摘 要：由于社會(huì)以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷改革與發(fā)展，其對(duì)我國(guó)國(guó)土資源的檔案管理工作有著顯著的改善。國(guó)土資源檔案管理的管理質(zhì)量將會(huì)直接決定我國(guó)國(guó)土資源的管理有效性以及利用合理性，對(duì)于我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)收益有明顯的影響。對(duì)此，高效、有序的國(guó)土資源檔案管理工作非常重要，本文詳細(xì)分析國(guó)土資源檔案電子化管理的影響因素及其解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：國(guó)土資源檔案；電子化管理；制約因素；對(duì)策

電子化檔案管理是目前檔案管理工作中創(chuàng)新性改革技術(shù)，電子化檔案當(dāng)中所涉及的信息量、數(shù)據(jù)等信息的規(guī)模非常大，能夠給檔案使用者提供龐大的檔案信息量，合理應(yīng)用電子化當(dāng)那能夠促使檔案管理更加全面管理的信息更加容易實(shí)現(xiàn)共享、使用。目前，國(guó)土資源檔案管理仍然存在一些問題，采取合理手段解決這些問題正是國(guó)土資源檔案電子化管理的必行之道。

1 國(guó)土資源檔案電子化管理的制約因素

1.1 電子化檔案管理理念落后

當(dāng)前我國(guó)國(guó)土資源檔案管理工作的從業(yè)人員對(duì)于工作的態(tài)度主要是“只要不出錯(cuò)就可以”，其對(duì)于檔案管理工作的重視普遍較低，很少會(huì)對(duì)國(guó)土資源檔案的管理理念有任何的創(chuàng)新舉動(dòng)。在實(shí)際的管理過程中，檔案管理的各個(gè)環(huán)節(jié)均有缺乏創(chuàng)新意識(shí)的現(xiàn)象，各個(gè)部門之間也很少有溝通與聯(lián)系，這也是制約檔案管理工作持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的主要問題。

當(dāng)前國(guó)土資源檔案電子化管理工作發(fā)展嚴(yán)重要的一項(xiàng)約束便是檔案管理缺乏一定的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，因?yàn)楦鞣矫嬗绊懸蛩氐募s束，我國(guó)當(dāng)前國(guó)土資源部門的檔案管理基礎(chǔ)條件并不好，其對(duì)于各類型的檔案著錄細(xì)則的融合性也不明顯，系統(tǒng)的軟件移植性一直較弱，當(dāng)前仍然無法實(shí)現(xiàn)全面、完整的統(tǒng)一性標(biāo)準(zhǔn)，這也是制約我國(guó)國(guó)土資源檔案電子化管理的發(fā)展主要因素。

1.2 電子化檔案管理?xiàng)l件較弱

檔案管理以及檔案室的設(shè)備配備較低是我國(guó)國(guó)土資源檔案管理部門普遍存在的問題。電子檔案管理中的管理信息是電子化信息，雖然有著便于使用、傳輸?shù)葍?yōu)勢(shì)，但是其也存在一定的劣勢(shì)，例如計(jì)算機(jī)一旦出現(xiàn)中病毒或硬盤損壞現(xiàn)象，其電子檔案資料必然會(huì)受到影響，嚴(yán)重情況下還會(huì)丟失重要的檔案資料，對(duì)此，電子檔案管理的條件重要性不言而喻。除此之外，電子化檔案管理會(huì)涉及大量的計(jì)算機(jī)軟件，以為計(jì)算機(jī)軟件需要定期的維護(hù)、升級(jí)，所以在實(shí)際的電子化檔案管理過程中如果忽視對(duì)計(jì)算機(jī)軟件的維護(hù)、升級(jí)工作，則必然會(huì)影響電子化檔案管理的安全性。

1.3 電子化檔案管理從業(yè)人員素質(zhì)低，缺乏專業(yè)型人才

自從改革開放以來，我國(guó)就有國(guó)土資源檔案管理部門。當(dāng)前，我國(guó)國(guó)土資源檔案管理部門的檔案管理者普遍都是40歲以上的從業(yè)人員，這些從業(yè)人員對(duì)于計(jì)算機(jī)而言并不十分熟悉，其能夠進(jìn)行基本的檔案檢索、傳遞工作，但是對(duì)于一些需要一定技術(shù)含量的歸檔、轉(zhuǎn)變格式等工作極有可能無法勝任。就國(guó)土資源檔案管理現(xiàn)狀而言，其缺乏現(xiàn)代化高技術(shù)人才的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，特別是信息化處理、檔案管理等復(fù)合型人才。當(dāng)前國(guó)土資源檔案管理普遍只存在于電子文件的表面鑒定中，還無法實(shí)現(xiàn)真正的去偽、存精工作，這對(duì)于電子化檔案管理的發(fā)展有著明顯的阻礙。

2 國(guó)土資源檔案電子化管理制約因素的解決對(duì)策

2.1 制定合理的電子化檔案管理模式

想要有效的優(yōu)化國(guó)土資源檔案管理，就必然需要借助合理、科學(xué)的管理模式對(duì)其進(jìn)行約束，提高電子化檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)，并在約束與引導(dǎo)之下實(shí)行檔案電子化管理。在各個(gè)工作開展之前，必須要杜絕工作人員的傳統(tǒng)管理理念，不能僅從自身的工作經(jīng)驗(yàn)、感覺以及記憶等進(jìn)行工作，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守檔案電子化管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行檔案管理，務(wù)必保障國(guó)土資源檔案管理工作的穩(wěn)定、持續(xù)、有序開展。

對(duì)于國(guó)土資源檔案電子化管理缺乏規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理問題而言，可以通過制定合理、全面的檔案電子化管理方式，明確規(guī)定近中期或遠(yuǎn)期的發(fā)展目標(biāo)。想要真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化電子化檔案管理，首要任務(wù)便是按照檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)制定一個(gè)規(guī)范化的管理流程，依據(jù)該流程實(shí)行電子化檔案管理，按照規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)國(guó)土資源管理部門發(fā)展。在各種工作細(xì)節(jié)中，需要全面杜絕工作人員憑自我感覺工作的現(xiàn)象，深切落實(shí)規(guī)范化管理，深入優(yōu)化國(guó)土資源管理部門的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。

2.2 強(qiáng)化和電子化檔案管理相關(guān)的硬、軟件條件建設(shè)投入

在電子化檔案管理硬件設(shè)施中，需要按照當(dāng)前國(guó)土資源管理部門的實(shí)際條件，如經(jīng)濟(jì)條件、管理數(shù)據(jù)規(guī)模等，針對(duì)性的優(yōu)化計(jì)算機(jī)設(shè)備以及電子文件等保管設(shè)施及工作環(huán)境，在條件允許情況下，必須及時(shí)對(duì)計(jì)算機(jī)服務(wù)器以及數(shù)據(jù)庫(kù)的硬件設(shè)施進(jìn)行合理的升級(jí)、優(yōu)化，保障檔案電子化信息數(shù)據(jù)在傳輸、儲(chǔ)存等過程中穩(wěn)定、安全。積極開展電子檔案儲(chǔ)存的新方式，為檔案室裝配相應(yīng)的計(jì)算機(jī)刻錄儀器，對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行歸檔的數(shù)據(jù)資源、電子文件使用相應(yīng)格式的光盤、網(wǎng)盤等進(jìn)行儲(chǔ)存。除此之外，還需要定期對(duì)硬、軟件設(shè)備進(jìn)行檢修、保養(yǎng)，對(duì)于硬件的檢修主要是對(duì)計(jì)算機(jī)的常規(guī)保養(yǎng)，更重要的是對(duì)軟件設(shè)備的保養(yǎng)，主要是及時(shí)修補(bǔ)檔案電子化管理系統(tǒng)的漏洞問題以及計(jì)算機(jī)的安全性問題，保障防火墻處于穩(wěn)定開啟狀態(tài)，及時(shí)升級(jí)防毒軟件，做好檔案下載、上傳的訪問等級(jí)、安全等級(jí)等工作。

2.3 重視人才培養(yǎng)工作

相關(guān)研究顯示，當(dāng)前許多從事檔案管理的基層人員的工作素質(zhì)并不一致，參差不齊，有許多老資歷工作人員從事檔案管理工作。按照傳統(tǒng)模式下的工作需求以及管理模式，這些老資歷工作人員是能夠完全勝任的，但是卻無法勝任信息化時(shí)代下的電子化檔案管理工作方式。同時(shí)，老資歷員工對(duì)于建設(shè)信息化時(shí)代下電子化檔案管理也無法起到支撐作用，對(duì)此，專業(yè)性人才的重要性不言而喻。對(duì)此，大數(shù)據(jù)時(shí)代下的運(yùn)政檔案管理必然需要將工作重點(diǎn)放在人才培養(yǎng)發(fā)面，想要獲取更加優(yōu)秀的工作效果、信息化檔案建設(shè)質(zhì)量，就必然對(duì)從業(yè)人員出發(fā)，著重于專業(yè)性人才的培養(yǎng)，實(shí)行從業(yè)人員大換血。國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)基于當(dāng)前的資源條件實(shí)行相應(yīng)的技能培養(yǎng)，從而提高檔案管理從業(yè)人員的電子化檔案管理相關(guān)技能，同時(shí)還需要從各大高校當(dāng)中吸取更多的專業(yè)性技能較強(qiáng)的學(xué)生，從而促使信息化檔案管理建設(shè)更加順暢。應(yīng)當(dāng)將工作重點(diǎn)著力于未來的發(fā)展中，引入具有專業(yè)性技能的全面型人才，結(jié)合電子化檔案管理工作，將時(shí)代發(fā)展的方向作為改善依據(jù)，不斷的建設(shè)、完善并國(guó)土資源檔案電子化管理建設(shè)。

3 總結(jié)

綜上所述，隨著信息技術(shù)的不斷創(chuàng)新，當(dāng)前社會(huì)已經(jīng)基本邁入電子化時(shí)代。同時(shí)，因?yàn)殡娮踊芾淼囊恍┨攸c(diǎn)，在國(guó)土資源檔案管理過程中必然會(huì)遇到一些挑戰(zhàn)。對(duì)此，就需要相關(guān)工作者強(qiáng)化對(duì)電子化檔案的管理技能，并針對(duì)國(guó)土資源檔案的特點(diǎn)，采取針對(duì)化措施優(yōu)化國(guó)土資源檔案電子化管理工作，充分體現(xiàn)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。

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作者簡(jiǎn)介

安冰冰，湖北省十堰市國(guó)土資源局，本科。