張明娟
摘 要:由于現(xiàn)代企業(yè)不斷健全管理體制,且日常運(yùn)營管理中信息技術(shù)的應(yīng)用也越來越廣泛,致使文書檔案工作發(fā)生本質(zhì)的改變,這不僅在企業(yè)的運(yùn)營與發(fā)展中逐漸成為不可或缺的環(huán)節(jié),還使現(xiàn)代企業(yè)文書檔案保密工作面臨巨大的挑戰(zhàn)。下面從現(xiàn)代企業(yè)做好文書檔案保密工作的重要性入手,探究提出做好保密工作的若干途徑,旨在為現(xiàn)代企業(yè)提高文書檔案保密工作水平提供參考。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè);檔案管理;文書檔案;保密工作
現(xiàn)代企業(yè)文書檔案管理指的是對企業(yè)原始資料進(jìn)行收集、整理、保存等,它擁有很強(qiáng)的原則性、密級性,不僅要求檔案管理人員嚴(yán)格執(zhí)行文書檔案保密工作的相關(guān)制度,還要嚴(yán)格依據(jù)保密規(guī)章開展管理工作。特別是在現(xiàn)代信息社會里,現(xiàn)代企業(yè)文書檔案信息的安全性成為檔案管理的首要任務(wù)。因此,現(xiàn)代企業(yè)如何做好文書檔案保密工作是一項(xiàng)值得探究和實(shí)踐的重要課題。
1 現(xiàn)代企業(yè)做好文書檔案保密工作的重要性
文書檔案是指現(xiàn)代企業(yè)憑借文字、聲像、數(shù)字化等形式記錄各種活動,并通過最原始的形式對記錄的資料進(jìn)行管理,為日后查考提供便利。文書檔案是見證企業(yè)的一種憑證,參考價值很大,不僅涉及現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,還與企業(yè)能否繼續(xù)正常進(jìn)行生產(chǎn)、管理等活動有密切聯(lián)系。特別是文書檔案中的涉密文件,它更是保密工作的關(guān)鍵所在,主要包括現(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)部資料、秘密檔案、機(jī)密檔案等。其中,盡管企業(yè)內(nèi)部資料不涉及國家秘密,但只允許單位內(nèi)部或企業(yè)自己使用,一般不對外公開。
如今,信息技術(shù)飛速發(fā)展,現(xiàn)代通信技術(shù)日新月異,辦公室設(shè)備越來越自動化,很多竊密行為依賴的都是高科技手段,但現(xiàn)代企業(yè)的部分文書檔案不僅有紙質(zhì)的,還有信息化存儲,保密工作也因此面臨更大的挑戰(zhàn)[1]。同時,文書檔案對現(xiàn)代企業(yè)管理層的決策會產(chǎn)生一定指導(dǎo)性影響,因此把文書檔案保密工作做好對現(xiàn)代企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義,一旦文書檔案保密工作出現(xiàn)問題,企業(yè)的生產(chǎn)、管理等勢必會遭受巨大的損失。為使企業(yè)的根本利益得到維護(hù),現(xiàn)代企業(yè)必須堅(jiān)持提高安全防范能力,確保文書檔案萬無一失,從而切實(shí)做好保密工作。
2 現(xiàn)代企業(yè)做好文書檔案保密工作的途徑
2.1 區(qū)分保管與保密的期限
在明確保管文書檔案的期限時,現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)從自身工作需要出發(fā),對文書檔案的現(xiàn)實(shí)作用進(jìn)行正確的分析、鑒別,按照其保存價值、利用價值等合理判定保管期限;保密期限則需要現(xiàn)代企業(yè)按照國家對秘密事項(xiàng)保密期限作出的相關(guān)規(guī)定來明確,即秘密事項(xiàng)受到國家保密法律法規(guī)保護(hù)所產(chǎn)生的法律效力的時限。在《國家秘密保密期限的規(guī)定》中有明確的規(guī)定:除了特殊規(guī)定,絕密級事項(xiàng)的保密期限不超過30年,機(jī)密級事項(xiàng)的保管期限不超過20年,秘密級事項(xiàng)的保管期限不超過10年;保密期限不少于一年的以年標(biāo)密,不到一年的以月標(biāo)密。此處的特殊規(guī)定指的是保密范圍的制定機(jī)關(guān)可以在保密范圍中將某一類事項(xiàng)的保密期限規(guī)定為長期,包括國家秘密的資料、文件等,只要上級單位、制定機(jī)關(guān)等沒有解密,現(xiàn)代企業(yè)就必須長期開展保密工作,嚴(yán)禁擅自解密,更不得隨意銷毀或?qū)ν馓峁?。因此,現(xiàn)代企業(yè)要想做好文書檔案保密工作,首先要做的就是嚴(yán)格區(qū)分保管與保密期限,將文書檔案的保密級劃分清楚,從而明確保密期限[2]。
2.2 完善文書檔案監(jiān)督體制
一方面,企業(yè)要建立健全文書檔案保密工作制度。完善的制度是規(guī)范現(xiàn)代企業(yè)檔案管理行為的重要途徑,保密工作也不例外,需要檔案管理人員按照企業(yè)實(shí)際制定切實(shí)可行的文書檔案保密制度、庫房管理制度、檔案查閱及利用制度等,從而規(guī)范檔案工作行為,加強(qiáng)保密工作。同時,一系列規(guī)章制度應(yīng)隨著時代的變化而做出相應(yīng)調(diào)整,保持制度的與時俱進(jìn),從而在文書檔案保密工作實(shí)踐中持續(xù)更新、完善規(guī)章制度,為有序開展保密工作提供制度保障。另一方面,企業(yè)要完善監(jiān)督管理體制。一是盡早安裝先進(jìn)的監(jiān)督設(shè)施、包括攝像頭等,從而對文書檔案查閱、利用、管理等人員進(jìn)行監(jiān)督,避免發(fā)生涂改、偷撕、盜竊等問題;二是完善各種各樣的監(jiān)督制度,包括企業(yè)涉密文書檔案的調(diào)閱管理等,需嚴(yán)格制定管理制度,任何人都無權(quán)在沒有批示的情況下進(jìn)行調(diào)閱;三是明確監(jiān)督職責(zé),建立健全檔案管理人員監(jiān)督體系,通過突擊檢查、專項(xiàng)檢查等途徑細(xì)致檢查每一個利用文書檔案的環(huán)節(jié),從而加大監(jiān)管力度,只要發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,必依法查處,保證文書檔案的安全性,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
2.3 優(yōu)化保密工作技術(shù)手段
隨著現(xiàn)代企業(yè)檔案管理信息化進(jìn)程越來越快,先進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用日益重要,文書檔案保密工作只有加強(qiáng)技術(shù)支持,才能應(yīng)對先進(jìn)的竊密手段,不斷優(yōu)化保密工作技術(shù)手段[3]。一是企業(yè)應(yīng)積極引進(jìn)更加先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)備、技術(shù)。部分企業(yè)由于網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力較弱,檔案應(yīng)用系統(tǒng)極易被攻破,機(jī)密文書檔案隨之泄露,存在很大的風(fēng)險性,需通過引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備及手段來確保網(wǎng)絡(luò)安全。二是加大研制、開發(fā)及應(yīng)用文書檔案保密技術(shù)、防范裝備等的力度,因?yàn)橐晃兑M(jìn)信息技術(shù)是不能真正確保網(wǎng)絡(luò)信息的安全性的,需重視改造引進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備,并進(jìn)行有效的管理,確?,F(xiàn)代企業(yè)在文書檔案保密工作技術(shù)手段方面的先進(jìn)性。三是文書檔案保密人員應(yīng)堅(jiān)持學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)技術(shù),學(xué)會應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)手段,并在實(shí)踐中堅(jiān)持總結(jié)和提高,有效降低文書檔案的安全風(fēng)險,全面實(shí)施保密
工作。
2.4 提高管理人員素質(zhì)水平
現(xiàn)代企業(yè)檔案管理人員的職責(zé)在于確保文書檔案的完整與安全,使文書檔案能將其利用價值充分發(fā)揮出來。這就要求檔案管理人員分類存放文書檔案,并記錄在案,同時保持檔案室整潔、檔案實(shí)體完好無缺,一旦有損壞要第一時間修復(fù),更要避免出現(xiàn)文書檔案失竊的現(xiàn)象。檔案管理人員對文書檔案的內(nèi)容是相當(dāng)熟悉的,其素質(zhì)水平的高低與文書檔案保密工作是否嚴(yán)謹(jǐn)有直接關(guān)系。因此,檔案管理人員必須要具備高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識保密工作的重要性、緊迫性,并逐漸增強(qiáng)保密意識,時刻保持頭腦清醒、謹(jǐn)言慎行,避免在有關(guān)企業(yè)的任何場所不經(jīng)意泄露文書檔案內(nèi)容。當(dāng)企業(yè)在挑選文書檔案管理人員時,應(yīng)充分考慮人員的性格特征,盡可能選擇可靠的、內(nèi)向的人員,或是專門從事保密工作的人員來擔(dān)任文書檔案的保密工作,且一旦確定了保密人員需避免頻繁更換,預(yù)防對文書檔案保密工作帶來威脅。
3 結(jié)語
在信息時代,社會、經(jīng)濟(jì)與科技的高速發(fā)展推動檔案事業(yè)的改革與發(fā)展,由此決定著檔案保密管理的重要性。因此,加強(qiáng)落實(shí)文書檔案保密工作是現(xiàn)代企業(yè)迫在眉睫的大事,需要企業(yè)在實(shí)踐中充分認(rèn)識到做好文書檔案保密工作的重要性,用高度負(fù)責(zé)的態(tài)度把文書檔案保密工作落到實(shí)處,并通過一系列行之有效的途徑真正做好文書檔案保密工作,致力于開創(chuàng)現(xiàn)代企業(yè)文書檔案保密工作的新局面。
參考文獻(xiàn)
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