發(fā)起來。通過對簡政放權(quán)力度適當(dāng)加大,更加科學(xué)的優(yōu)化配置市場資源。首先要對編制結(jié)構(gòu)有機(jī)優(yōu)化,對事業(yè)單位分類改革,將政府購買服務(wù)機(jī)制構(gòu)建起來,促使基本公共服務(wù)的社會化與市場化得到實(shí)現(xiàn);大力改革政審批制度,對第三方評估長效機(jī)制有機(jī)構(gòu)建與完善,將一定的審批權(quán)合法賦予給市場及企業(yè)。強(qiáng)化政府服務(wù)管理職能,將監(jiān)管職能作為強(qiáng)化重點(diǎn),從事前、事中及事后三個環(huán)節(jié)開展監(jiān)管工作,且對監(jiān)管服務(wù)方式有機(jī)創(chuàng)新,從而有機(jī)提高服務(wù)管理效能。
三、結(jié)語
綜上所述,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到新的發(fā)展階段后,出現(xiàn)了新常態(tài)特征;為了與新常態(tài)所適應(yīng),需要貫徹穩(wěn)中求進(jìn)的原則,平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級,不斷完善體制機(jī)制,激發(fā)市場活力,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
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作者簡介:侯鐵銘(1964-),男,遼寧鐵嶺人,調(diào)兵山市委黨校高級講師,研究方向:區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)化發(fā)展。