杜鳴

【摘 要】文章在簡(jiǎn)要論述民辦高校臨聘教師激勵(lì)制度建設(shè)與執(zhí)行現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)總結(jié)了其存在的問(wèn)題，并據(jù)此提出了相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施。

【關(guān)鍵詞】民辦高校 臨聘教師 激勵(lì)機(jī)制 改進(jìn)措施

自上個(gè)世紀(jì)90年代中期以來(lái)，為了滿足社會(huì)對(duì)于高層次人才的大量需求，在相關(guān)政策的扶持下，不僅公辦高校開(kāi)始擴(kuò)大招生專業(yè)與招生規(guī)模；而且也催生出了一大批民辦高校，由此建構(gòu)起系統(tǒng)化、規(guī)?；娜瞬排囵B(yǎng)體系。然而由于各方面原因，各個(gè)高校的教師隊(duì)伍數(shù)量卻無(wú)法跟上招生規(guī)模的發(fā)展速度，無(wú)法滿足實(shí)際教學(xué)的需要，從而迫使各個(gè)高校不得不聘請(qǐng)一些校外的教師資源進(jìn)行人才培養(yǎng)活動(dòng)。這雖然在一定程度上滿足了高校對(duì)于教師資源的需求，但臨聘教師獨(dú)特的身份特征、工作內(nèi)容、待遇條件以及工作時(shí)間等，造成部分教師工作責(zé)任心不強(qiáng)、積極性不高，使各項(xiàng)教學(xué)工作流于形式，而無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的人才培養(yǎng)價(jià)值。

民辦高校臨聘教師激勵(lì)機(jī)制存在的問(wèn)題

1.對(duì)于臨聘教師個(gè)性需求關(guān)注度低

根據(jù)馬斯洛的“需求層次理論”以及奧爾德弗的“ERG需求理論”的相關(guān)內(nèi)容，社會(huì)中的個(gè)體既有較低層次的物質(zhì)需求，同時(shí)也有較高層次的精神需求，而且會(huì)隨著個(gè)人相關(guān)需求的滿足與發(fā)展變化而變化。高等院校的臨聘教師激勵(lì)機(jī)制必須依據(jù)不同教師個(gè)體的差異化需求以及同一個(gè)教師在不同階段的需求，來(lái)設(shè)置相應(yīng)的物質(zhì)、精神與制度管理方面的激勵(lì)措施，從而提高組織的管理效率，既能留住人才，同時(shí)也能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的人才培養(yǎng)目標(biāo)。然而，當(dāng)前民辦高校在臨聘教師激勵(lì)機(jī)制建設(shè)中存在明顯的“一刀切”的問(wèn)題，也即是以教師職稱作為物質(zhì)激勵(lì)最核心、最主要的手段，缺少對(duì)臨聘教師群體的年齡、性別、專業(yè)背景、個(gè)性心理、家庭狀況等個(gè)性特征的關(guān)注，無(wú)法發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制在激發(fā)臨聘教師工作內(nèi)在動(dòng)力中的重要作用。

2.對(duì)于臨聘教師激勵(lì)效果不明顯

只有當(dāng)它能夠按照學(xué)校的需求與臨聘教師實(shí)際提供的勞動(dòng)之間形成一個(gè)有效的評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲機(jī)制時(shí)，才能最大化調(diào)動(dòng)臨聘教師教學(xué)與科研的積極性。然而，當(dāng)前民辦高校所建構(gòu)起的臨聘教師激勵(lì)機(jī)制基本上處于一種低水平發(fā)展的狀態(tài)，比如物質(zhì)激勵(lì)在總體院校中基本上處于中等水平，突顯不出對(duì)臨聘教師的激勵(lì)作用，而精神激勵(lì)中的很多內(nèi)容大都流于形式，很難對(duì)臨聘教師產(chǎn)生良好的激勵(lì)效果，而只有嚴(yán)格的規(guī)章制度與考核措施，才能促使臨聘教師認(rèn)真完成教學(xué)任務(wù)。但這僅僅是處于規(guī)章制度的壓力來(lái)從事教學(xué)工作，而不是為了獲取某一物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)而積極、主動(dòng)地參與到教學(xué)工作中來(lái)。這充分說(shuō)明當(dāng)前民辦高校臨聘教師激勵(lì)機(jī)制的實(shí)際作用非常有限。

3.臨聘教師缺乏心理歸屬感

臨聘教師往往都是其他高校的在職教師、離休教師或者是業(yè)界人員，被臨時(shí)聘請(qǐng)到某一高校從事教學(xué)工作。這里既非其主要的工作單位，而且工作時(shí)間短、工作不穩(wěn)定等，由此造成臨聘教師缺乏心理歸屬感。民辦高校除了開(kāi)展優(yōu)秀教職員工評(píng)選活動(dòng)和一年一次的教職工代表大會(huì)之外，而很少采取其他方面的措施來(lái)增強(qiáng)臨聘教師的心理歸屬感，由此造成這方面激勵(lì)機(jī)制的缺失。

4.部分激勵(lì)機(jī)制的執(zhí)行流于形式

目前，民辦高校所提供的各種各樣的精神激勵(lì)方面的評(píng)獎(jiǎng)機(jī)會(huì)，對(duì)于臨聘教師來(lái)說(shuō)并沒(méi)有太大的價(jià)值，對(duì)于其日常工作并沒(méi)有什么樣的幫助，因此很多臨聘老師并不會(huì)為了獲得某項(xiàng)精神獎(jiǎng)勵(lì)而積極、努力工作等。學(xué)校每年召開(kāi)的教職工代表大會(huì)中，雖然也會(huì)邀請(qǐng)部分臨聘教師參加，但基本上很少給其發(fā)言的機(jī)會(huì)，或者是也收集了其對(duì)于學(xué)校發(fā)展的觀點(diǎn)和意見(jiàn)但并沒(méi)有予以重視等，由此造成很多臨聘教師參加這樣會(huì)議的積極性并不高，甚至?xí)岢龈鞣N各樣的理由盡量不參加這樣的會(huì)議。學(xué)校雖然也制定了系統(tǒng)的教學(xué)質(zhì)量考核體系，但在現(xiàn)實(shí)生活中卻很難得到徹底的貫徹執(zhí)行等。

民辦高校臨聘教師激勵(lì)機(jī)制優(yōu)化措施

1.拓展臨聘教師在高校內(nèi)的發(fā)展空間

當(dāng)前民辦高校僅僅通過(guò)物質(zhì)、精神與制度管理的方式來(lái)聘請(qǐng)、管理和激勵(lì)臨聘教師。這能夠在一定程度上吸納到優(yōu)秀的臨聘教師人才，然而在實(shí)際激發(fā)其工作積極性與主動(dòng)性，尤其是促使其產(chǎn)生強(qiáng)烈的歸屬感方面的作用卻非常有限。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)說(shuō)，各個(gè)高校在為臨聘教師提供必要的物質(zhì)、精神與制度管理方面的激勵(lì)之外，還必須為其提供具有一定吸引力的發(fā)展空間，使其能夠?qū)W(xué)校內(nèi)的臨時(shí)工作充滿一定的期望，特別要使其覺(jué)得當(dāng)前在教學(xué)過(guò)程中的努力和投入是有價(jià)值的。這對(duì)于臨聘教師具有重要的激勵(lì)作用，但恰恰又是民辦高校臨聘教師激勵(lì)體系中比較欠缺的內(nèi)容，由此需要引起學(xué)校的足夠重視。

2.完善考核激勵(lì)制度

當(dāng)前，民辦高校一方面要建構(gòu)起科學(xué)、合理的臨聘教師考核體系，將單項(xiàng)考核與綜合考核相結(jié)合，既對(duì)教學(xué)、科研有突出成果的臨聘教師進(jìn)行專門(mén)的單項(xiàng)考核激勵(lì)；同時(shí)通過(guò)綜合考評(píng)的方式，對(duì)臨聘教師進(jìn)行綜合性的考核，從而發(fā)揮臨聘教師的個(gè)人優(yōu)勢(shì)，激勵(lì)臨聘教師提升自己的綜合能力。在此基礎(chǔ)上，學(xué)?？梢愿鶕?jù)臨聘教師的考核成績(jī)，來(lái)建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)；另一方面也要建構(gòu)起系統(tǒng)、嚴(yán)格的臨聘教師考核程序與監(jiān)督機(jī)制，尤其是要保證各項(xiàng)考核活動(dòng)都要有督導(dǎo)室人員在場(chǎng)的情況下進(jìn)行，并由其宣讀考核程序、考核內(nèi)容以及考核過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題等，從而解決當(dāng)前學(xué)校內(nèi)對(duì)于臨聘教師考核流于形式的問(wèn)題。這是當(dāng)前民辦高校臨聘教師激勵(lì)機(jī)制需要重點(diǎn)完善的地方。

3.完善薪酬福利機(jī)制

民辦高校在建立臨聘教師薪酬福利激勵(lì)的過(guò)程中，一方面要提高臨聘教師薪酬的總體水平，尤其是與本地區(qū)處于同一等級(jí)的其他民辦高校、公辦高校的臨聘教師薪酬制度應(yīng)保持相當(dāng)甚至是更高的水平；另一方面要保證學(xué)校內(nèi)部臨聘教師與專職教師之間薪酬水平的有效比例，避免出現(xiàn)勞動(dòng)付出與勞動(dòng)所得之間不平衡現(xiàn)象的問(wèn)題。通過(guò)這種方式，可以確保學(xué)校臨聘教師薪資在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，由此在吸引并留住有水平、有能力的臨聘教師人才的過(guò)程中，激發(fā)廣大臨聘教師工作積極性與主動(dòng)性。

4.建構(gòu)起有效的培訓(xùn)機(jī)制

當(dāng)前民辦高校所建構(gòu)起的臨聘教師激勵(lì)機(jī)制基本上沒(méi)有為臨聘教師提供任何的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，由此造成這方面激勵(lì)效果的缺失。這也是其他高校在建構(gòu)臨聘教師激勵(lì)機(jī)制過(guò)程中所面臨的一個(gè)共同問(wèn)題?；诖耍褶k高校一定要深化對(duì)于臨聘教師培訓(xùn)制度重要性的認(rèn)識(shí)，從而建構(gòu)起與臨聘教師相適應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃。在此過(guò)程中，學(xué)校一方面要深入研究臨聘教師實(shí)際需求情況，由此為其提供切實(shí)有效的培訓(xùn)方式，避免“為了宣傳而培訓(xùn)”或者是“為了培訓(xùn)而培訓(xùn)”，造成臨聘教師被動(dòng)地參與各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，由此會(huì)產(chǎn)生適得其反的效果；另一方面要建立多樣性的培訓(xùn)方式，包括國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)會(huì)議、交流講學(xué)、研討班、出國(guó)進(jìn)修、短期研討班等，從而為廣大臨聘教師提供豐富的選擇空間，切實(shí)發(fā)揮培訓(xùn)活動(dòng)對(duì)于提高臨聘教師工作能力方面的價(jià)值，既可以激發(fā)其工作積極性與主動(dòng)性，同時(shí)也可以增強(qiáng)其對(duì)于學(xué)校的認(rèn)同感與歸屬感等。

5.實(shí)施民主管理參與機(jī)制

當(dāng)前，民辦高校也采取了一系列措施，加強(qiáng)臨聘教師對(duì)于學(xué)校民主管理的參與活動(dòng)，但總體來(lái)說(shuō)，這些措施非常有限，而且很多都流于形式，無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的激勵(lì)價(jià)值。從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)說(shuō)，學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)臨聘教師積極參與教代會(huì)制度，討論學(xué)校的年度工作計(jì)劃、改革方案、發(fā)展規(guī)劃、教職工隊(duì)伍建設(shè)等重大事件；鼓勵(lì)臨聘教師與專職教師、社會(huì)團(tuán)體、知名人士、家長(zhǎng)、學(xué)生代表等，共同參與學(xué)校管理。除此之外，在民主管理的過(guò)程中，學(xué)校還應(yīng)注重與臨聘教師之間的溝通藝術(shù)。臨聘教師對(duì)學(xué)校所提出的正確的批評(píng)與建議，則應(yīng)該給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，以示鼓勵(lì)，由此真正增強(qiáng)臨聘教師對(duì)于學(xué)校評(píng)價(jià)情況的積極性。

總體來(lái)說(shuō)，考慮到民辦高校臨聘教師在結(jié)構(gòu)、心理、勞動(dòng)、需求與歸屬方面所存在的個(gè)性化特征，各個(gè)學(xué)校應(yīng)拓展臨聘教師在高校內(nèi)的發(fā)展空間、完善考核激勵(lì)制度、完善薪酬福利機(jī)制、建構(gòu)起有效的培訓(xùn)機(jī)制、實(shí)施民主管理參與機(jī)制等，由此才能真正發(fā)揮該系統(tǒng)對(duì)于臨聘教師的激勵(lì)作用，促使其對(duì)學(xué)校產(chǎn)生強(qiáng)烈的認(rèn)同感與歸屬感，從而積極主動(dòng)地參與到日常教學(xué)活動(dòng)甚至是學(xué)校管理與發(fā)展活動(dòng)中來(lái)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李小蔓：《以人為本的高職教師激勵(lì)策略》，西南交通大學(xué)出版社，2014，1。

[2]楊叢麗：《民辦高校專任教師激勵(lì)機(jī)制的缺失及其成因》，《延邊大學(xué)學(xué)報(bào)》2010年第4期。

[3]向祖強(qiáng)：《我國(guó)教師激勵(lì)機(jī)制的缺失與設(shè)計(jì)》，《教師教育研究》2008年第4期。

作者單位：陜西國(guó)防工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 陜西西安