徐朋業(yè)
[摘要]財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理過程中的核心內(nèi)容,而管理控制即管理人員帶領(lǐng)其他成員實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的一個(gè)過程。所以,財(cái)務(wù)管理人員需要著手于財(cái)務(wù)控制,然后再探究管理控制以及財(cái)務(wù)管理是否可行。
[關(guān)鍵詞]財(cái)務(wù)控制;企業(yè)管理;財(cái)務(wù)管理
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.29.160
財(cái)務(wù)控制即利用財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息、會(huì)計(jì)信息、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、國(guó)家法律、國(guó)家法規(guī)等對(duì)其進(jìn)行控制。財(cái)務(wù)控制是否能夠?qū)刂破髽I(yè)當(dāng)中的資金流進(jìn)行控制,在一定程度上取決于財(cái)務(wù)管理的性質(zhì)。而財(cái)務(wù)控制的主要目的是為促使企業(yè)的目標(biāo)和財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而進(jìn)行設(shè)定的。
1 管理控制當(dāng)中財(cái)務(wù)控制的地位
針對(duì)管理控制的實(shí)際內(nèi)容而言,理論界的理解始終未得到統(tǒng)一,有人認(rèn)為管理控制,即管理人者帶領(lǐng)組織人員落實(shí)組織戰(zhàn)略的一個(gè)過程,主要的目的是保證組織戰(zhàn)略得以實(shí)現(xiàn);也有人認(rèn)為管理控制屬于一套比較完善的管理控制系統(tǒng),主要就是協(xié)助管理者實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)以及協(xié)調(diào)內(nèi)部工作的溝通結(jié)構(gòu)。[1]雖然人們?cè)诠芾砜刂苾?nèi)涵理解方面有所不同,可是所以組織者與學(xué)者都存在一個(gè)共識(shí),也就是控制論,并且可以從控制論向著管理控制方向衍化,進(jìn)而對(duì)管理控制的實(shí)際內(nèi)涵進(jìn)行理解。實(shí)際上控制論主要由控制的方法、環(huán)境、目的、課題與主體構(gòu)成,因此根據(jù)這種思路進(jìn)行推測(cè),因此管理控制也是由以上幾種要素所組成。
在實(shí)際工作期間可以應(yīng)用控制論構(gòu)成來分析管理控制與財(cái)務(wù)控制。其中財(cái)務(wù)人員和管理層是財(cái)務(wù)控制主體,財(cái)務(wù)分配活動(dòng)、財(cái)務(wù)投資活動(dòng)、財(cái)務(wù)籌資活動(dòng)等是財(cái)務(wù)控制客體。而目標(biāo)就是使企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)現(xiàn)最大化價(jià)值,并使代理成本可以同財(cái)務(wù)收益保持均衡。
針對(duì)控制主體而言,因?yàn)樨?cái)務(wù)活動(dòng)具有較強(qiáng)的綜合性,所以,管理控制同財(cái)務(wù)控制的主體有很大一部分是相同的;對(duì)于控制客體來說,管理控制負(fù)責(zé)對(duì)受控系統(tǒng)進(jìn)行管理,而分配以及投資和籌資這幾項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)屬于受控系統(tǒng)的主要內(nèi)容,其中分配這項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)就財(cái)務(wù)控制課題,因此,財(cái)務(wù)控制屬于管理控制的核心;從控制目標(biāo)角度來看,一定有促進(jìn)企業(yè)總體目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn),使企業(yè)價(jià)值可以快速增值;針對(duì)控制環(huán)境而言,管理控制環(huán)境是企業(yè)現(xiàn)在所處的政治以及經(jīng)營(yíng)和社會(huì)等環(huán)境,財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)不但要對(duì)系統(tǒng)的環(huán)境進(jìn)行管理控制,還要需要對(duì)非財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施過程中出現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)管理狀況進(jìn)行控制;針對(duì)控制方法而言,這兩種控制方法具有相同的性質(zhì),都是在信息分析語(yǔ)溝通、部門間協(xié)調(diào)合作促使控制目的得以實(shí)現(xiàn)的,可管理控制比財(cái)務(wù)控制擁有更廣泛的控制對(duì)象,并且還擁有比較全面的控制方法。[2]因此,財(cái)務(wù)控制在管理控制范圍內(nèi),且屬于管理控制的重要環(huán)節(jié)。
2 財(cái)務(wù)管理當(dāng)中財(cái)務(wù)控制的地位
假如從企業(yè)財(cái)務(wù)管理這個(gè)環(huán)節(jié)上進(jìn)行劃分,財(cái)務(wù)管理包括財(cái)務(wù)的預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、分析和控制。其中財(cái)務(wù)控制的作用就是承前啟后,基于財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)以及決策的財(cái)務(wù)計(jì)劃需要在執(zhí)行過后完成,并且還要使具體執(zhí)行情況同預(yù)期目標(biāo)相符合,在特殊情況下,還需要財(cái)務(wù)控制來作為保證。財(cái)務(wù)分析的主要分析對(duì)象即財(cái)務(wù)活動(dòng)的實(shí)際執(zhí)行狀況,也就是對(duì)于財(cái)務(wù)控制結(jié)果做出來的評(píng)價(jià),同時(shí)還需要為下一步財(cái)務(wù)控制提供相應(yīng)的參考依據(jù)。[3]在資源有限以及組織規(guī)模不斷擴(kuò)大的情況下,恰當(dāng)?shù)刈龊秘?cái)務(wù)控制工作,才能實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。企業(yè)所進(jìn)行的財(cái)務(wù)管理并不是事先做好財(cái)務(wù)管理工作,也不是對(duì)財(cái)務(wù)計(jì)劃進(jìn)行編制,而是要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)計(jì)劃。所以想要確保財(cái)務(wù)計(jì)劃可以實(shí)現(xiàn),一定要監(jiān)督以及調(diào)節(jié)財(cái)務(wù)計(jì)劃的具體執(zhí)行情況。此外強(qiáng)化財(cái)務(wù)控制可以促使財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),并為財(cái)務(wù)預(yù)算、決策以及預(yù)測(cè)指明方向,而財(cái)務(wù)控制就是對(duì)這些規(guī)劃進(jìn)行落實(shí),假如沒有控制,那么預(yù)算以及預(yù)測(cè)與決策都是無益的。
從狹義角度理解的財(cái)務(wù)控制是一項(xiàng)基本智能,同財(cái)務(wù)的評(píng)價(jià)、分析、決策與預(yù)測(cè)等一起進(jìn)行探討,并且不能將財(cái)務(wù)控制放到一個(gè)極高的理論角度做詳細(xì)研究,長(zhǎng)時(shí)間以往就對(duì)財(cái)務(wù)管理中財(cái)務(wù)控制所處的地位造成了嚴(yán)重影響。首先,因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部的代理關(guān)系有很多層次,進(jìn)而財(cái)務(wù)管理被劃分成了財(cái)務(wù)經(jīng)理財(cái)務(wù)以及經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)和出資者財(cái)務(wù)等眾多層次。針對(duì)企業(yè)內(nèi)部這方面進(jìn)行探究,財(cái)務(wù)管理屬于財(cái)務(wù)經(jīng)理層次與經(jīng)營(yíng)者層次,他們的職責(zé)就是把董事會(huì)決策落實(shí)到位,并認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)預(yù)算,因此,其也被稱作執(zhí)行型。[4]其次,企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)時(shí),會(huì)同各方發(fā)生一些經(jīng)濟(jì)關(guān)系,這就需要把企業(yè)同外部利益間、企業(yè)內(nèi)部主體間的矛盾協(xié)調(diào)好,才能使企業(yè)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。因此在此種認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,財(cái)務(wù)管理是管理學(xué)的范疇,制度管理是它最明顯的特點(diǎn),根據(jù)財(cái)務(wù)制度把企業(yè)管理當(dāng)中存在的約束同激勵(lì)不對(duì)稱的問題有效解決,并指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各單位和部門間的財(cái)務(wù)活動(dòng),進(jìn)而使企業(yè)總體目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。財(cái)務(wù)控制任務(wù)即在合作以及溝通與調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一那些分散與個(gè)別的財(cái)務(wù)行動(dòng),使財(cái)務(wù)目標(biāo)得以有效實(shí)現(xiàn),因此,財(cái)務(wù)管理當(dāng)中財(cái)務(wù)控制占據(jù)著核心位置。
3 管理控制以及財(cái)務(wù)控制與財(cái)務(wù)管理
對(duì)于企業(yè)來說,財(cái)務(wù)控制屬于一種針對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)部管理控制措施,與對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)和采購(gòu)、銷售等環(huán)節(jié)的管控不同,具體體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:其一,財(cái)務(wù)控制屬于價(jià)值控制,需要借助一定的價(jià)值手段才能夠?qū)崿F(xiàn)控制,不管是企業(yè)內(nèi)部各個(gè)機(jī)構(gòu)、人員相互間關(guān)系,還是責(zé)任預(yù)算和責(zé)任報(bào)告以及業(yè)績(jī)考核間相互制約的關(guān)系都需要建立起一定的價(jià)值指標(biāo);其二,財(cái)務(wù)控制屬于綜合控制,既可以將不同性質(zhì)的各類業(yè)務(wù)綜合到一起進(jìn)行控制,又可以把不同層次、部門與崗位的業(yè)務(wù)活動(dòng)綜合到一起進(jìn)行控制。
針對(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)內(nèi)容而言,通常將其在企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)的整個(gè)過程進(jìn)行有效反映,具體包括資金的運(yùn)用管理以及資金的籌集管理,主要就是證券投資與固定資產(chǎn)投資,還有流動(dòng)資金的運(yùn)用管理與流動(dòng)資金的統(tǒng)籌管理;對(duì)資金消耗進(jìn)行管理,也就是在形成產(chǎn)品成本時(shí),做好管理工作;對(duì)資金回收進(jìn)行管理,就是要管理銷售商品過程中所收入的資金;對(duì)資金的分配進(jìn)行管理,具體包括企業(yè)的收益分配管理以及利潤(rùn)形成慣例。[5]由此可知,價(jià)值管理屬于財(cái)務(wù)管理的根本,同時(shí)它把企業(yè)的最大化價(jià)值當(dāng)作重點(diǎn)追求的一個(gè)目標(biāo),應(yīng)用分析性的計(jì)量方法對(duì)企業(yè)整體價(jià)值進(jìn)行衡量,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。此外,價(jià)值管理還會(huì)成為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理核心,并且由價(jià)值型的財(cái)務(wù)進(jìn)行控制,這樣才能夠?qū)⒆陨韮r(jià)值發(fā)揮出來。
管理控制主要由糾正偏差以及評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)與確定標(biāo)準(zhǔn)等構(gòu)成的一種管理控制系統(tǒng),該系統(tǒng)當(dāng)中還包括激勵(lì)、評(píng)價(jià)、預(yù)算與制定等眾多控制。這表明財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容就是管理,可管理控制的主要內(nèi)容是控制,不管是把財(cái)務(wù)控制當(dāng)作財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行中的管理子系統(tǒng),還是把財(cái)務(wù)控制當(dāng)作利用財(cái)務(wù)方法實(shí)施的內(nèi)部控制,事實(shí)上財(cái)務(wù)控制就是應(yīng)用財(cái)務(wù)授權(quán)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)結(jié)算等方式來對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行管理,也都是在從管理控制系統(tǒng)上發(fā)展起來的。因此,只有在財(cái)務(wù)控制得到有效實(shí)施的基礎(chǔ)上,管理控制的各項(xiàng)功能才會(huì)變得更加完善,使財(cái)務(wù)管理價(jià)值和企業(yè)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
4 結(jié) 論
綜上所述,作為財(cái)務(wù)管理重要內(nèi)容和方法的財(cái)務(wù)控制,在企業(yè)當(dāng)中發(fā)揮的作用越來越突出,同時(shí)還能夠?qū)⒐芾砜刂仆?cái)務(wù)管理結(jié)合起來。筆者在上文分別探究了管理控制當(dāng)中財(cái)務(wù)控制的地位、財(cái)務(wù)管理當(dāng)中財(cái)務(wù)控制的地位、管理控制以及財(cái)務(wù)控制與財(cái)務(wù)管理等,希望企業(yè)在此基礎(chǔ)上持續(xù)發(fā)展。
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