郭彥林

對(duì)于蘇共這樣一個(gè)擁有70多年歷史、2000多萬黨員的大黨來說，其垮臺(tái)是諸多“合力”作用的結(jié)果。在這些因素中，有一個(gè)重要因素就是蘇共沒有跳出“周期律”陷阱，特別是黨內(nèi)逐漸形成的特權(quán)腐敗，也就是黨和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部憑借其政治地位和社會(huì)身份，壟斷政治、經(jīng)濟(jì)等權(quán)力，并為謀取私利而濫用權(quán)力。在蘇共黨內(nèi)，經(jīng)過數(shù)十年的“發(fā)展”，特權(quán)腐敗已成為根深蒂固和習(xí)以為常的痼疾，以致蛻變成既得利益集團(tuán)和官僚腐敗集團(tuán)?？梢哉f，蘇共垮臺(tái)很大程度上是特權(quán)階層的“自我蛻變”。

一、蘇共特權(quán)階層的形成和演變

從歷史上看，蘇共的特權(quán)階層是逐步形成的。十月革命勝利后，布爾什維克黨從革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨。但由于種種原因，執(zhí)政后，在蘇維埃政權(quán)機(jī)關(guān)以至布爾什維克黨內(nèi)，官僚主義逐漸地滋生并蔓延開來，并逐漸成為人民群眾對(duì)黨產(chǎn)生不滿的重要根源之一，這引起了列寧的高度重視，他曾尖銳地指出：“我們內(nèi)部最可惡的敵人就是官僚主義者”，（《列寧全集》第43卷，人民出版社1987年版，第14頁）“我們所有經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的一切工作中最大的毛病就是官僚主義。共產(chǎn)黨員成了官僚主義者。如果說有什么東西能把我們毀掉的話，那就是這個(gè)。”（《列寧全集》第52卷，人民出版社1988年版，第300頁）為此，列寧投入極大的精力同官僚主義進(jìn)行了堅(jiān)持不懈的斗爭。

斯大林時(shí)期，干部任命制度化（“官員名冊(cè)制”）和非制度性的黨內(nèi)斗爭不斷發(fā)生，為黨內(nèi)高級(jí)干部逐步圍繞政治權(quán)力中心形成特權(quán)階層提供了土壤。但自赫魯曉夫起，在政治上搞非斯大林化的同時(shí)，在組織上也開始背離列寧的建黨原則，在黨和國家機(jī)構(gòu)中逐漸形成一個(gè)既得利益的官僚特權(quán)階層，經(jīng)過勃列日涅夫特別是戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)期的改革失誤，蘇共黨內(nèi)官僚特權(quán)階層最終形成且羽翼已經(jīng)豐滿。這個(gè)階層主要是黨的高級(jí)官員，在20世紀(jì)60—70年代，又?jǐn)U大到工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、享有特權(quán)待遇的科學(xué)家和高級(jí)知識(shí)分子。這個(gè)既得利益的官僚特權(quán)階層控制了黨政機(jī)關(guān)的重要領(lǐng)導(dǎo)崗位，享受名目繁多的諸如宅第權(quán)、特供權(quán)、特教權(quán)、特繼權(quán)和特支權(quán)等，把為人民服務(wù)的職能變成謀取私利的職能。

20 世紀(jì)80年代中期以后，隨著戈?duì)柊蛦谭蜃杂苫?jīng)濟(jì)改革政策的推行，原先體制內(nèi)的官僚特權(quán)階層，除了享受種種堂而皇之的特權(quán)待遇，而且還在改革的名義下，通過改組經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)、銀行系統(tǒng)、分配系統(tǒng)，把最盈利的國有企業(yè)私有化，或者直接控制著巨額的財(cái)富，實(shí)現(xiàn)了財(cái)富的迅速積累。通過各種“合法”的私有化手段，官僚特權(quán)階層將支配權(quán)置變?yōu)閷?shí)際所有權(quán)，將隱形占有變成公開合法占有，形成了極少數(shù)人掌控的寡頭利益集團(tuán)。這些集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)人絕大多數(shù)都是蘇聯(lián)的黨政高級(jí)官員。當(dāng)時(shí)甚至連共青團(tuán)也動(dòng)了起來，開始經(jīng)營“共青團(tuán)經(jīng)濟(jì)”，開辦共青團(tuán)商品交易所等。如果說，從前的財(cái)產(chǎn)歸高級(jí)官員支配但并不占有，現(xiàn)在這些財(cái)產(chǎn)則都轉(zhuǎn)為法律認(rèn)可的私有財(cái)產(chǎn)，這些變化的實(shí)質(zhì)是把高級(jí)官員在政治經(jīng)濟(jì)中的權(quán)力置換成財(cái)產(chǎn)。

戈?duì)柊蛦谭驁?zhí)政后期，蘇共領(lǐng)導(dǎo)層的絕大多數(shù)人已經(jīng)不是社會(huì)主義的堅(jiān)定支持者，這些腐化變質(zhì)的特權(quán)階層在蘇共及其思想理論的瓦解過程中看到了自己的機(jī)會(huì)，野心與私利不斷被誘發(fā)并膨脹。當(dāng)他們感到社會(huì)主義制度朝不保夕，他們掛在嘴邊的馬克思主義理論、社會(huì)主義、共產(chǎn)主義理想和罩在身上的共產(chǎn)黨人的光環(huán)都已失去了利用的價(jià)值，原有的特權(quán)必須改頭換面，而資本主義是他們既得利益合法化的最合適的制度時(shí)，便不顧一切扯去最后一塊遮羞布，成為公有制的最有力的摧毀者和私有化的最實(shí)際的推動(dòng)者。至此，蘇聯(lián)官僚特權(quán)階層進(jìn)一步演化，呈現(xiàn)出典型的機(jī)會(huì)主義、實(shí)用主義和物質(zhì)主義，并進(jìn)一步演化為反社會(huì)主義性質(zhì)，蘇共特權(quán)階層最終毀滅了蘇共和蘇聯(lián)。

可以說，搞垮蘇共的主要力量并不是反共分子，而是蘇共黨內(nèi)的特權(quán)腐敗分子。蘇聯(lián)解體后他們搖身一變，變成了新體制下的新官僚或者富翁。據(jù)俄羅斯科學(xué)院社會(huì)學(xué)所1995年的調(diào)查，當(dāng)時(shí)在俄總統(tǒng)周圍和政府部門任職的政治精英，有74%—75%來自蘇聯(lián)時(shí)期的干部，而那些發(fā)財(cái)致富的經(jīng)濟(jì)精英，則有 61%來自蘇聯(lián)時(shí)期的干部，特別是共青團(tuán)干部和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人。從這里可以看出，蘇共的垮臺(tái)，在一定意義上說是一場(chǎng)黨內(nèi)高層官僚特權(quán)“異化”和“自我蛻變”，私有化實(shí)際上是早就準(zhǔn)備竊取這些財(cái)產(chǎn)的蘇聯(lián)官僚階層玩弄的順?biāo)浦鄣陌褢蚨选?/p>

二、蘇共特權(quán)腐敗的嚴(yán)重政治危害

從蘇共蛻化變質(zhì)的過程來看，一切腐敗現(xiàn)象都同沒有正確對(duì)待和使用權(quán)力有著密切的關(guān)系，蘇共的腐敗從根本上來說是權(quán)力的變質(zhì)和異化。

1.特權(quán)腐敗削弱了蘇共意識(shí)形態(tài)的吸引力和感召力，造成了人們的信仰危機(jī)。蘇共是以馬克思列寧主義為指導(dǎo)思想的先進(jìn)政黨，是以“人民的選擇”名義取得政權(quán)，并把人民當(dāng)家作主、實(shí)現(xiàn)公平正義、平等自由作為黨的旗幟的。但在現(xiàn)實(shí)的黨和國家的政治生活中，這樣一個(gè)標(biāo)榜“社會(huì)平等”、“黨員干部是人民的公仆”的政黨，卻在無所顧忌地濫用人民賦予的權(quán)力，享受種種特殊待遇，甚至于腐化墮落，與共產(chǎn)黨人的信仰和共產(chǎn)黨的宗旨格格不入。在蘇聯(lián)時(shí)期，特別是在勃列日涅夫時(shí)期，社會(huì)上關(guān)于官員們物質(zhì)揮霍的閑言和流言越來越多，社會(huì)群體意識(shí)中彌漫著各種對(duì)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的負(fù)面情緒，對(duì)共產(chǎn)主義崇高理想的嘲諷和鄙棄。

2.特權(quán)腐敗嚴(yán)重影響了黨群關(guān)系，加重了民眾對(duì)黨的信任危機(jī)。蘇共在執(zhí)政中后期，隨著特權(quán)腐敗勢(shì)力的不斷發(fā)展蔓延，特別是蘇共實(shí)行“民主化”、“公開性”以后，以往被認(rèn)為掩蓋著的腐敗現(xiàn)象被大量揭露，人民所接受的社會(huì)主義理想精神和道德標(biāo)準(zhǔn)迅速趨于崩潰，人民群眾對(duì)黨和社會(huì)主義產(chǎn)生了信任危機(jī)。隨著人們對(duì)政府和社會(huì)主義的信任下降，傾慕、崇拜西方的意識(shí)在社會(huì)大眾領(lǐng)域的“夜間人”（指白天處處注意與官方保持一致，到了夜間則揭開“面紗”露出真實(shí)的一面，閱讀地下出版物，交流政治笑話或批評(píng)時(shí)政）和“廚房辯論”（指為避免政治麻煩關(guān)起廚房門與家人或朋友悄聲議論或批評(píng)政府，在私下里表達(dá)對(duì)現(xiàn)實(shí)政治的反感）中滋生蔓延。正像蘇共中央委員和蘇聯(lián)最高蘇維埃代表，著名學(xué)者和政治活動(dòng)家格·阿·阿爾巴托夫所說的那樣：特權(quán)腐敗在蘇聯(lián)不僅造成了國家物質(zhì)上的損失，“道德上的損失就更為慘重：社會(huì)分化加??；經(jīng)常遇到磨難的大多數(shù)人對(duì)那些不僅享受福利照顧而且享有種種特權(quán)、任意攫取不義之財(cái)而又逍遙法外的‘上流人物’的憎恨之情與日俱增，埋下了社會(huì)沖突的地雷，黨、政府、整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層的威信下降，同時(shí)作為一種自然反應(yīng)，右的和左的平民主義都冒出來了”。（[俄]格·阿·阿爾巴托夫：《蘇聯(lián)政治內(nèi)幕：知情者的見證》，新華出版社1998年版，第178頁）可以說，在戈?duì)柊蛦谭蚋母镆郧?，蘇聯(lián)社會(huì)主義的方向已悄然發(fā)生了偏轉(zhuǎn)！正是這種偏轉(zhuǎn)，為后來民主派思潮的廣泛傳播和民主派奪取政權(quán)播下了種子。

3.特權(quán)腐敗破壞了黨紀(jì)國法，潛規(guī)則盛行，敗壞了黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。共產(chǎn)黨是組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明的政治組織。蘇共黨章明確規(guī)定，一切共產(chǎn)黨員，不管他們的功勞和職位如何，都必須遵守黨紀(jì)和國法，都沒有例外。然而特權(quán)階層的存在卻使這樣的規(guī)定形同虛設(shè)。在特權(quán)存在的情況下，正式的規(guī)則和規(guī)范可以不遵守，潛規(guī)則卻大行其道。一方面，權(quán)力商品化，大搞權(quán)錢交易。特別是在70年代改革的浪潮興起以后，公開的和秘密的權(quán)錢交易惡性地蔓延開來。主要是在流通領(lǐng)域中倒買倒賣生產(chǎn)資料和消費(fèi)品，甚至走私包括石油、金屬、核原料等戰(zhàn)略物資，大發(fā)橫財(cái)。就連派赴阿富汗軍隊(duì)的軍官也從事武裝走私活動(dòng)，問題之嚴(yán)重可想而知。另一方面，大肆賣官鬻爵。勃列日涅夫時(shí)期，許多地區(qū)和部門提拔干部已不是按政治品質(zhì)和業(yè)務(wù)能力了，而是任人唯親，拉幫結(jié)派，行賄受賄，某些地區(qū)連黨委書記都明碼標(biāo)價(jià)。據(jù)資料顯示：1969年，阿塞拜疆一個(gè)區(qū)委第一書記價(jià)值20萬盧布，第二書記10萬盧布。期間，全國性貪腐大案要案不斷發(fā)生，有些案件還直接涉及勃列日涅夫的親屬，使國家遭受重大經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，潛規(guī)則的盛行也敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)和滿足自己的利益，不得不行賄、找門路、拉關(guān)系，尋求那些有權(quán)有勢(shì)人的庇護(hù)。在20世紀(jì)70年代末，特別是80年代初，謊報(bào)指標(biāo)、弄虛作假、偽造企業(yè)賬目、貪污受賄，實(shí)際上已經(jīng)成為群眾性現(xiàn)象。1987年戈?duì)柊蛦谭蛲菩幸幌盗薪?jīng)濟(jì)改革措施之后，蘇聯(lián)官員的貪污活動(dòng)規(guī)模更大。特權(quán)及其滋生出的種種消極腐敗現(xiàn)象，嚴(yán)重?cái)牧它h風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，蘇共越來越脫離群眾，黨的聲譽(yù)和威信一落千丈。

4.特權(quán)腐敗階層充當(dāng)了走資本主義道路的急先鋒，親手葬送了蘇共和蘇聯(lián)的社會(huì)主義事業(yè)。官僚特權(quán)階層，貪戀權(quán)勢(shì)，貪圖享受，化公為私，恣意妄為，客觀上起著瓦解蘇共組織、敗壞蘇共聲譽(yù)、消解人們對(duì)蘇共的信任和支持的作用，并從根本上動(dòng)搖蘇共執(zhí)政的基礎(chǔ)。同時(shí)，他們?yōu)榫S護(hù)既得利益，極力阻撓和反對(duì)任何有損他們既得利益的改革，成為積聚社會(huì)矛盾、制造社會(huì)積怨和引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩的重要因素。他們一方面打著社會(huì)主義的旗號(hào)，以各種崇高的名義，以奪取權(quán)力為中心，結(jié)黨營私，形成既得利益的保護(hù)圈；一方面利用僵化的體制，拒絕或者利用改革的名義，維護(hù)和強(qiáng)化他們的既得利益。而在條件具備的時(shí)候，他們就會(huì)義無反顧地拋棄他們一貫高喊的理想、信念和原則，公開舉起了全盤私有化的旗幟。

大衛(wèi)·科茨在其所著《來自上層的革命》一書中，介紹了1990年前后美國等西方國家的許多民意測(cè)驗(yàn)機(jī)構(gòu)在蘇聯(lián)進(jìn)行民意測(cè)驗(yàn)的情況，結(jié)果表明：在民眾中主張搞資本主義的只占5%—20%之間，而高達(dá)80%的人希望堅(jiān)持社會(huì)主義。但是，在大約10萬人左右的占據(jù)著黨政機(jī)關(guān)重要領(lǐng)導(dǎo)崗位的“精英集團(tuán)”中，調(diào)查結(jié)果卻相反：9.6%的人主張堅(jiān)持社會(huì)主義，12.3%的人鼓吹搞民主社會(huì)主義，76.7%的人希望實(shí)行資本主義。從這里可以看出，蘇共的垮臺(tái)，適應(yīng)了既得利益官僚特權(quán)集團(tuán)的需要，在這一場(chǎng)“自我蛻變”中，他們充當(dāng)了走資本主義道路的急先鋒，親手埋葬了蘇共和蘇聯(lián)的社會(huì)主義事業(yè)。這正如曾任蘇共中央政治局委員、蘇聯(lián)部長會(huì)議主席的雷日科夫所痛心指出的：“正是那些力量，正是我們國家的那些具體的人，他們懷著對(duì)社會(huì)主義的仇恨，出于自己的民族主義觀點(diǎn)和算計(jì)，更主要的是出于個(gè)人對(duì)利益的貪婪，促成了這樣一次歷史的大倒退，犯下了滔天罪行，毀滅了一個(gè)強(qiáng)大的國家，毀滅了它的社會(huì)制度，使絕大多數(shù)百姓陷入了極度貧困的境地?！保?[俄]雷日科夫：《大國悲劇》，新華出版社2008年版，第353頁）

三、特權(quán)腐敗導(dǎo)致蘇共垮臺(tái)的警示

歷史是一面鏡子。蘇共的教訓(xùn)對(duì)所有社會(huì)主義國家來說，都應(yīng)該銘刻在心！既讓人心痛，又促人警醒！近些年，以美國為首的西方國家發(fā)動(dòng)的顏色革命之所以屢屢得手，除了他們采取強(qiáng)有力的顛覆措施之外，更主要的是利用人民群眾的不滿情緒，制造政治動(dòng)蕩。我們黨已經(jīng)風(fēng)風(fēng)雨雨走過了95個(gè)年頭，并帶領(lǐng)人民取得了舉世矚目的成就，但我們一定要居安思危，不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)。

1.在堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的過程中，必須充分認(rèn)識(shí)到反特權(quán)斗爭的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。蘇聯(lián)的歷史教訓(xùn)表明，特權(quán)是一種社會(huì)歷史現(xiàn)象，而不是某一種政治體制的專利，推翻階級(jí)統(tǒng)治也并不能自動(dòng)消滅特權(quán)，只要存在階級(jí)差別和官僚系統(tǒng)，就有特權(quán)現(xiàn)象存在的條件。在社會(huì)主義初級(jí)階段，既存在封建特權(quán)的殘余，又有資本主義特權(quán)的影響，加上我國政治體制還存在不健全不完善的地方，使得特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象沒有得到有效的消除，甚至在一段時(shí)期內(nèi)表現(xiàn)的比較突出，反對(duì)特權(quán)斗爭的形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，任務(wù)艱巨。因此，在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段，都必須充分認(rèn)識(shí)到反特權(quán)斗爭的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，必須始終堅(jiān)定反對(duì)特權(quán)斗爭的政治決心，必須保持反特權(quán)斗爭政策的連續(xù)性。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨必須下決心解決領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀問題，一定要站在黨和國家生死存亡的政治高度，認(rèn)識(shí)和解決黨內(nèi)存在的特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。必須以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風(fēng)建設(shè)，按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，徹底鏟除特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，努力營造公權(quán)為民，謹(jǐn)慎用權(quán)，依法辦事的善治環(huán)境。

2.要高度警惕黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部由于理想信念動(dòng)搖而形成既得利益集團(tuán)，為獲取巨額利益而阻撓改革進(jìn)程甚至走向類似蘇共那樣的“制度轉(zhuǎn)型”。蘇共垮臺(tái)的過程中伴隨著蘇共意識(shí)形態(tài)的瓦解，而真正導(dǎo)致蘇共患上“軟骨病”的根源是共產(chǎn)主義理想信念的動(dòng)搖。這個(gè)特權(quán)階層喪失了信仰，馬克思主義對(duì)他們來說已成為只是口頭上說說的東西，他們只關(guān)心自己的特權(quán)和利益。新的歷史時(shí)期，我們要高揚(yáng)馬克思主義的旗幟，堅(jiān)決抵制和批判一切反馬克思主義、非馬克思主義的思潮。黨員干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在這個(gè)問題上絕不能態(tài)度曖昧，立場(chǎng)模糊。對(duì)于那些不信馬列信鬼神、對(duì)前途喪失信心、隨時(shí)準(zhǔn)備“跳船”的黨員干部，對(duì)那些喪失黨性、形成既得利益小圈子的黨員干部要堅(jiān)決查處和撤換，決不姑息。與此同時(shí)，要樹立馬克思主義的唯物史觀，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨員干部的黨史國史黨章教育，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義信念和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)決抵制任何對(duì)黨的歷史的丑化歪曲，堅(jiān)決反對(duì)歷史虛無主義，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀統(tǒng)一全黨和全社會(huì)的認(rèn)識(shí)。

3.必須警惕把特權(quán)作為維護(hù)政治秩序的工具。從蘇共特權(quán)形成的歷史教訓(xùn)上看，特權(quán)腐敗之所以能滋生蔓延并最終導(dǎo)致亡黨亡國，一個(gè)主要?jiǎng)右蚓褪翘K共出于各個(gè)時(shí)期的政治需要，將特權(quán)作為政治斗爭和維護(hù)執(zhí)政的需要。而特權(quán)一旦被作為鞏固執(zhí)政、拉攏人心的工具，就會(huì)迅速滋生蔓延并異化為各種特權(quán)腐敗，最終導(dǎo)致官僚特權(quán)階層的形成。因此，我們必須把反特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象作為一項(xiàng)根本的政治任務(wù)，時(shí)刻警惕將特權(quán)作為維護(hù)執(zhí)政秩序的工具，時(shí)刻警惕因?yàn)檎涡枰鴮⑻貦?quán)現(xiàn)象合理化，縱容特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象的滋生蔓延。

4.鑒于蘇共監(jiān)察制度的虛化所造成的特權(quán)腐敗和異化，要加強(qiáng)和創(chuàng)新新時(shí)期黨內(nèi)監(jiān)督體制機(jī)制建設(shè)。蘇共特權(quán)和腐敗產(chǎn)生的原因是多方面的，但最根本的還是要從體制上找原因。鄧小平說：“過去發(fā)生的各種錯(cuò)誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要?！薄安皇钦f個(gè)人沒有責(zé)任，而是說領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。這種制度問題，關(guān)系到黨和國家是否改變顏色”。（《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1983年版，第333頁）對(duì)于一個(gè)執(zhí)政黨而言，必須有健全的強(qiáng)有力的監(jiān)督制約機(jī)制。要繼續(xù)以鐵腕手段打老虎、拍蒼蠅，有案必查、有腐必懲，讓那些反腐敗斗爭中出現(xiàn)的所謂“有限時(shí)間論”“政策赦免論”等不攻自破；要繼續(xù)深化紀(jì)律檢查體制改革，推動(dòng)組織和制度創(chuàng)新，把反腐敗制度的籠子扎緊扎牢，避免出現(xiàn)“牛欄關(guān)貓”的現(xiàn)象；要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性教育，堅(jiān)決糾正“黨性教育過時(shí)論”的錯(cuò)誤傾向，使黨內(nèi)真正形成不敢腐、不能腐、不想腐的局面；要嚴(yán)肅責(zé)任追究，緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，從“要我反腐”到“我要反腐”，并且要“問責(zé)常態(tài)化”；同時(shí)，還要加強(qiáng)國際合作，狠抓追逃追贓，保持高壓態(tài)勢(shì)，把腐敗分子追回來繩之以法。等等。

5.要始終把密切黨群關(guān)系作為反對(duì)特權(quán)斗爭的立足點(diǎn)。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是無產(chǎn)階級(jí)政黨區(qū)別于其他任何政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志，是關(guān)乎一個(gè)政黨生死存亡的重大政治問題。官僚特權(quán)階層敗壞黨和國家的形象，而且利用壟斷權(quán)力占用社會(huì)資源，侵犯廣大群眾利益。從蘇共反特權(quán)歷史教訓(xùn)來看，官僚特權(quán)形成的過程就是一個(gè)黨群關(guān)系由親而疏直至惡化破裂的過程。因此，必須把密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為反腐敗斗爭的立足點(diǎn)和著力點(diǎn)，既密切關(guān)注和堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立宗旨意識(shí)和馬克思主義群眾觀，改進(jìn)工作作風(fēng)，贏得人民群眾信任和擁護(hù)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要不斷發(fā)揮人民群眾反對(duì)特權(quán)腐敗的積極性和主動(dòng)性，不斷提高人民群眾對(duì)反特權(quán)腐敗的滿意度，堅(jiān)決遏制特權(quán)腐敗蔓延勢(shì)頭，以反特權(quán)腐敗的成效提振黨心民心，為推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

（本文系中國社會(huì)科學(xué)院創(chuàng)新工程重大研究項(xiàng)目“世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的歷史經(jīng)驗(yàn)和新發(fā)展”[項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：2014YCXZD010]的階段性成果）

（作者：中國社會(huì)科學(xué)院世界社會(huì)主義研究中心特約研究員）

責(zé)任編輯：李艷玲