7月12日，應(yīng)菲律賓單方面請(qǐng)求成立的南海仲裁庭作出非法、無(wú)效裁決。中國(guó)政府當(dāng)即再次聲明，這一裁決是無(wú)效和沒有約束力的，中國(guó)依法不接受、不承認(rèn)。習(xí)近平主席在會(huì)見歐洲理事會(huì)主席圖斯克和歐盟委員會(huì)主席容克時(shí)，再次強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益在任何情況下不受所謂菲律賓南海仲裁案裁決的影響。中國(guó)不接受任何基于該仲裁裁決的主張和行動(dòng)?！?/p>

中國(guó)南海諸島包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島。中國(guó)最早發(fā)現(xiàn)、命名和開發(fā)利用南海諸島及相關(guān)海域，最早并持續(xù)、和平、有效地對(duì)南海諸島及相關(guān)海域行使主權(quán)和管轄，確立了在南海的領(lǐng)土主權(quán)和相關(guān)權(quán)益。二戰(zhàn)期間，日本曾非法侵占中國(guó)南海諸島。戰(zhàn)后，中國(guó)予以收復(fù)。二戰(zhàn)后期的《開羅宣言》《波茨坦公告》等確立戰(zhàn)后國(guó)際秩序的文件，要求日本將竊取的中國(guó)領(lǐng)土包括臺(tái)灣和澎湖列島、西沙群島和南沙群島歸還中國(guó)。戰(zhàn)后，中國(guó)有關(guān)收復(fù)行動(dòng)得到了當(dāng)時(shí)太平洋盟軍的支持。中國(guó)軍政人員正是乘坐美國(guó)提供的軍艦分赴西沙和南沙群島舉行接收儀式的。事實(shí)說明，南沙群島回歸中國(guó)，是戰(zhàn)后國(guó)際秩序和相關(guān)領(lǐng)土安排的一部分。戰(zhàn)后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，各國(guó)一直承認(rèn)并實(shí)際上尊重中國(guó)對(duì)南沙群島的主權(quán)。中國(guó)對(duì)南海諸島的主權(quán)作為戰(zhàn)后國(guó)際秩序的一部分，受《聯(lián)合國(guó)憲章》等國(guó)際法保護(hù)。坦率地講，有關(guān)國(guó)家現(xiàn)在說在有關(guān)領(lǐng)土問題上不持立場(chǎng)實(shí)際上是一種倒退，是對(duì)戰(zhàn)后國(guó)際秩序的否定。

中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，堅(jiān)定維護(hù)中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。1958年《中華人民共和國(guó)政府關(guān)于領(lǐng)海的聲明》、1992年《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》、1998年《中華人民共和國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》以及1996年《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)<聯(lián)合國(guó)海洋法公約>的決定》等系列法律文件，進(jìn)一步確認(rèn)了中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。

上世紀(jì)70年代以后，菲律賓等國(guó)陸續(xù)非法武力侵占中國(guó)南沙群島共42個(gè)島礁，才產(chǎn)生了南沙群島部分島礁領(lǐng)土爭(zhēng)議問題。幾十年來(lái)，菲律賓等國(guó)在非法侵占的中國(guó)南沙群島部分島礁上大興土木、部署武備，不斷在海上采取挑釁行動(dòng)，這些所作所為無(wú)疑為國(guó)際法和《聯(lián)合國(guó)憲章》所禁止，應(yīng)當(dāng)受到普遍譴責(zé)。全世界可以看到，在南海問題上，中國(guó)絕不是加害者、肇事者，而是完完全全的受害者。根據(jù)國(guó)際法，中國(guó)完全享有自保權(quán)和自衛(wèi)權(quán)，也有能力收復(fù)上述島礁。但從維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定的角度出發(fā)，中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)一直保持高度克制，尋求通過談判和平解決。近年來(lái)中國(guó)采取的一些行動(dòng)，只是在忍無(wú)可忍的情況下針對(duì)個(gè)別國(guó)家侵權(quán)行動(dòng)升級(jí)的最低限度的回應(yīng)。

2013年1月22日，菲律賓阿基諾三世政府將南沙領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)議包裝為“海洋管轄權(quán)”爭(zhēng)議強(qiáng)行提起強(qiáng)制仲裁，中方從一開始就表明了不接受、不承認(rèn)的堅(jiān)決態(tài)度。三年多以來(lái)，這場(chǎng)非法仲裁的“表演”已經(jīng)越來(lái)越多地暴露出其“政治鬧劇”和“國(guó)際法破壞者”的本來(lái)面目。在仲裁庭利用《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的程序漏洞和瑕疵、自己裁定自己擁有管轄權(quán)的判詞中，在仲裁庭采信菲方代表律師“倘若太平島被界定為島嶼，則中國(guó)和其他潛在聲索方便可繼續(xù)聲稱海洋權(quán)力重疊問題存在”“為了防止南海爭(zhēng)議成為永久僵局”而作出的南沙群島全都不是島嶼的政治性判定中，有良知的世人不僅不能看到國(guó)際法的公正與尊嚴(yán)，反而可以清醒地看到，仲裁庭出臺(tái)的所謂最終裁決，是一出以法亂法、以法亂世的政治“仲裁”，是一個(gè)冒天下之大不韙、動(dòng)搖與侵蝕國(guó)際海洋法和國(guó)際公法根基的反面判例。是的，這場(chǎng)仲裁會(huì)如許多西方媒體和有關(guān)國(guó)家外交聲明中所言成為“一場(chǎng)歷史性的仲裁”，但是它必將成為國(guó)際法實(shí)踐史上的一個(gè)重大污點(diǎn)。包括國(guó)際海洋法庭庭長(zhǎng)柳井俊二和五名仲裁庭仲裁員，無(wú)論其出于成就個(gè)人名聲還是背后有形無(wú)形的大國(guó)壓力強(qiáng)推并作出了這樣的一個(gè)非法、無(wú)效的仲裁，他們都已經(jīng)親手將自己釘在了“以法亂法”的歷史恥辱柱上。

鬧劇終將收?qǐng)?，陰謀終會(huì)破滅。中國(guó)不接受、不參與菲律賓提起的仲裁，具有充分的國(guó)際法依據(jù)，對(duì)喪失合法性的裁決采取不承認(rèn)、不執(zhí)行的立場(chǎng)，才是對(duì)國(guó)際法的堅(jiān)定維護(hù)，是對(duì)主權(quán)國(guó)家自主選擇爭(zhēng)端解決方式的權(quán)利的堅(jiān)定維護(hù)，是對(duì)中國(guó)與東盟各國(guó)共同作出的承諾的堅(jiān)定維護(hù)，是對(duì)一個(gè)負(fù)責(zé)任國(guó)家應(yīng)盡職責(zé)的堅(jiān)定維護(hù)。也正因如此，中國(guó)在南海問題上所持立場(chǎng)得到越來(lái)越多國(guó)家的支持和理解，得到國(guó)際社會(huì)正義力量的理解和支持。

“千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁，任爾東西南北風(fēng)”。作為南海地區(qū)最大的沿岸國(guó)、作為堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的負(fù)責(zé)任大國(guó)、作為《聯(lián)合國(guó)憲章》與國(guó)際體系的堅(jiān)定維護(hù)者，盡管當(dāng)前南海和平穩(wěn)定受到一些內(nèi)外消極因素影響，但是中國(guó)仍然沒有喪失信心，堅(jiān)持通過雙邊談判協(xié)商和平解決南海問題，堅(jiān)持中國(guó)同東盟在《南海各方行為宣言》的基礎(chǔ)上共同維護(hù)南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

通過談判協(xié)商和平解決爭(zhēng)端，是對(duì)國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則的最大堅(jiān)守?！堵?lián)合國(guó)憲章》《國(guó)際法原則宣言》等國(guó)際文件，均把談判作為和平解決國(guó)際爭(zhēng)端的首要方式?！堵?lián)合國(guó)海洋法公約》要求當(dāng)事國(guó)首先通過談判解決海洋劃界爭(zhēng)端。中國(guó)和東盟國(guó)家在《南海各方行為宣言》中也就此作出鄭重承諾。事實(shí)上，中國(guó)是現(xiàn)行國(guó)際秩序的獲益者，同時(shí)也是模范遵守者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者，中國(guó)將繼續(xù)不折不扣地履行條約義務(wù)，嚴(yán)肅對(duì)待國(guó)際和地區(qū)責(zé)任，維護(hù)《公約》的完整性和權(quán)威性，維護(hù)國(guó)際法和國(guó)際法治。

通過談判和平解決爭(zhēng)端，也是中國(guó)踐行國(guó)際法治的成功實(shí)踐。早在上世紀(jì)50年代，中國(guó)就提出了根據(jù)和平共處五項(xiàng)原則協(xié)商解決歷史遺留邊界問題的倡議。通過長(zhǎng)期、艱苦但和平的雙邊談判，中國(guó)與14個(gè)陸地鄰國(guó)中的12個(gè)解決了邊界問題，劃定、勘定約二萬(wàn)公里長(zhǎng)的邊界線，中國(guó)還同越南談判劃定了兩國(guó)在北部灣的海洋邊界。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，通過談判和平解決有關(guān)爭(zhēng)端，最能體現(xiàn)各國(guó)的自主意愿和主權(quán)平等，在解決復(fù)雜的領(lǐng)土和海洋爭(zhēng)端中具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，最具有生命力。我們沒有理由不通過和平談判去解決南海爭(zhēng)議。

通過談判協(xié)商和平解決爭(zhēng)端，是管控和化解南海問題最終的必由之路。事實(shí)上，南海爭(zhēng)議有關(guān)各方一直在通過談判協(xié)商來(lái)探索爭(zhēng)議和平解決，這也是《南海各方行為宣言》的明確規(guī)定，各方有著成熟有效的機(jī)制，“南海行為準(zhǔn)則”磋商也不斷取得務(wù)實(shí)進(jìn)展。所謂南海仲裁案，完全是菲律賓強(qiáng)加給中國(guó)的，它的背后實(shí)際上隱藏著不良政治圖謀，即有人有意挑事，刻意激化矛盾，慫恿對(duì)抗，唯恐南海不亂。仲裁庭沒有管轄權(quán)，其自行擴(kuò)權(quán)、越權(quán)審理并作出裁決，這違背了《公約》，是非法的、無(wú)效的。

今天的中國(guó)不是100多年前的中國(guó)，中國(guó)在領(lǐng)土主權(quán)問題上會(huì)把命運(yùn)牢牢地掌握在自己手里，絕不接受任何第三方解決方案。中國(guó)有足夠的決心和能力維護(hù)好國(guó)家的主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)好國(guó)家合法的主權(quán)權(quán)利和海洋權(quán)益，維護(hù)好國(guó)家的主權(quán)、安全和發(fā)展利益。

當(dāng)然，中國(guó)也決不學(xué)習(xí)歷史上的殖民帝國(guó)和霸權(quán)大國(guó)，決不走武裝擴(kuò)張、國(guó)強(qiáng)必霸的老路，決不搞“門羅主義”和勢(shì)力范圍。正如《中華人民共和國(guó)政府關(guān)于在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的聲明》中所明確的那樣，中國(guó)將繼續(xù)致力于同直接有關(guān)的當(dāng)事國(guó)在尊重歷史事實(shí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)際法，通過談判協(xié)商和平解決有關(guān)爭(zhēng)議。簡(jiǎn)而言之，今天的中國(guó)有足夠的決心也有足夠的能力堅(jiān)決維護(hù)南海和整個(gè)區(qū)域的和平與穩(wěn)定。