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探究鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站的發(fā)展現(xiàn)狀與建設策略

洪新鋒（福建省南安市蓬華鎮(zhèn)文體中心362300）

摘要：隨著全球經(jīng)濟文化的不斷發(fā)展，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化建設也在發(fā)展變化中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站作為我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公益性文化事業(yè)單位，是反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設的重要指標，也是文化建設的前沿陣地1，維系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層群眾和當?shù)卣楦械臉蛄汉图~帶，它是引導我國農(nóng)村文化活動的重要組織，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站的發(fā)展建設是各級政府和人民共同的責任，同樣也是建設社會主義新農(nóng)村的必然選擇，是促進社會主義新農(nóng)村的必然要求，本文主要分析了我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站的發(fā)展現(xiàn)狀，闡述了建設中存在的問題和相應的解決方案，以期不斷促進我國社會主義新農(nóng)村的文化發(fā)展。

關鍵詞：文體站；現(xiàn)狀；鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設；策略

文化建設作為黨的十七大的重要內(nèi)容，一直都是農(nóng)村建設中的重點，文化站作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設的重要形式，主要為基層人民的文化生活服務，促進著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，在人民群眾的文化需求方面發(fā)揮著重要的作用，全面建設小康社會，必須把文化建設放在首位，農(nóng)村的文化建設不僅是農(nóng)村三農(nóng)問題要實現(xiàn)的目標，也是和諧社會的必然要求，農(nóng)村文化建設與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站發(fā)揮的作用息息相關，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設中的一個重要職能部門，豐富著基層人民的文化生活，在社會主義新農(nóng)村建設中發(fā)揮著重要的作用。

一、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我國的社會主義新農(nóng)村建設不斷推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文體站建設在文化建設中發(fā)揮的重要的作用，然而隨著基層管理體制的不斷改革，很多小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被合并，全國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量越來越少，另外，很多偏遠的農(nóng)村由于信息閉塞，加上很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對文體站的建設不夠重視，造成了全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站越來越少，從2004年到2006年減少了2128個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站，雖然隨著相關部門對農(nóng)村文化的重視每年的減少數(shù)量有所遏制，但是仍然是精神文明建設的重點內(nèi)容，從2007年開始，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的數(shù)量就開始一直增加，這同樣也反映出了一個現(xiàn)象，那就是各地方政府積極的相應了上級部門的號召，將政策方針進行了良好的貫徹，從公用房屋建設面積以及文體站的藏書量來看，文體站的建設質(zhì)量都在一步步的上升2。

另外，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站的人才隊伍建設進行分析，人才是文化建設中重要的資源，由于長期出現(xiàn)的老人多、文化少、業(yè)務弱的問題，農(nóng)村的，基層文化建設受到了嚴重的影響，從2004年到2006年這兩年期間，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層工作人員基本處在一個平衡的狀態(tài)；從2007年開始從業(yè)的人員有了明顯的增加，與2006年相比增長率為5.10%，從2007年開始，我國的中級職稱以上的人員達到了10.40%，一直到2015年，我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員數(shù)量還在持續(xù)的增加，從數(shù)據(jù)來看3，我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人才隊伍建設情況良好，但是還需要不斷的努力才能更好的建設社會主義新農(nóng)村。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站發(fā)展中存在的問題

首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站的基礎這是比較差。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)費較少，很多基礎設施的資金沒有辦法得到保障，很多基礎性的設施陳舊、老化，甚至不能使用，很多文體場所地方狹小，并且設施不能及時的維修，也不齊全，讓基層人民沒有參與文化活動的熱情，圖書館的藏書量雖然在不斷的增加，但是其內(nèi)容及質(zhì)量還有待提高，舉辦的文體活動較少，沒有相關的人員組織，主要原因還是由于經(jīng)費的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)費有限，阻礙了文體事業(yè)的發(fā)展，也給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政帶來了很大的負擔。

其次，文體站的工作管理制度存在問題。沒有專門的培訓機構，很多工作進行的不夠規(guī)范，沒有相應的制度說明，培訓的機制不到位，工作人員的業(yè)務水平比較低，沒有豐富的實踐經(jīng)驗，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了很大的阻礙。

最后，文體站工作人員的素質(zhì)有待提高。農(nóng)村的文化生活較為復雜，如果沒有高素質(zhì)的人才團隊，很難治理文化問題，由于很多基層的工作人員學歷都比較低，文化素質(zhì)也很低，導致了在工作過程中不能保持良好的工作態(tài)度及優(yōu)良的工作作風，是基層的團隊缺少親和力與凝聚力，人才及其不穩(wěn)定，容易流失4。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站的建設策略

（一）加強文體站基礎設施建設。

文體站的基礎設施建設時鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設的物質(zhì)基礎，應該切實的加大對基礎設施的資金投入，及時維修損壞的基礎設施，完善基礎設施的形式，在新時代背景下，開展網(wǎng)絡圖書及廣播影視等內(nèi)容活動，極大的豐富人們的業(yè)余生活，添置必要的健身設備，科普實用的科技小常識，帶領人們走向致富的道路。

（二）規(guī)范工作管理制度。

在農(nóng)村的文化市場中，規(guī)范工作管理制度是文化建設中的首要內(nèi)容，管理制度是基層工作人員執(zhí)行任務的衡量標準，是工作質(zhì)量的保障，不斷的完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管制度，提高工作人員的執(zhí)法水平，嚴肅的整頓市場秩序，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站的職能種類，全面的考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來的發(fā)展前景，不斷的創(chuàng)新開展工的新形勢，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設的有序進行。

（三）提高工作人員的素質(zhì)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的能否更好更快的建設，不僅取決于相關部門的重視程度，而且取決于工作人員的素質(zhì)，充分發(fā)揮好工作人員的力量，才能快速的完成文化建設內(nèi)容，定期給員工進行工作技巧的培訓工作，提供工作效率，在篩選人員的過程中，注重員工的實際處理問題的能力及自身的素質(zhì)，不斷的提高自身的服務意識和綜合能力，對于觀念落后、業(yè)務能力差、知識體系陳舊的工作人員，應該及時的給與培訓及教育，避免與其他的工作人員產(chǎn)生不必要的矛盾沖突，從根本上解決文化建設的問題。

綜上所述，文體站就像是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設的一個窗口，反映出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體風貌，需要政府及相關部門高度的重視，隨時調(diào)整文體站的管理模式，以適應新目標和新要求，工作人員要從思想上重視起來，將自己變成文體站中的一員，將被動的引導編程積極的行動，真誠、熱情的為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層人們服務，才能保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)的健康可持續(xù)的發(fā)展。

注釋：

1.譚敏芬.鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站發(fā)展困境與路徑選擇研究［D］.華中師范大學，2009：11.

2.羅希.株洲市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站發(fā)展問題研究［D］.湖南工業(yè)大學，2014：39.

3.卜清平.鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的歷史變遷與路徑轉(zhuǎn)向［D］.華中師范大學，2014：28.

4.項海靜.鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設現(xiàn)狀與發(fā)展對策［J］.青年文學家，2010，03：96.