盧京明
摘 要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),城市化建設(shè)步伐加快。許多在城市建設(shè)中存在的問(wèn)題也與日俱增。其中,與我們生活最為貼近也是老百姓最為關(guān)注的那就是城市公共消防設(shè)施建設(shè)的問(wèn)題。俗話說(shuō)水火無(wú)情,城市公共消防設(shè)施建設(shè)是一個(gè)城市存在和發(fā)展的重要保障。然而,我們面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是在許多城市中,政府部門對(duì)城市公共消防設(shè)施建設(shè)還不夠重視,財(cái)政投入相對(duì)較少,無(wú)法滿足城市最基本消防安全工作要求。
關(guān)鍵詞:城市消防;設(shè)施建設(shè);問(wèn)題;完善策略
城市公共消防設(shè)施建設(shè)是城市建設(shè)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),它關(guān)乎城市的和諧發(fā)展和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,在城市規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)把公共消防設(shè)施建設(shè)放在首位,讓其為城市發(fā)展建設(shè)保駕護(hù)航,而不要淪為制約城市發(fā)展建設(shè)的枷鎖。
1 公共消防設(shè)施建設(shè)中存在問(wèn)題及原因
(一)公共消防設(shè)施建設(shè)意識(shí)薄弱
相關(guān)部門對(duì)消防安全這方面的問(wèn)題不夠重視,宣傳力度不夠。缺乏憂患意識(shí),消防安全應(yīng)該以預(yù)防為主防患于未然,做到未雨綢繆,不能等安全事故發(fā)生之后再想辦法補(bǔ)救,反思工作中出現(xiàn)的紕漏。消防安全是全社會(huì)的事情,大多數(shù)人普遍缺乏社會(huì)責(zé)任感。
(二)經(jīng)費(fèi)不足
經(jīng)費(fèi)不足成為阻礙城市公共消防設(shè)施建設(shè)最主要的原因之一,在城市建設(shè)中,政府部門把相當(dāng)大的一部分資金用于城市建設(shè)和發(fā)展上面,而對(duì)城市公共消防設(shè)施建設(shè)的投入?yún)s十分不足。這不僅不利于城市健康穩(wěn)定發(fā)展,也為城市的安全問(wèn)題埋下了隱患。一旦發(fā)生火災(zāi),所造成的損失是不可估量的,得不償失。
(三)相關(guān)部門對(duì)國(guó)家政策落實(shí)不到位
在我國(guó)《城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)消防法》中明確規(guī)定,城市建設(shè)要與城市消防設(shè)施建設(shè)同步進(jìn)行,每一條規(guī)定準(zhǔn)則都是有科學(xué)依據(jù)的,在日常生活中都是具有實(shí)際意義的,然而有些地方有些部門卻對(duì)國(guó)家的法令條例視而不見(jiàn),當(dāng)做是一紙空文,沒(méi)有認(rèn)真貫徹和落實(shí)到位,從而導(dǎo)致火災(zāi)事故頻發(fā),這必須引起有關(guān)部門的高度重視。
(四)責(zé)任劃分不明確
在執(zhí)行城市公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù)的過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)權(quán)責(zé)劃分不明確,相關(guān)部門之間互相推脫責(zé)任,推諉扯皮,導(dǎo)致工作效率低無(wú)法正常開(kāi)展城市公共消防設(shè)施的建設(shè)。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部坐在辦公室里指揮工作,缺乏基層調(diào)研實(shí)踐不能科學(xué)有效地執(zhí)導(dǎo)相關(guān)工作的開(kāi)展,毛主席曾說(shuō)過(guò)“沒(méi)有調(diào)查,就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”。
(五)消防設(shè)備的養(yǎng)護(hù)
在城市公共消防設(shè)施建設(shè)中都存在一個(gè)普遍的問(wèn)題,雖然有些城市消防設(shè)施,滅火器、消火栓、消防泵、手動(dòng)報(bào)警按鈕、應(yīng)急照明燈等一應(yīng)俱全。但是,并沒(méi)有派專人定期去檢查和養(yǎng)護(hù)。讓有些消防設(shè)施形同虛設(shè)變成了擺設(shè),在火災(zāi)真正來(lái)臨時(shí)不能發(fā)揮應(yīng)有的作用和功效,給人民群眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全造成巨大威脅。
2 針對(duì)以上問(wèn)題提出的解決方法及策略
(一)教育宣傳
在中小學(xué)進(jìn)行消防安全教育,定期組織學(xué)生進(jìn)行消防安全演練,掌握消防安全基本知識(shí),并且能夠熟練操作簡(jiǎn)單的消防設(shè)備,愛(ài)護(hù)身邊的公共消防設(shè)施,從小培養(yǎng)學(xué)生的消防安全意識(shí)。同時(shí),相關(guān)部門應(yīng)重視城市公共消防設(shè)施的建設(shè),在建設(shè)過(guò)程中考慮實(shí)際因素,科學(xué)合理的進(jìn)行建設(shè),要有遠(yuǎn)瞻性,生于憂患,死于安樂(lè)。要發(fā)現(xiàn)潛在的危險(xiǎn),及時(shí)將其扼殺在搖籃之中。
(二)加大財(cái)政投入
政府部門加大財(cái)政投入是搞好城市公共消防設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵,政府部門應(yīng)該重視城市公共消防設(shè)施建設(shè),在財(cái)政支出的過(guò)程中增加對(duì)城市公共消防設(shè)施建設(shè)的比重。安全是生產(chǎn)和發(fā)展的前提,沒(méi)有安全就談不了生產(chǎn)和發(fā)展,隨著新聞報(bào)道那一起起因?yàn)楣蚕涝O(shè)施建設(shè)不足而導(dǎo)致的火災(zāi)事故,我們應(yīng)該以此為戒警惕起來(lái),把更多的人力物力投入到城市公共消防設(shè)施建設(shè)中去,搞好城市建設(shè)的后勤保障工作,避免那些無(wú)為的犧牲和損失。
(三)深入貫徹落實(shí)消防安全相關(guān)政策
國(guó)家早就對(duì)城市公共消防設(shè)施建設(shè)提出了一系列的政策和要求,但是好多政策條例下達(dá)下去之后,便石沉大海,相關(guān)部門視而不見(jiàn)更不要談落實(shí),因此應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門的監(jiān)管力度,領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真研讀相政策要求,并認(rèn)真執(zhí)行深入貫徹,做到心中有數(shù)。為城市公共消防設(shè)施建設(shè)盡職盡責(zé)。
(四)責(zé)任到人
為了避免文中所提到的在執(zhí)行城市公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù)中所出現(xiàn)的部門之間相互推脫責(zé)任,責(zé)任劃分不明確的現(xiàn)象,應(yīng)當(dāng)在制定相關(guān)法律條令的過(guò)程中明確指出相關(guān)責(zé)任單位,在下達(dá)過(guò)程中做到責(zé)任到人,權(quán)責(zé)劃分科學(xué)細(xì)致,盡量避免漏洞的存在。總而言之,部門乃至個(gè)人都要有責(zé)任感,缺乏責(zé)任感工作就會(huì)出問(wèn)題,就城市公共消防設(shè)施建設(shè)而言,缺乏責(zé)任敢不僅是對(duì)自己的工作不負(fù)責(zé)任,更是對(duì)整個(gè)城市乃至社會(huì)不負(fù)責(zé)任,這不是危言聳聽(tīng),每一起火災(zāi)安全事故的發(fā)生更多為人禍,安全問(wèn)題重如泰山。所以,每一個(gè)城市公共消防設(shè)施建設(shè)者都要有強(qiáng)烈的責(zé)任感,為城市公共消防設(shè)施建設(shè)貢獻(xiàn)出出自己的一份力量。
(五)城市公共消防設(shè)施維護(hù)
城市公共消防設(shè)施的維護(hù)是城市公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù)中的重要組成部分,其日常的檢修和維護(hù)是非常重要的。我們最常見(jiàn)到的城市公共消防設(shè)施就是在馬路上矗立著的紅色市政消火栓,它在建設(shè)當(dāng)中一般規(guī)定:城市道路每隔120米就要安放一個(gè),道路寬度如果超過(guò)60米時(shí),應(yīng)當(dāng)兩側(cè)都要放置。市政消火栓的設(shè)置一般分為兩種,分為地上式和地下式兩類,同時(shí)對(duì)市政消火栓出水口方向和水源開(kāi)關(guān)都有標(biāo)準(zhǔn)和要求。當(dāng)然具體的設(shè)置安放情況也要視實(shí)際的道路情況而定,因地制宜。市政消火栓是城市公共消防當(dāng)中重要的消防設(shè)施之一,所以有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)安排專人定期對(duì)其檢修和維護(hù),對(duì)檢查出現(xiàn)問(wèn)題的設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修和更換并且做好記錄。同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)這方面的宣傳教育工作,告知人民群眾城市公共消防設(shè)施的重要性,在日常生活當(dāng)中不要隨意擺弄以免出現(xiàn)問(wèn)題,從而導(dǎo)致在火災(zāi)真正發(fā)生時(shí)不能正常使用的悲劇發(fā)生。因此,維護(hù)城市公共消防設(shè)施不但是相關(guān)部門和人員應(yīng)該做的事,每個(gè)公民也有義務(wù)和責(zé)任去愛(ài)護(hù)這些與我們切身利益相關(guān)保護(hù)我們生命財(cái)產(chǎn)安全的公共消防設(shè)施。只有這樣我們的城市消防才能更上一臺(tái)階,才能為城市發(fā)展掃除障礙鋪平道路。
3 結(jié)語(yǔ)
政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城市公共消防設(shè)施建設(shè)的監(jiān)管力度,堅(jiān)決打擊和杜絕一切影響城市公共消防設(shè)施建設(shè)的行為和因素,把人民群眾的切身利益放在首位。做好城市公共消防設(shè)施建設(shè)的任務(wù)任重而道遠(yuǎn),在城市建設(shè)中,通常會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題,而這些問(wèn)題大多數(shù)是由于相應(yīng)的配套設(shè)施不完善而導(dǎo)致的,所以在城市規(guī)劃時(shí)一定要率先考慮這些問(wèn)題,城市公共消防設(shè)施是保障一個(gè)城市和諧發(fā)展的外衣,為城市發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),是每一個(gè)建設(shè)者決策者努力奮斗的目標(biāo)和愿望。
參考文獻(xiàn)
[1]張凌宇.淺談欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市公共消防安全管理面臨的問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)公共安全·學(xué)術(shù)版,2011,2:22-25.
[2]董飛燕.淺談如何推進(jìn)城市公共消防設(shè)施建設(shè)[J].安全,2009,4:47-49.
[3]陳建設(shè).淺談?dòng)⑸娇h市政消火栓建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策[J].實(shí)踐與探索,2012,6:318.
[4]辛永振.農(nóng)村城市化進(jìn)程中公共消防安全管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].長(zhǎng)江大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2013,6:92-95.