中國軍隊和武警部隊正式展開了全面停止有償服務試點工作,7個大單位和17個具體單位被定為試點單位,近期備受關注的醫(yī)療項目也被納入試點范疇。據《解放軍報》報道,中央軍委委員、軍委后勤保障部部長趙克石5月7日在軍隊和武警部隊全面停止有償服務試點任務部署會議上宣布了上述內容。不過,中國軍方并沒有具體披露參與試點的單位有哪些。
會議內容顯示,備受關注的醫(yī)療項目成為首批納入試點范疇的重點項目??沼喾康禺a租賃、新聞出版和招接待等其他項目也都納入了試點范疇?!缎戮﹫蟆芬鲕姺椒治鋈耸康脑拡蟮婪Q,這幾個項目都屬于容易滋生腐敗的領域。趙克石在會議上要求,試點工作既拿出統(tǒng)一的、管總的宏觀政策,又實施個性化“量體裁衣”,不簡單地搞“一刀切”。他也要求試點工作區(qū)分可控托底、復雜敏感和納入軍民融合等情況,研究探索找準問題、探尋規(guī)律、完善政策制度。試點任務將為軍隊和武警部隊全面停止有償服務工作提供“經驗借鑒和政策支撐”。
事實上,早在1998年中央軍委就已經宣布軍隊和武警部隊不得繼續(xù)從事經商活動。不過,官方當時暫時保留了一些領域可以開展有償服務活動,在特定時期對鍛煉技術隊伍、提高平時富余資源使用效率、緩解標準經費不足起到了一定作用。然而,后來一些單位有償服務的攤子越鋪越大,投入的精力越來越多,甚至出現違規(guī)運行、滋生腐敗等嚴重問題,既嚴重沖擊干擾正常的戰(zhàn)備訓練秩序,又損害了形象、破壞了風氣。正因如此,全面停止軍隊和武警部隊有償服務成為本次軍改的重要環(huán)節(jié)之一。中共中央軍委今年3月印發(fā)了《關于軍隊和武警部隊全面停止有償服務活動的通知》,宣布計劃用3年左右時間,分步驟停止軍隊和武警部隊一切有償服務。軍隊原本承擔的社會保障任務,則將納入軍民融合發(fā)展體系。
中國國防部新聞發(fā)言人楊宇軍去年11月在一次介紹本次軍改的專題新聞發(fā)布會上表示,全面停止軍隊開展對外有償服務,有利于純潔部隊風氣、保持人民軍隊性質和本色。所謂有償服務,包括軍隊、武警醫(yī)院向社會群眾提供的有償醫(yī)療服務。這類服務最近引發(fā)了中國社會各界的廣泛關注,軍隊和武警部隊宣布停止有償服務,也被一些醫(yī)療界人士解讀為部隊醫(yī)院科室承包現象或將走向終結。
《華商報》5月8日引述中國國防大學教授公方彬的分析稱,此次全面停止有償服務,軍隊醫(yī)院或大量轉移地方。假如轉到地方,既要解決軍人就醫(yī)問題,同時又不能閑置,以軍民融合思維來對待,問題就化解了。但公方彬強調,要解決切斷有償服務帶來的后續(xù)問題,需要考慮依法使用政策來調整這些歷史遺留問題。