南京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院　孫愷

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小微企業(yè)發(fā)展的困境及對(duì)策①
——基于邳州林業(yè)小微企業(yè)的調(diào)研

南京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院孫愷

摘 要：本文基于江蘇邳州林業(yè)加工型小微企業(yè)的實(shí)地調(diào)研，分析了研究小微企業(yè)發(fā)展的重要意義，在此基礎(chǔ)上分析了小微企業(yè)發(fā)展面臨的困境，并提出了改革措施及融資發(fā)展渠道。

關(guān)鍵詞：小微企業(yè)發(fā)展困境民間借貸

對(duì)于小微企業(yè)發(fā)展問題的研究，現(xiàn)有文獻(xiàn)主要著重于從宏觀角度分析原因并提出對(duì)策。文獻(xiàn)指出目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不樂觀，政府管理部門的不恰當(dāng)管理、銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)于小微企業(yè)的先天歧視，以及小微企業(yè)的規(guī)模制約是小微企業(yè)發(fā)展困境的主要原因。提出國(guó)家應(yīng)出臺(tái)法律促進(jìn)地方政府或金融部門對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行援助。本文基于對(duì)江蘇邳州林業(yè)加工型小微企業(yè)的實(shí)地調(diào)研，從微觀層面分析了小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及困境，并提出解決措施。

1　研究小微企業(yè)發(fā)展的重要意義

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)九成以上的企業(yè)都是小微企業(yè)，超過百分之五十以上的稅收都由小微企業(yè)繳納，大量的工作崗位也由小微企業(yè)所提供。國(guó)家應(yīng)該認(rèn)識(shí)到小微企業(yè)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大影響，小微企業(yè)的困境是我國(guó)工業(yè)發(fā)展階段必須攻克的難題。因此，研究小微企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

1.1小微企業(yè)扎根農(nóng)村，為農(nóng)民提供大量的就業(yè)崗位

調(diào)研的37家邳州林業(yè)加工型小微企業(yè)都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，除了技術(shù)人員，大量的工人都是來自周邊村鎮(zhèn)的農(nóng)民。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這些小微企業(yè)中，工人數(shù)量在200人～500人不等，總計(jì)超過了13000人。而根據(jù)管理部門的數(shù)據(jù)，當(dāng)?shù)?10萬的人口中，青壯年勞動(dòng)力超過半數(shù)都從事林業(yè)的加工生產(chǎn)。因此，這些林業(yè)加工型小微企業(yè)為當(dāng)?shù)靥峁┝舜罅康墓ぷ鲘徫弧?/p>

我國(guó)擁有大量的農(nóng)業(yè)人口，很多農(nóng)民為了相對(duì)較高的收入進(jìn)城打工，農(nóng)村地區(qū)的人口流失加劇了城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。而這些扎根農(nóng)村的小微企業(yè)大量駐扎在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成為了農(nóng)民的更好選擇，避免了人口流失帶來的不良影響。同時(shí)，有了在當(dāng)?shù)卮蚬さ臈l件，大量農(nóng)民會(huì)在農(nóng)忙時(shí)務(wù)農(nóng)，農(nóng)閑時(shí)到林業(yè)加工型企業(yè)打工。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身的地理位置、自然資源等實(shí)際情況，扶植一批小微企業(yè)是很有必要的。

1.2小微企業(yè)能夠拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展

從調(diào)研的林業(yè)小微企業(yè)來看，首先，這批林業(yè)加工型小微企業(yè)安置了很多的農(nóng)村勞動(dòng)力，避免了人口外流，使他們?cè)诋?dāng)?shù)叵M(fèi)，大大的促進(jìn)了邳州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；其次，小微企業(yè)的發(fā)展使得農(nóng)林業(yè)和工業(yè)有機(jī)結(jié)合，從客觀上拉動(dòng)了農(nóng)村的工業(yè)化，也為當(dāng)?shù)靥峁┝舜罅康亩愂?。中?guó)小微企業(yè)占據(jù)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”，更是占據(jù)著縣域經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)比重，在各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展好一批適應(yīng)農(nóng)村實(shí)際情況的小微企業(yè)，會(huì)充分帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.3小微企業(yè)能夠促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)化資源配置

在邳州當(dāng)?shù)?，有超過500家林業(yè)加工型小微企業(yè)高度參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，并在競(jìng)爭(zhēng)中不斷完善自己的產(chǎn)品，優(yōu)勝劣汰的自然法則促進(jìn)了資源配置的不斷優(yōu)化，客觀上推動(dòng)了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。正是這種集中化生產(chǎn)，高度競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)模式，使得邳州的林業(yè)加工在全國(guó)也具有一定的聲譽(yù)，并有大量產(chǎn)品能夠出口，對(duì)中國(guó)的貿(mào)易順差起到了積極作用。

1.4小微企業(yè)是發(fā)展農(nóng)村規(guī)模經(jīng)濟(jì)的重要手段

相對(duì)低效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使得農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。而邳州的林業(yè)加工業(yè)從另外一條渠道解決了當(dāng)?shù)仉y以發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的困境。集中化的規(guī)模性作業(yè)使得農(nóng)村的生產(chǎn)更加高效，有利于當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)。有了邳州的成功經(jīng)驗(yàn)，其他的農(nóng)村地區(qū)在管理部門的正確引導(dǎo)下，也能發(fā)揮當(dāng)?shù)靥厣皟?yōu)勢(shì)，從而發(fā)展規(guī)模化的生產(chǎn)。

2　小微企業(yè)發(fā)展的困境分析

目前，邳州林業(yè)加工型小微企陷入了停滯不前、甚至規(guī)模逐漸縮小的困局，一方面是由于宏觀的周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的結(jié)構(gòu)性衰退，另一方面根據(jù)該地區(qū)實(shí)際情況，這些小微企業(yè)自身面對(duì)的微觀問題使得衰退成為了一種必然。

2.1產(chǎn)品質(zhì)量管理不規(guī)范

根據(jù)調(diào)查，調(diào)研的邳州37家林業(yè)小微企業(yè)中，只有兩家具備質(zhì)量檢測(cè)部門，其他的對(duì)于檢測(cè)部門沒有概念或是坦言經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠。這不免帶來一種惡性循環(huán)，即從思想和經(jīng)濟(jì)上，這些小微企業(yè)不具備生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的能力，銷售額便會(huì)逐年減少，利潤(rùn)率也會(huì)逐年下降。這不是邳州當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)僅有的困境，大部分勞動(dòng)力密集型小微企業(yè)都面臨這樣的問題。資金的局限以及管理者自身專業(yè)知識(shí)的缺乏，都會(huì)使得企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量不為市場(chǎng)所接受，最終失去競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2缺乏協(xié)調(diào)性

邳州成立了林業(yè)加工型企業(yè)的商會(huì)，但據(jù)調(diào)查，大部分企業(yè)不愿入會(huì)。據(jù)部分企業(yè)主坦言，商會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)者也是業(yè)內(nèi)人士，因此對(duì)他們的公正程度保持懷疑。由于這些企業(yè)大都是家族所創(chuàng)，內(nèi)部的管理人員也大都是家族成員，所以小微企業(yè)的首要目標(biāo)并不是擴(kuò)大規(guī)模，只是為家族創(chuàng)造財(cái)富。因而企業(yè)間的協(xié)調(diào)會(huì)遇到諸多實(shí)際問題。

2.3高風(fēng)險(xiǎn)民間借貸的存在

邳州的林業(yè)加工型小微企業(yè)的資產(chǎn)組成中存在大量的民間借貸，銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)于這類小微企業(yè)有先入為主的歧視。小微企業(yè)的信用不足以借到銀行貸款，便會(huì)以其他途徑尋求融資，而民間借貸的利率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于銀行的利率。邳州林業(yè)加工型小微企業(yè)的利潤(rùn)率普遍在5%，資本周轉(zhuǎn)率大約在3到4次，大量的民間高利貸的資金成本高于資本所能帶來的15%～20%的收益，導(dǎo)致企業(yè)實(shí)質(zhì)上入不敷出。而中國(guó)的小微企業(yè)就像邳州的這類企業(yè)一樣，都是勞動(dòng)力密集型企業(yè)，不存在先進(jìn)技術(shù)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，沒有大幅度提高利潤(rùn)率的能力，一旦資本收益小于資本成本，那么就會(huì)處于虧損狀態(tài)。

2.4當(dāng)?shù)卣块T保大棄小戰(zhàn)略

從總體上看，國(guó)家支持小微企業(yè)的發(fā)展，但在地方上，當(dāng)?shù)毓芾聿块T在實(shí)際操作中卻面臨較大困難。以邳州林業(yè)加工型小微企業(yè)為例，其數(shù)量已經(jīng)超過了當(dāng)?shù)卣墓芸啬芰?，只有一些相?duì)規(guī)范的企業(yè)能夠依法管理，其他企業(yè)一直游走在黑白邊緣的灰色地帶。還有一部分“企業(yè)”，雖然和其他小微企業(yè)的運(yùn)作相似，卻沒有法人代表，也沒有依法注冊(cè)，生產(chǎn)也較為隨性。這些不規(guī)范的企業(yè)，根據(jù)當(dāng)?shù)毓芾聿块T的說法，有擾亂市場(chǎng)之嫌，損害了其他合法經(jīng)營(yíng)企業(yè)的利益，進(jìn)而打擊了它們正規(guī)操作的積極性。因此，當(dāng)?shù)夭块T的“保大棄小”戰(zhàn)略，就是要限制不合規(guī)定企業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展幾家符合規(guī)定的企業(yè)。很多小微企業(yè)如果不能改善自身的經(jīng)營(yíng)狀況，盡快走上正軌，那么就將會(huì)受到管理部門的反作用力，而非支持。小微企業(yè)大都面臨這樣的問題，在地區(qū)建設(shè)發(fā)展前期，大量小微企業(yè)會(huì)被鼓勵(lì)發(fā)展，而進(jìn)入較為穩(wěn)定的時(shí)期后，沒有迅速完善自身?xiàng)l件，不符合當(dāng)下實(shí)際情況的小微企業(yè)就會(huì)被要求退出市場(chǎng)。

3　解決小微企業(yè)困境的對(duì)策

解決小微企業(yè)的困境是一個(gè)緊迫的問題。傳統(tǒng)的國(guó)家支持、金融機(jī)構(gòu)扶持等方法在實(shí)際操作中存在諸多問題，宏觀的政策也無法百分之百的適用于地方。小微企業(yè)想要成功融資，擴(kuò)大規(guī)模，只能采用創(chuàng)新的方法。

3.1設(shè)立完備的檢測(cè)部門，提高產(chǎn)品質(zhì)量

完備的檢測(cè)部門是一個(gè)企業(yè)對(duì)于其產(chǎn)品質(zhì)量的保證，也是客戶購(gòu)買該企業(yè)產(chǎn)品的保證。不斷提高自身產(chǎn)品質(zhì)量與成功的融資相輔相成。沒有成功的融資，就沒有足夠的資金完善產(chǎn)品，而沒有高質(zhì)量的產(chǎn)品，就沒有足夠的銷售規(guī)模，也難以獲得足夠的資金。因此，對(duì)于當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)加工型小微企業(yè)來說，設(shè)立完備的檢測(cè)部門以提高產(chǎn)品質(zhì)量是重中之重。據(jù)調(diào)查，37家林業(yè)加工型小微企業(yè)之中，只有兩家設(shè)有檢測(cè)部門，也意味著大量質(zhì)量不被保證的產(chǎn)品投入了市場(chǎng)。在博弈論領(lǐng)域，根據(jù)效率差異劃分市場(chǎng)類型，如果所有好商品的賣方將商品投入市場(chǎng)，部分差商品的賣方也將商品投入市場(chǎng)，那么買方便不是買下市場(chǎng)上所有的商品，而是以一定概率決定是否買進(jìn)，此時(shí)市場(chǎng)接近失敗。因此，那些生產(chǎn)差商品的企業(yè)，正如有關(guān)部門所說，確實(shí)擾亂了市場(chǎng)，讓客戶對(duì)整個(gè)林業(yè)加工企業(yè)的產(chǎn)品都產(chǎn)生了不信任，間接損害了其他企業(yè)的利益，也損害了整個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展。由此，督促所有的林業(yè)加工型小微企業(yè)設(shè)立完備的檢測(cè)部門是必須的。同理，于任何小微企業(yè)而言，對(duì)于自己產(chǎn)品質(zhì)量的保證也是生存的法則。

3.2發(fā)展小微企業(yè)聯(lián)保機(jī)制

以邳州林業(yè)加工型小微企業(yè)為例。由于該地區(qū)存在大量同種類型的企業(yè)，即便它們難以接受統(tǒng)一的管控，但依然可以促使它們互幫互助。政府有關(guān)部門作為發(fā)起人牽線，符合規(guī)定，通過審查的企業(yè)加入，推動(dòng)聯(lián)保的發(fā)展。一家企業(yè)需要貸款，其他家企業(yè)共同為它擔(dān)保，如此，一方面相對(duì)雄厚的資金后盾可以使得金融機(jī)構(gòu)放心的放貸，另一方面也分散了少數(shù)幾家企業(yè)作為擔(dān)保人的風(fēng)險(xiǎn)。但是，這個(gè)方案需要解決的問題是如何確定某家企業(yè)貸款數(shù)額與其擔(dān)保數(shù)額的比例。

3.3發(fā)展供應(yīng)鏈金融，在“鏈”上進(jìn)行融資

邳州林業(yè)加工型小微企業(yè)，在整條供應(yīng)鏈上屬于缺少資金的弱勢(shì)群體，但缺少了它們，整條供應(yīng)鏈都無法正常運(yùn)作，因此，供應(yīng)鏈可以成為小微企業(yè)融資的渠道。

以邳州林業(yè)小微企業(yè)為例，下游的板材精加工企業(yè)總是需要小微企業(yè)提供的粗加工板材，一個(gè)林業(yè)加工型的小微企業(yè)只要獲得了訂單，就一定能銷售出產(chǎn)品，收回貨款。即便是市場(chǎng)上對(duì)于下游精加工企業(yè)的產(chǎn)品需求量減少，也會(huì)在上下游企業(yè)的合同中體現(xiàn)出來。因此，金融機(jī)構(gòu)根據(jù)采購(gòu)訂單發(fā)放給小微企業(yè)貸款，存在的風(fēng)險(xiǎn)很小。作為小微企業(yè)，在銷售過程結(jié)束，資金得以回籠時(shí)，需要控制好投入再生產(chǎn)的資金以及需要償還貸款的比例，以維持在金融機(jī)構(gòu)那里的良好信譽(yù)，就可以較為舒適的取得下一周期的貸款。

由于下游企業(yè)拖欠了小微企業(yè)的貨款，資金實(shí)力并不雄厚的小微企業(yè)就會(huì)因此而資金鏈斷裂以至不能開始下一個(gè)周期的生產(chǎn)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該看到下游企業(yè)償還貨款的能力，以應(yīng)付賬款作為小微企業(yè)取得貸款的擔(dān)保，幫助小微企業(yè)融資。如此，小微企業(yè)不至于失去繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的能力，而下游企業(yè)貨款的償還也可以保證金融機(jī)構(gòu)的權(quán)益。

需要融資的小微企業(yè)將質(zhì)押存貨，即板材原料交給銀行以獲取相應(yīng)貸款，銀行則委托物流企業(yè)對(duì)板材及小微企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)控制。銀行允許企業(yè)在保持板材價(jià)值總量不變的情況下，將質(zhì)押存貨變現(xiàn)，從而促使小微企業(yè)生產(chǎn)及銷售的進(jìn)行。

4　結(jié)語

小微企業(yè)想要生存發(fā)展，并不能把希望主要寄托在國(guó)家和金融機(jī)構(gòu)的直接支持上，而應(yīng)不斷完善自身的產(chǎn)品，從創(chuàng)新的渠道取得資金支持。同時(shí)，小微企業(yè)主也應(yīng)該摒棄傳統(tǒng)的家族經(jīng)營(yíng)模式，順應(yīng)當(dāng)下市場(chǎng)，與其他企業(yè)建立合作關(guān)系。只有參與合作，與其他合作伙伴形成當(dāng)下市場(chǎng)中的有機(jī)整體，才能在未來取得更大的發(fā)展。

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中圖分類號(hào)：F276.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2096-0298（2016）05（a）-046-02

基金項(xiàng)目：①江蘇省大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目(201410298019Z)。