孫慧華

摘 要：俗話說“要想富，先修路”，這句話生動(dòng)地說明了交通對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響，特別是公路交通，其便捷性和直達(dá)性能夠帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。本文主要從公路交通對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用出發(fā)，辯證地分析公路交通對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，從積極影響和消極影響兩個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)闡述。

關(guān)鍵詞：公路交通；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；積極影響；消極影響

幾年來，我國公路交通逐漸進(jìn)入了快速發(fā)展的時(shí)期，一些大規(guī)模的公路建設(shè)工程正在如火如荼的進(jìn)行，預(yù)期這樣的情況還會(huì)持續(xù)20年以上。我國把公路建設(shè)作為交通建設(shè)的重點(diǎn)，公路建設(shè)在我國所有交通建設(shè)中占據(jù)較大的比重，原因在于公路有其特殊的交通優(yōu)勢。這種優(yōu)勢在于公路受資源、環(huán)境的影響較小，而且可進(jìn)入性較強(qiáng)，直達(dá)性好。公路交通克服航運(yùn)需要內(nèi)河、鐵路的直達(dá)性不高、航空交通費(fèi)用較高的缺點(diǎn)，有著很好的發(fā)展的前景。但公路交通對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的研究并不深入，缺乏一些理論上的指導(dǎo)和建設(shè)公路交通方面的總結(jié)，因此，筆者就針對公路交通對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響做了一些思考和研究。

一、公路交通發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

1.公路交通發(fā)展促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

全國性修建公路的熱潮是從19世紀(jì)80年代后期開始，在此后的期間，公路交通建設(shè)步伐加快，全國性、地方性的公路逐漸發(fā)展起來的同時(shí)，也帶動(dòng)了公路交通運(yùn)輸業(yè)的蓬勃發(fā)展。便利的公路運(yùn)輸，促進(jìn)各地區(qū)之間的交流，為各地方產(chǎn)品的運(yùn)輸提供了保證，讓商品經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。而且公路交通的發(fā)展加快人流、物流以及信息流交換的速度，擴(kuò)大了交流空間，縮小生產(chǎn)、居住和流通的空間局限，方便人們的社會(huì)往來。隨著大大小小公路的建成，逐漸形成了以公路為紐帶的交通網(wǎng)絡(luò)，大城市作為交通運(yùn)輸和物品集散中心，小城鎮(zhèn)為輔助補(bǔ)充的物品運(yùn)輸，讓公路沿線城市經(jīng)濟(jì)大幅度增長，小城鎮(zhèn)也快速發(fā)展，整體上讓區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷增長。

2.公路交通發(fā)展能夠創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、改善民生

公路交通帶來交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，也就為商品的流動(dòng)提供了保證。商品有銷路、人民有收入，就能促進(jìn)商品的生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展就能創(chuàng)造大量的工作崗位，解決人民的就業(yè)問題。而且公路作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)行業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)夠有效的引導(dǎo)改變生產(chǎn)力的布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，解決過剩的勞動(dòng)力。當(dāng)出現(xiàn)特殊情況時(shí)，便利的公路交通也是國家安全和搶險(xiǎn)救災(zāi)的保證。

二、公路交通發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響

1.促進(jìn)解決“三農(nóng)”問題

公路的直達(dá)性高，把每一個(gè)城鎮(zhèn)、甚至每家每戶都聯(lián)系起來，在方便了居民日常出行的基礎(chǔ)上，便利的交通來能吸引更多外來的投資。農(nóng)村公路建設(shè)改變了農(nóng)村落后的交通情況，改變了農(nóng)民的出行方式，農(nóng)村公路很大程度上提高了農(nóng)民出行的舒適度和安全性。農(nóng)村的交流加快，農(nóng)村客運(yùn)市場發(fā)展為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的必要條件，也為加快城鎮(zhèn)化的進(jìn)程提供交通運(yùn)輸保證。更重要的是公路的發(fā)展還能促進(jìn)農(nóng)民思想的觀念的改變，公路網(wǎng)的形成可以打開農(nóng)民的眼界，讓他們更加清楚的認(rèn)識當(dāng)代的發(fā)展和社會(huì)的需求，讓其改變傳統(tǒng)落后的生活模式，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。農(nóng)村公路給農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工帶來了良好的交通運(yùn)輸條件，形成農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)物資以及信息和人力資源流動(dòng)的主動(dòng)脈。農(nóng)村公路的修建能夠有效的改善農(nóng)民的生活，促進(jìn)解決“三農(nóng)”問題。

2.調(diào)整沿線區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分成三種，公路本身是一種基礎(chǔ)設(shè)施，屬于第二產(chǎn)業(yè)。修建公路，一方面可以有效的調(diào)整第二產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，另一方面公路的修建能夠促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。眾所周知，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必要依賴于第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，沒有交通作為保證，以流通、服務(wù)業(yè)、和旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)難以順利發(fā)展。本文以旅游業(yè)為例，詳細(xì)地分析公路交通對促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必要的客觀條件有三個(gè)：其一是旅游資源，其二是旅游設(shè)施，其三就是旅游的可進(jìn)入性。旅游資源和旅游設(shè)施在區(qū)域客觀存在，如果沒有便利的交通條件，沒有直達(dá)性較強(qiáng)的公路交通系統(tǒng)，旅游景區(qū)的可進(jìn)入性將受到很大的影響。因此，公路交通直接影響著旅游業(yè)的發(fā)展，沒有便利的交通，旅游產(chǎn)業(yè)就可能快速的發(fā)展，而沒有旅游產(chǎn)業(yè)對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的作用（比如解決就業(yè)問題、促進(jìn)文化交流，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)等）就無法實(shí)現(xiàn)。公路交通的發(fā)展能夠有效地促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

3.帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展

公路交通的發(fā)展還能促進(jìn)汽車以及摩托車制造業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)總量的增長。公路交通的建成為各種客車、貨物的運(yùn)行提供了條件，公路建設(shè)促進(jìn)客運(yùn)和貨運(yùn)的發(fā)展，提高了市場對于汽車、貨車的需求量，這樣可以讓近年來不太景氣的大型客車制造業(yè)重?zé)ㄐ律?。除此之外，汽車、貨車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快了直接和間接消費(fèi)品的消耗，讓汽車裝配廠能夠及時(shí)補(bǔ)充消耗，增大產(chǎn)量。另外便利的公路交通條件，為工商、電力、建筑系統(tǒng)創(chuàng)造了良好的發(fā)展前景，在方便人民生活的同時(shí)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，減少閑散勞動(dòng)力，提高沿線居民的生活條件。

4.促進(jìn)區(qū)域自然和文化資源的利用

公路的建成意味著更強(qiáng)的通行能力，而通行量的增加又能夠降低交通運(yùn)輸費(fèi)用。貨物在途時(shí)間的減少，交通事故的減少可以讓公路使用者得到可觀的經(jīng)濟(jì)效益。另外由于交通條件的改善，地區(qū)的可進(jìn)入性增強(qiáng)，可以帶來更多的到訪者，吸引外來者的投資。根據(jù)筆者的研究，交通條件欠佳的地區(qū)，通常含有豐富的自然資源，可供開發(fā)，而且交通的閉塞也使當(dāng)?shù)鼐用窈芎玫谋３至嗣耧L(fēng)民俗，地方文化氛圍濃厚，生態(tài)條件良好，可以用來進(jìn)行旅游開發(fā)。公路交通能夠把閉塞區(qū)域的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，把自然和文化資源的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、公路交通發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極影響

1.破壞沿線地區(qū)的生態(tài)環(huán)境

公路建設(shè)會(huì)改變沿線地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。在公路的建設(shè)過程中，各種機(jī)器設(shè)備的使用，會(huì)對植被造成破壞和噪聲污染，影響當(dāng)?shù)鼐用竦恼Ｉ?。還會(huì)影響野生動(dòng)植物的生長和生活，使他們活動(dòng)范圍減小，導(dǎo)致數(shù)量的減少。尤其是在山區(qū)修建公路，因?yàn)榈匦纹鸱?，地面本身存在一定的自然坡度，加大了公路施工的困難，而且修建路基時(shí)，需要大挖、大填土石方，防護(hù)工程量也較多，造成的工程廢料，如廢棄土方的處理就是一大問題。一些規(guī)劃不到位的公路修建計(jì)劃，沒有考慮到環(huán)境的因素和施工過程的規(guī)范。破壞了沿線的森林、土壤和植被，造成嚴(yán)重的環(huán)境問題。例如土地裸露和松散，減輕土壤肥力；植被破壞導(dǎo)致水土流失，施工人員生活和生產(chǎn)垃圾亂扔，導(dǎo)致土壤污染等。公路建設(shè)征用土地該環(huán)境帶來了很大的壓力，使得我國有效的耕地面積減小，直接阻礙農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.占用有價(jià)值的農(nóng)田土地

公路建設(shè)會(huì)占用一部分土地，讓一些有價(jià)值的農(nóng)田不能使用。由于工程需要占用沿線的土地，線路經(jīng)過的居民必須搬遷，然后與居民區(qū)配套的設(shè)施，如供電設(shè)備、通訊設(shè)備、水利灌溉設(shè)備等也必須遷移。在搬遷的過程中必然會(huì)引起動(dòng)植物、自然環(huán)境的變化，不利于區(qū)域的發(fā)展。另外，最近幾年，在征用土地農(nóng)田時(shí)，在搬遷過程中出現(xiàn)不少的矛盾，由于工作人員的態(tài)度問題，住戶的觀念和賠償問題，導(dǎo)致嚴(yán)重的沖突，甚至由此出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

四、結(jié)束語

總之，公路交通的建立的發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的影響，公路不但是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，而且也是提高沿線居民生活質(zhì)量的有力保證，公路交通是拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長的助力。修建公路是需要我們辯證的看待，在認(rèn)識到積極影響的同時(shí)，還更要重視它的消極影響，并想辦法解決，爭取把消極影響降到最低。我們要清晰的認(rèn)識到公路交通的重要意義，要想發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，就必要修建公路。讓公路交通的便利帶動(dòng)各種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮公路交通的帶領(lǐng)作用，用安全、高效、完備的公路公路交通系統(tǒng)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)全方面的發(fā)展，加快商品的加工和流通，提高國民經(jīng)濟(jì)總量，改善公路沿線居民的生活。

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