劉興為　盧正華

摘要：隨著現(xiàn)代鋼鐵冶煉技術(shù)的普及及鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大 ，企業(yè)之間的競爭日趨激烈，單純依靠產(chǎn)能的提升和顧客忠誠度已經(jīng)不能滿足公司的發(fā)展需求。企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地， 在微薄的利潤空間中生存、生長，必須更新成本控制觀念， 從管理的高度去挖掘降低成本和獲取效益的潛能。本文通過對成本管理的現(xiàn)狀、存在問題進(jìn)行剖析，提出成本控制的對策。

關(guān)鍵詞：鋼鐵企業(yè)；成本；控制；對策

中圖分類號：F27 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）018-000-02

某鋼鐵企業(yè)成本管理模型雖已經(jīng)建立，但未形成一套系統(tǒng)、適宜的、有效的成本管控體系，成本的管理概念還主要局限于物料消耗及費(fèi)用控制上。現(xiàn)行的也是傳統(tǒng)的、粗放型的成本核算內(nèi)容及方法已滿足不了公司競爭市場的新形勢下的新需求，因此，必須對成本核算內(nèi)容適當(dāng)拓寬，建立健全企業(yè)成本管理機(jī)制，增強(qiáng)相關(guān)人員的成本管理意識和能力， 以適應(yīng)公司管理需要。下面就鋼鐵企業(yè)的成本管理情況予以剖析。

一、某企業(yè)成本管理上的優(yōu)勢

1.成本管理架構(gòu)早已成形立，管理職能及職責(zé)相對明確。財(cái)務(wù)部作為成本管理主管部門負(fù)責(zé)成本管理體制建設(shè)、推進(jìn)，各費(fèi)用歸口部門作為主管費(fèi)用單元負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的費(fèi)用預(yù)算、控制、管理，各生產(chǎn)、消耗部門負(fù)責(zé)結(jié)合公司財(cái)務(wù)部及職能部門的相關(guān)規(guī)定，完善部門的成本管控方法及制度建設(shè)，并按照制度執(zhí)行成本管理。

2.關(guān)鍵費(fèi)用的控制制度及流程基本完善。公司對招待費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)用車、科研費(fèi)用管理已經(jīng)建立相關(guān)制度及規(guī)定，預(yù)算及執(zhí)行基本做到有章可依。

3.成本管理導(dǎo)向已經(jīng)形成雛形，成本管理績效與薪資管理充分掛鉤，將成本管理深化至日常工作當(dāng)中，通過指標(biāo)下達(dá)、指標(biāo)分解、指標(biāo)控制與評價(jià)、績效反饋與調(diào)整一系列的措施及方法，將成本管理深化至基層。

4.在企業(yè)范圍內(nèi)廣大領(lǐng)導(dǎo)及員工成本管理意識基本形成，特別在費(fèi)用控制上，基本能做到事前預(yù)算、事中控制、事后分析，有效地保障了預(yù)算及執(zhí)行精度相對受控，確保在企業(yè)經(jīng)營范圍內(nèi)的各類費(fèi)用控制基本符合財(cái)務(wù)審計(jì)及內(nèi)控要求。

二、成本管理存在的問題

1.由于在成本核算中，存在很大部分的固定消耗及減值，為降低成本，廠部較為關(guān)注產(chǎn)量，存在過分重視產(chǎn)量對其他成本產(chǎn)生嚴(yán)重忽視的現(xiàn)象，通常情況下，將產(chǎn)量與產(chǎn)值的提升視作減少生產(chǎn)成本的主要措施。在市場難以確定情況下，有可能造成盈利增長的幅度低于產(chǎn)量增加的幅度，嚴(yán)重者甚至出現(xiàn)生產(chǎn)越多、虧損越多的現(xiàn)象。

2.成本管理思想陳舊、落后。通常情況下，成本管理通過降低生產(chǎn)成本、減少費(fèi)用追加來實(shí)現(xiàn)，重視成本節(jié)約。從當(dāng)前階段的成本管理目的來看，成本管理旨在減少開支、節(jié)約費(fèi)用，這種成本管理思想相對陳舊、落后。在當(dāng)前階段，市場競爭愈演愈烈，要想在如此激烈的市場競爭中占得一席之地，獲得健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，只是依靠減少開支、降低生產(chǎn)成本是遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法實(shí)現(xiàn)的。對我國企業(yè)而言，成本管理屬于綜合性管理，不只在生產(chǎn)過程中得以體現(xiàn)，在企業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)、供應(yīng)及銷售等多環(huán)節(jié)更是需要進(jìn)行有效的成本管理。一般而言，在產(chǎn)品的研發(fā)、供應(yīng)及銷售等環(huán)節(jié)中增加成本費(fèi)用，并不會導(dǎo)致企業(yè)成本費(fèi)用的浪費(fèi)，反而是會為企業(yè)帶來有利的發(fā)展基礎(chǔ)的，對以上環(huán)節(jié)成本費(fèi)用的增加不僅能夠有效提升企業(yè)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)效益，而且還能有效提升企業(yè)的綜合競爭實(shí)力，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

3.成本、費(fèi)用指標(biāo)考核雖已建立，但到終端執(zhí)行不徹底、難以落實(shí)。公司層面雖然已將相關(guān)成本、費(fèi)用指標(biāo)分解到相關(guān)單位和個(gè)人， 但缺乏嚴(yán)格的考核制度與執(zhí)行，畢竟涉及到例如“上級關(guān)系”、“例外”、“特殊”、“可以理解”等現(xiàn)象，特別為了平衡員工收入，致使成本考核流于形式。這不僅使分解后的成本、費(fèi)用指標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)， 還嚴(yán)重挫傷了有關(guān)部門及其員工自覺、主動地參與企業(yè)成本管理、完成規(guī)定的成本和費(fèi)用指標(biāo)的積極性， 致使企業(yè)成本管理根基難穩(wěn)。

4.成本管理監(jiān)督力量弱化，。財(cái)務(wù)部作為成本管理體系的建設(shè)部門，配給的成本財(cái)務(wù)人員精簡（3名）、成本管理經(jīng)驗(yàn)較短（約為2年），成本管理中的監(jiān)督職能難以發(fā)揮。受管理體制的制約， 財(cái)務(wù)部雖然作為公司的職能部門而存在，在預(yù)算精準(zhǔn)度、執(zhí)行受控度、管理有效度上都有待提升，難以全面履行公司所賦予的職能和權(quán)力，難以達(dá)成公司所預(yù)期的管理目標(biāo)和結(jié)果，致使財(cái)務(wù)對成本管理的監(jiān)督弱化。在監(jiān)督弱化的基礎(chǔ)上，公司部分管理者及職能業(yè)務(wù)人員在費(fèi)用控制上基本存在一定的偏倚，可能造成出自某種目的因主觀決定造成一定成本低浪費(fèi)或增加的現(xiàn)象。

5.標(biāo)準(zhǔn)成本定額、固定資產(chǎn)與成本費(fèi)用分析制度欠規(guī)范，成本管理工作秩序性相對較差?，F(xiàn)階段，在企業(yè)的成本管理工作中，雖然授權(quán)批準(zhǔn)相對健全，但在部分財(cái)務(wù)操作的合法性、合規(guī)性上有待商榷，導(dǎo)致企業(yè)業(yè)務(wù)部門、企業(yè)員工等方面難以有效控制。企業(yè)內(nèi)部通常存在事前不請示、事后不反饋的現(xiàn)象，許多企業(yè)員工特立獨(dú)行，甚至在工作中欺上瞞下，存在很多違規(guī)操作行為，這種現(xiàn)象的存在在很大程度上為企業(yè)的成本管理帶來不利影響。因企業(yè)內(nèi)部缺乏健全完善的標(biāo)準(zhǔn)成本定額與費(fèi)用分析機(jī)制，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)存在成本、費(fèi)用預(yù)算欠準(zhǔn)確、欠合理的問題，進(jìn)而造成生產(chǎn)成本的重復(fù)增加，導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。因缺乏規(guī)范的成本費(fèi)用管理機(jī)制，導(dǎo)致出現(xiàn)問題時(shí)難以有效及時(shí)解決特別是解釋到根本原因時(shí)，習(xí)慣性的產(chǎn)生偏向性的客觀條件。

6.制造成本計(jì)算系統(tǒng)存在著信息滯后性及扭曲現(xiàn)象。第一，不合理地把某些不應(yīng)加入成本的開支計(jì)入成本（折舊、資金占用等、各類轉(zhuǎn)入）， 導(dǎo)致超額生產(chǎn)成本的出現(xiàn)；第二，在成本管理中嚴(yán)重忽視無形產(chǎn)品，只是對有形產(chǎn)品視作成本管理對象，進(jìn)而明顯增加有形產(chǎn)品的成本費(fèi)用；第三，在成本管理中，存在成本分配欠規(guī)范的行為，容易造成成本價(jià)格與成本分配的嚴(yán)重扭曲；第四，在對聯(lián)合成本與共同成本的分配工作中，受人為主觀意識的影響，存在一定的隨意性（管理費(fèi)用分擔(dān)、財(cái)務(wù)費(fèi)用等）。以上這些因素的存在均會導(dǎo)致成本計(jì)算系統(tǒng)的信息滯后性及扭曲現(xiàn)象。

7.指標(biāo)管理片面，計(jì)劃控制欠全面。在企業(yè)成本管理工作中，往往習(xí)慣性控制個(gè)別指標(biāo)或費(fèi)用，但忽略了相關(guān)的影響，對于成本形成過程缺少有效的控制與管理。在成本形成過程中存在許多問題，但因成本管理缺乏有效的實(shí)踐性，缺乏有效控制手段與措施，導(dǎo)致這些問題的發(fā)生未及時(shí)給予處理，導(dǎo)致不良后果的出現(xiàn)。除此之外，企業(yè)在生產(chǎn)制造及產(chǎn)品銷售階段存在很多不確定性因素，再加上生產(chǎn)過程易出現(xiàn)意外情況，必須對工作計(jì)劃進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，進(jìn)而影響了原有計(jì)劃的確定性與科學(xué)性。以上因素的存在，很難有效滿足企業(yè)成本管理工作的需求，進(jìn)而影響企業(yè)成本管理目標(biāo)的進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。

8.成本管理未能達(dá)到“管而有理，管而有力”，大部分的成本報(bào)表僅停留于觀看及分析，缺乏了過程追蹤及響應(yīng)作用。公司層面的成本管理核算， 沒有深入到基層的成本管理過程中，大部分時(shí)間停留（大部分時(shí)間在辦公室辦公）在整理數(shù)據(jù)及報(bào)表層面。這種成本核算，采取傳統(tǒng)的定額法和目標(biāo)成本法， 只是停留在事后算帳上，根本無法實(shí)現(xiàn)其預(yù)期效果與作用。

9.作為國有企業(yè)勢必承擔(dān)很多不合理的費(fèi)用，且各級管理人員較為漠視這些費(fèi)用的控制，習(xí)慣性的認(rèn)為“理所當(dāng)然”。這些不經(jīng)意的費(fèi)用發(fā)生，會連帶處部分的關(guān)系及權(quán)利，財(cái)務(wù)部門及管理部門一般予以避諱。這類現(xiàn)象會導(dǎo)致其他人員對費(fèi)用控制觀念的轉(zhuǎn)變或扭曲。

10.大部分的管理者管理思維局限于陳舊的管理模式及經(jīng)驗(yàn)管理法，不愿意主動實(shí)踐心得成本管理方法或措施，特別在觸動部分員工或領(lǐng)導(dǎo)利益的時(shí)候，這造成“形變而神似，大動而未改”。局限性的管思維，抑制成本管理的提升。利益驅(qū)使化的成本管理存在太多的趨向性，職能管理的集中與歸口造成采購價(jià)值與采購成本的脫離，采購部門與生產(chǎn)部門作為兩個(gè)管理層面的部門，利益驅(qū)使化的異向，使得采購價(jià)值不增值甚至貶值。

三、強(qiáng)化成本管理的有效策略

1.創(chuàng)新企業(yè)成本管理理念，形成成本控制效益思想。在企業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)全面關(guān)注市場實(shí)際需求，并將其作為企業(yè)工作依據(jù)，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)價(jià)值最大化，進(jìn)而提升企業(yè)的市場競爭實(shí)力，增加企業(yè)經(jīng)營效益。在成本控制中，逐漸樹立成本效益理念，并指導(dǎo)企業(yè)成本管理活動。同時(shí)，在對成本投入的確定中，全面關(guān)注投入與產(chǎn)出比率，在提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，適當(dāng)減少投入成本，進(jìn)而獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。比如，熱軋產(chǎn)線加熱爐改造，雖然設(shè)備投入使成本增加，但能夠提高產(chǎn)能降低成本一年基本收回投資，兩年后這樣投資，相對而言效益有了提高。以上這種支出都是必要的，“投資應(yīng)以回報(bào)為目的”，是成本效益觀的集中體現(xiàn)。

2.不斷探索成本管理的新方法，特別是信息系統(tǒng)完善。建立戰(zhàn)略成本管理制度，利用價(jià)值鏈分析理論，全面、詳細(xì)、充分地分析公司的成本發(fā)生環(huán)節(jié)，加大企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境分析，了解公司所處行業(yè)的整體競爭情況，從而對公司的優(yōu)勢和劣勢有充分的認(rèn)識，同時(shí)在對公司內(nèi)部價(jià)值鏈分析的基礎(chǔ)上，對整個(gè)市場的競爭情況和企業(yè)競爭對手進(jìn)行價(jià)值鏈分析，達(dá)到知己知彼、洞察全局，并由此形成價(jià)值鏈的各種戰(zhàn)略?？梢钥紤]使用如下的方法，充分發(fā)揮信息技術(shù)在成本管理中的作用，通過科研建立適宜公司的日成本管理系統(tǒng)，利用此系統(tǒng)可以方便快捷地輔助管理人員對成本進(jìn)行預(yù)測，并實(shí)施監(jiān)控，收到良好效果。

3.對內(nèi)部成本核算進(jìn)行精細(xì)化管理。完善公司內(nèi)部制制度，使企業(yè)各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出都能夠及時(shí)準(zhǔn)確地得到反映，采取措施保證成本信息的可靠性，檢查相應(yīng)的會計(jì)資料以合適信息，提高公司各級管理者和成本管理人員的職業(yè)道德，使其提供成本信息能夠有效地服務(wù)于公司的整體戰(zhàn)略決策。加強(qiáng)市場調(diào)查和信息反饋在成本管理中的應(yīng)用，應(yīng)不斷地提高信息管理的質(zhì)量，使各項(xiàng)成本都能夠得到及時(shí)準(zhǔn)確地反饋，以利于戰(zhàn)略決策。

4.強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部成本精細(xì)化管理的控制力度。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)成本及費(fèi)用預(yù)算管理。在作業(yè)成本精細(xì)化作業(yè)分析的基礎(chǔ)上，建立相應(yīng)的業(yè)績評價(jià)體系，結(jié)合責(zé)任追究制度，將作業(yè)中心的確立與責(zé)任中心的劃分銜接一致，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任和權(quán)限范圍。每個(gè)成本模塊都有其明確的職責(zé)分工和責(zé)任體系，以成本中心和費(fèi)用中心為基礎(chǔ)建立“金字塔式”的內(nèi)部成本責(zé)任框架，依據(jù)企業(yè)的預(yù)算成本或目標(biāo)成本，將可控成本進(jìn)行歸口分級管理，層層分解至每一個(gè)有關(guān)部門，明確其經(jīng)濟(jì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)利益，并定期進(jìn)行考核。

5.多動因理論應(yīng)有效的針對企業(yè)管理實(shí)際。成本動因亦稱成本驅(qū)動因素，是作業(yè)成本計(jì)算法的核心內(nèi)容。所以我們有必要先對作業(yè)成本計(jì)算法加以了解：成本動因是指決定成本發(fā)生的那些重要的活動或事項(xiàng)。它可以是一個(gè)事項(xiàng)、一項(xiàng)活動或作業(yè)。一般而言，成本動因支配著成本行動，決定著成本的產(chǎn)生，并可作為分配成本的標(biāo)準(zhǔn)。作業(yè)和成本動因的區(qū)別在于作業(yè)是為達(dá)到組織的目的和組織內(nèi)部各部門的目標(biāo)所需的種種行為；而成本動因是導(dǎo)致成本升降的因素。從這一觀點(diǎn)出發(fā)，我們應(yīng)在分析有關(guān)各種成本動因的基礎(chǔ)上，開辟和尋找控制成本的新方法。

6.要將成本控制思想提煉為企業(yè)文化的部分內(nèi)容。畢竟員工是各類成本的主要影響因素，可以考慮通過上級下發(fā)的基層建設(shè)基金建立部分的降本提成，讓員工們覺得他們?yōu)槠髽I(yè)創(chuàng)造的價(jià)值有所得益，讓他們把降低成本當(dāng)自然地、應(yīng)該的事情。把員工很好的融合進(jìn)企業(yè)里面來。讓他們知道企業(yè)的利益就是他們的利益。樹立了“抱住西瓜，不丟芝麻”，“省下的就賺下的”成本觀念，進(jìn)而形成了人人重視成本管理和控制，人人為企業(yè)降成本、增效益做貢獻(xiàn)的良好氛圍。在企業(yè)中成職工的自主管理意識。從內(nèi)心的追求出發(fā)，主動的提高自我和約束自我。如果能夠?qū)崿F(xiàn)自主管理，這是實(shí)現(xiàn)成本控制，將其控制在最低水準(zhǔn)的最有效管理模式

四、結(jié)束語

對于我國企業(yè)而言，成本管理工作是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的工程，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、經(jīng)營環(huán)境的變化以及信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，成本管理工作逐漸受到各大企業(yè)的關(guān)注。作為企業(yè)相關(guān)管理人員，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)成本管理力度，建立健全成本管理機(jī)制，提升成本管理質(zhì)量，同時(shí)，通過對中外成本管理成功經(jīng)驗(yàn)的有效借鑒，將公司的成本管理轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)管理的藝術(shù)！