山東省威海市文登區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦　田秀敏

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新興經(jīng)濟(jì)體的界定及其在世界經(jīng)濟(jì)格局中的地位

山東省威海市文登區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦田秀敏

摘 要：自從全球金融危機(jī)爆發(fā)以來，新興經(jīng)濟(jì)體國家在危機(jī)后逐漸步入高速發(fā)展的軌道。目前新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)總量、貿(mào)易往來與產(chǎn)品生產(chǎn)，均在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于領(lǐng)先地位。它們在商業(yè)貿(mào)易、國際活動(dòng)、環(huán)境保護(hù)、區(qū)域穩(wěn)定等方面扮演著重要的角色，是維護(hù)國際社會穩(wěn)定、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的主要力量。本文主要探討新興經(jīng)濟(jì)體的界定及其在世界經(jīng)濟(jì)格局中的地位，通過分析新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展現(xiàn)狀、新興經(jīng)濟(jì)體在全球經(jīng)濟(jì)體中占據(jù)的重要地位，判斷世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)展的總體形勢。

關(guān)鍵詞：新興經(jīng)濟(jì)體二十國集團(tuán)國際經(jīng)濟(jì)合作

目前新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)總量在全球經(jīng)濟(jì)總量中占比超過25%，初步形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢。中國作為世界最大的新興經(jīng)濟(jì)體，其進(jìn)出口貿(mào)易額已經(jīng)超越大多數(shù)發(fā)達(dá)國家，成為影響全球經(jīng)濟(jì)格局的主要力量。但新興經(jīng)濟(jì)體并不是沒有一點(diǎn)問題，其發(fā)展速度過快、污染問題嚴(yán)重、生產(chǎn)耗能較高等，都需要努力協(xié)調(diào)才能保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。

1　“新興經(jīng)濟(jì)體”的界定

20世紀(jì)80年代亞洲與南美洲經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，使新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體為世人所知，這其中，中國經(jīng)濟(jì)的迅速崛起具有重要的世界影響。中國從20世紀(jì)80年來以來，通過轉(zhuǎn)變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為市場經(jīng)濟(jì)等一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策，使經(jīng)濟(jì)在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)高速增長。目前世界金融機(jī)構(gòu)又提出“新興市場”的概念，來代表發(fā)展中國家發(fā)展迅速的經(jīng)濟(jì)體系。這些經(jīng)濟(jì)體系廣泛吸收國外資金，通過不斷融資使其發(fā)展壯大，有些大型企業(yè)已經(jīng)在世界主要股票市場發(fā)行上市。而自21世紀(jì)以來，新興經(jīng)濟(jì)體這一名詞代替原來的經(jīng)濟(jì)名詞，成為發(fā)展中國家的代表名詞。

“新興經(jīng)濟(jì)體”的界定問題向來說法不一，根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)有著不同界定結(jié)果。世界經(jīng)濟(jì)學(xué)家泰勒指出，所謂的新興經(jīng)濟(jì)體，也就是那些具備高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征的經(jīng)濟(jì)個(gè)體；但美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧斯卡持有不同意見，他認(rèn)為新興經(jīng)濟(jì)體不僅指那些高速增長的經(jīng)濟(jì)個(gè)體，而且也包括具備高度市場貿(mào)易自由與完備市場體系的經(jīng)濟(jì)體；英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑威爾說，新興經(jīng)濟(jì)體的說法主要針對那些低收入的發(fā)展中國家，不能將那些具有高速增長形勢的發(fā)達(dá)國家包括在內(nèi)；《世界經(jīng)濟(jì)體系研究中心》指出：那些人均收入低于發(fā)達(dá)國家人均收入水平的國家，才應(yīng)該被列為新興經(jīng)濟(jì)體，同時(shí)該國家出口貿(mào)易要大大高于發(fā)達(dá)國家。

諸如以上多種新興經(jīng)濟(jì)體的解釋方法，不同群體具有不同的經(jīng)濟(jì)評判標(biāo)準(zhǔn)。而所有的新興經(jīng)濟(jì)體評判標(biāo)準(zhǔn)，都要廣泛吸納多種研究意見，綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體、地理與環(huán)境優(yōu)勢、資源優(yōu)勢等多方面全面考量。新興經(jīng)濟(jì)體評判標(biāo)準(zhǔn)需要有確切的數(shù)據(jù)理論支持，不能建立在人云亦云的空談之上。目前新興經(jīng)濟(jì)體最廣為人知的評判標(biāo)準(zhǔn)為：自20世紀(jì)70年代以來，經(jīng)濟(jì)總量巨大、人口眾多，但人均收入低的發(fā)展中國家，而且其經(jīng)濟(jì)開放度相比于其他發(fā)展中國家程度高，經(jīng)濟(jì)增長率大大高于發(fā)達(dá)國家，我們則可以稱其為新興經(jīng)濟(jì)體。

新興經(jīng)濟(jì)體的代表國家，即為目前廣為世界經(jīng)濟(jì)體系接受的E11國家。新興經(jīng)濟(jì)體國家是從原來G20國集團(tuán)中挑選出的11個(gè)國家，這11個(gè)國家全部為經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的發(fā)展中國家。自20世紀(jì)90年代世界金融危機(jī)以來，七國集團(tuán)(G7)對世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的緩解作用越來越不明顯，而新興經(jīng)濟(jì)體日漸成為世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。因此世界各國于2008年金融危機(jī)后，將G20國集團(tuán)看作是影響世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。G20國集團(tuán)是世界主要發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的集合集團(tuán)，其中11個(gè)發(fā)展中國家被稱為新興經(jīng)濟(jì)體。新興經(jīng)濟(jì)體在20國集團(tuán)首腦會議中占據(jù)重要地位，日漸影響著世界經(jīng)濟(jì)整體格局的發(fā)展走向。

2　新興經(jīng)濟(jì)體在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)格局中的地位

新興經(jīng)濟(jì)體在世界經(jīng)濟(jì)中的地位，需要從多方面進(jìn)行界定與評判。目前主要的世界經(jīng)濟(jì)格局評判方式為：根據(jù)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)整體結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長速度、經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展預(yù)期，綜合評定新興經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)格局中占據(jù)的地位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年新興經(jīng)濟(jì)體的GDP總量達(dá)到101.5萬億美元，占據(jù)世界經(jīng)濟(jì)總量的30%左右。而且隨著新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，這一經(jīng)濟(jì)總量與比例還有著持續(xù)上升趨勢。目前中國的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超越大多數(shù)發(fā)達(dá)國家，處于世界第二；而在經(jīng)濟(jì)增速方面，位居世界第一。

新興經(jīng)濟(jì)體近幾年年均增長率是世界經(jīng)濟(jì)增長率的數(shù)倍，對于世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)顯著。目前新興經(jīng)濟(jì)體中的11國集團(tuán)，以年均4%的增長率穩(wěn)步發(fā)展，其中中國、印度等經(jīng)濟(jì)增長速度顯著，在11國集團(tuán)經(jīng)濟(jì)增速中占據(jù)主要地位；而與此相比，西方國家經(jīng)濟(jì)增速放緩，有些國家還出現(xiàn)負(fù)增長態(tài)勢，比如美國、日本等。但相比于經(jīng)濟(jì)的快速增長，新興經(jīng)濟(jì)體的人均收入水平卻不容樂觀。目前發(fā)達(dá)國家人均收入已達(dá)到4.5萬美元，而以中國為首的發(fā)展中國家人均收入水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這一數(shù)據(jù)。隨著新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，相信在不久將來，它們與發(fā)達(dá)國家的人均收入差距會逐漸縮小。

而從新興經(jīng)濟(jì)體整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來說，發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍舊以農(nóng)業(yè)、工業(yè)為主，服務(wù)業(yè)是其發(fā)展的短板；而發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以服務(wù)業(yè)為主，服務(wù)業(yè)所產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)價(jià)值。新興經(jīng)濟(jì)體服務(wù)產(chǎn)業(yè)的缺失，從側(cè)面也表明新興經(jīng)濟(jì)體科技、人才方面的缺失，所以，其目前主要發(fā)展方向應(yīng)為提高國家教育普及率，提高國家公民整體素質(zhì)水平。以中國作為最大的新興經(jīng)濟(jì)體而言，中國教育方面的投入剛剛達(dá)到國際規(guī)定國民GDP的4%水平，而其他發(fā)展中國家的教育投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這一水平。而且，新興經(jīng)濟(jì)體國家國民整體受教育程度偏低，特別是普通全日制教育普及率偏低，很多國家還沒有完全普及小學(xué)教育；除此之外職業(yè)教育與高等教育發(fā)展緩慢，國家在教育科研經(jīng)費(fèi)方面的投入明顯不足，科研項(xiàng)目的產(chǎn)出低。關(guān)于新興經(jīng)濟(jì)體國家的科技創(chuàng)新，能夠從各個(gè)國家申請專利項(xiàng)目與產(chǎn)品發(fā)展階段得出詳細(xì)的結(jié)果。目前從世界范圍來看，美國日本的申請專利數(shù)量、科技發(fā)展水平最高，占據(jù)整個(gè)科技與專利界主導(dǎo)地位。發(fā)展中國家只有中國申請專利數(shù)量與科研水平較高，其余新興經(jīng)濟(jì)體國家則處于專利技術(shù)、核心科技的雙短板狀態(tài)。

但發(fā)展中國家對于城市基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入巨大，特別是在道路、電力、通信方面的投入，使得新興經(jīng)濟(jì)體國家的公路鐵路總里程數(shù)居于世界首位，通信技術(shù)也處于飛速發(fā)展階段。目前新興經(jīng)濟(jì)體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入占經(jīng)濟(jì)總量6%～7%，為發(fā)達(dá)國家基礎(chǔ)設(shè)施投入的數(shù)倍。隨著新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，其與發(fā)達(dá)國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的差距會逐漸縮短。而中國是新興經(jīng)濟(jì)體國家集團(tuán)的代表，中國近幾年互聯(lián)網(wǎng)與通信方面發(fā)展迅速，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)屬于國家科技發(fā)展的軟實(shí)力，通信技術(shù)能夠促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)更好更快地發(fā)展，兩者屬于相輔相成的關(guān)系?；ヂ?lián)網(wǎng)科技發(fā)展最終要落實(shí)到具體設(shè)備與企業(yè)產(chǎn)品交易方面，所以，手機(jī)、電腦、交換機(jī)等電子產(chǎn)品擁有率，也是衡量國家科技發(fā)展的重要指標(biāo)，中國在這方面也走在發(fā)展中國家的前列。

3　新興經(jīng)濟(jì)體的未來展望

全球金融危機(jī)的消散，對世界經(jīng)濟(jì)具有巨大幫助。新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展在金融危機(jī)后迅速復(fù)蘇，并且成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)力量。一方面說明新興經(jīng)濟(jì)體仍然存在巨大的發(fā)展?jié)摿?，另一方面也要注意?jīng)濟(jì)高速發(fā)展背后存在的危機(jī)。

新興經(jīng)濟(jì)體迅速的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)投入入不敷出的情況出現(xiàn)。目前中國、印度、俄羅斯等投入大量資金發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療、科研等方面建設(shè)，同時(shí)為提高民眾收入水平不斷削減稅收。這樣的做法一方面，使得國家綜合國力顯著增強(qiáng)、民眾生活水平顯著提高；另一方面，也導(dǎo)致稅收與財(cái)政支出嚴(yán)重不平衡，甚至出現(xiàn)財(cái)政赤字的情況。財(cái)政赤字在各個(gè)發(fā)展中國家所占比例不盡相同，但必定會由于經(jīng)濟(jì)快速增長而不斷加劇，這使得政府部門對于如何平衡發(fā)展與收支平衡兩方面的問題顯得力不從心。很多發(fā)展中國家通過發(fā)行國債、國外企業(yè)融資等形式吸納資金，保持自身發(fā)展速度、維持自身發(fā)展動(dòng)力。但對于基礎(chǔ)設(shè)施等國家保障性建設(shè)而言，再多的資金投入產(chǎn)生效果也不甚明顯，而且，基礎(chǔ)設(shè)施投入不能帶來絲毫的收益，甚至?xí)峡逭麄€(gè)經(jīng)濟(jì)體系。所以，新興經(jīng)濟(jì)體目前經(jīng)濟(jì)政策為：在保障民生情況下，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，注重科研方面的投入，不斷創(chuàng)造更多具有附加價(jià)值的產(chǎn)品。而這一目標(biāo)的達(dá)成，需要與發(fā)達(dá)國家共同努力才能完成。新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)達(dá)國家要在深化交流的前提下，履行各自的職責(zé)，維護(hù)自身的根本利益。新興經(jīng)濟(jì)體、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，并不存在一方侵占另一方利益的情況。新興經(jīng)濟(jì)體擁有的廉價(jià)勞動(dòng)力、廉價(jià)原材料優(yōu)勢，與發(fā)達(dá)國家擁有的高科技技術(shù)人才優(yōu)勢，能夠形成有效的互補(bǔ)作用。資金、人才、原材料、勞動(dòng)力的互相配合，能夠促進(jìn)區(qū)域科技產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。發(fā)展中國家出口貿(mào)易增長是其發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，而發(fā)達(dá)國家的消費(fèi)需求則決定著其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。發(fā)達(dá)國家在資源、勞動(dòng)力短缺的情況下，也需要依賴新興經(jīng)濟(jì)體才能夠獲得更為長遠(yuǎn)的發(fā)展。所以，兩者存在著溝通交流共同發(fā)展的利益關(guān)系，從長遠(yuǎn)的角度看兩者只有削減自身貿(mào)易壁壘，共同協(xié)商交流才能獲得最大發(fā)展。

4　結(jié)語

新興經(jīng)濟(jì)體在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的快速復(fù)蘇，體現(xiàn)新興經(jīng)濟(jì)自身強(qiáng)大的修復(fù)能力。雖然新興經(jīng)濟(jì)體在世界經(jīng)濟(jì)中的話語權(quán)不斷增大，但其本身的發(fā)展還存在經(jīng)濟(jì)市場制度不完善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不健全、人力資本廉價(jià)等一系列的問題，若想改變這種依賴出口的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，就要從根本上對本國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革與調(diào)整。在社會經(jīng)濟(jì)設(shè)施建設(shè)完備的前提下，新興經(jīng)濟(jì)體不能在延續(xù)以往的高消耗、高回報(bào)的發(fā)展模式，而要以科技推動(dòng)生產(chǎn)力、生產(chǎn)效率的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。當(dāng)下是新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展遇到瓶頸的關(guān)鍵時(shí)期，因此，新興經(jīng)濟(jì)體要協(xié)調(diào)與發(fā)達(dá)國家的利益，保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

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中圖分類號：F129

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：2096-0298（2016）05（a）-170-02