摘 要:企業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量存在緊密的聯(lián)系,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制結(jié)果的展現(xiàn),會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量依賴于內(nèi)部會(huì)計(jì)制度。筆者根據(jù)自身多年的工作經(jīng)驗(yàn),分析內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在的問(wèn)題,指出會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的不足,詳細(xì)闡述兩者的關(guān)系,并提出有關(guān)加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的建議。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部會(huì)計(jì)控制 會(huì)計(jì)信息質(zhì)量 關(guān)系 問(wèn)題 建議
一、相關(guān)概述
1.內(nèi)部會(huì)計(jì)控制。美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)規(guī)定,內(nèi)部控制包括控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、控制活動(dòng)、信息與溝通和監(jiān)控五個(gè)部分。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,指企業(yè)單位利用企業(yè)內(nèi)部的制度來(lái)提高企業(yè)財(cái)務(wù)的可靠性、確保企業(yè)運(yùn)行遵守法律法規(guī)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。發(fā)展內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,有利于規(guī)范企業(yè)依法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,提高財(cái)產(chǎn)的安全性,有利于貫徹落實(shí)企業(yè)管理政策,提高企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是一個(gè)綜合系統(tǒng),它的的發(fā)展需要各種要素協(xié)調(diào)發(fā)展才能發(fā)揮它的優(yōu)勢(shì)??刂颇繕?biāo)、控制環(huán)境和控制控制是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)中的關(guān)鍵因素,必須綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量嚴(yán)重影響社會(huì)資源的分配與使用效率。首先,會(huì)計(jì)信息對(duì)社會(huì)資源的分配有較大的影響,比如,投資者的投資決策,需要分析會(huì)計(jì)信息來(lái)決定,對(duì)社會(huì)資源的去向產(chǎn)生影響;其次,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量對(duì)社會(huì)資源的利用效率有較大的影響,比如,管理者決策時(shí),需要根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)信息來(lái)作出決策,對(duì)資源的使用效率情況有較大的影響。目前,我國(guó)不少企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量缺乏有效的市場(chǎng)機(jī)制,導(dǎo)致真實(shí)性、獨(dú)立性、實(shí)用性較低。因此,企業(yè)必須提高財(cái)務(wù)工作者的職業(yè)技能、職業(yè)素質(zhì),加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制、貫徹落實(shí)會(huì)計(jì)方面的制度法規(guī)、建立健全會(huì)計(jì)信息披露制度,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的完整性、真實(shí)性,從而提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
二、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量之間的聯(lián)系
1.內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的目標(biāo)之一是防止會(huì)計(jì)信息缺乏真實(shí)性。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的基本目標(biāo)之一是確保和提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。我國(guó)的《會(huì)計(jì)法》明文規(guī)定:“企業(yè)必須規(guī)范會(huì)計(jì)行為,保證會(huì)計(jì)信息的完整性與真實(shí)性”,為確保和提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息的完整性與真實(shí)性,企業(yè)必須建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,并認(rèn)真官陳落實(shí),企業(yè)還可以利用手續(xù)、審批、授權(quán)控制等手段,來(lái)提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息的完整性與真實(shí)性,企業(yè)必須為會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行標(biāo)號(hào),審核會(huì)計(jì)資料,核實(shí)相關(guān)賬目,來(lái)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。
2.企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是提高會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的有力保證。企業(yè)必須采取相應(yīng)的措施來(lái)貫徹落實(shí)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,貫徹落實(shí)組織規(guī)劃、授權(quán)批準(zhǔn)、財(cái)務(wù)預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、內(nèi)部工作報(bào)告、企業(yè)員工素質(zhì)控制等控制措施,尤其是科學(xué)分工不兼容的業(yè)務(wù),將授權(quán)人和執(zhí)行人、記賬人和執(zhí)行人分開,明確分工,各司其職的同時(shí)要加強(qiáng)各部門與企業(yè)工作人員之間的相互審查與制衡,建立內(nèi)部組織相互牽制、相互監(jiān)督的關(guān)系,降低虛假會(huì)計(jì)信息的發(fā)生率,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。另一方面,在保證和提高企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資的安全性和完整性方面,可建立健全限制接近財(cái)產(chǎn)、定期盤點(diǎn)財(cái)產(chǎn)等制度,嚴(yán)格控制財(cái)產(chǎn)的發(fā)、付、存、用等過(guò)程,避免發(fā)生徇私舞弊的行為,保證財(cái)產(chǎn)物資的完整性和安全性。另外,在開展會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督工作時(shí),必須要求財(cái)務(wù)人員遵循穩(wěn)健性的會(huì)計(jì)工作原則,避免和降低未來(lái)財(cái)產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)幾率。值得一提的是,工作人員在做與企業(yè)有關(guān)的投資與經(jīng)營(yíng)決策時(shí),要考慮到相關(guān)投資與經(jīng)營(yíng)決策存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)價(jià)值的完整性和安全性。
三、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量相關(guān)建議
1.充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的作用。企業(yè)內(nèi)部審計(jì),指檢查和監(jiān)督企業(yè)員工在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí),行為是否規(guī)范,是否遵守并執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī),是否認(rèn)真履行自己的崗位職責(zé),并確認(rèn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等等。它是企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的主要內(nèi)容之一,主要包括企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)審計(jì)、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)兩大方面。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),不僅有利于強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,還有利于提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中明確規(guī)定,企業(yè)必須定期開展內(nèi)部審計(jì)工作,核實(shí)會(huì)計(jì)的相關(guān)資料。內(nèi)部審計(jì)的存在有利于建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,并提高其執(zhí)行效率。另一方面,工作人員可以通過(guò)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在的一些問(wèn)題,并及時(shí)采取相應(yīng)的解決措施解決問(wèn)題,從而強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制。另外,內(nèi)部審計(jì)能定期或不定期的檢查企業(yè)的財(cái)產(chǎn)情況,及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)管理理念,確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資的完整性與安全性,確保企業(yè)賬目的真實(shí)性。
2.提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能水平。提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能水平,有利于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。要想加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,必須始終以《財(cái)務(wù)人員職業(yè)操守》的要求來(lái)規(guī)范財(cái)務(wù)人員的行為。企業(yè)可針對(duì)財(cái)務(wù)人員,定期組織相關(guān)的職業(yè)技能培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能水平。財(cái)務(wù)人員通過(guò)專業(yè)的培訓(xùn),全面掌握財(cái)務(wù)行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)與規(guī)章制度,同時(shí)加強(qiáng)了自己的專業(yè)技能知識(shí),提高自身的專業(yè)素質(zhì)。另外,財(cái)務(wù)人員必須制定表格記錄企業(yè)的現(xiàn)金與銀行存款日記賬,并及時(shí)與銀行進(jìn)行存款日記賬對(duì)賬,了解和掌握那些未達(dá)賬項(xiàng)目的原因。財(cái)務(wù)人員必須提高自身的職業(yè)技能與綜合素質(zhì),提高自身的思想覺(jué)悟,為加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)自己的力量。在日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中,財(cái)務(wù)人員必須遵守企業(yè)的相關(guān)規(guī)章制度,提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與完整性。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況,制定合理的激勵(lì)政策與約束政策,調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的工作積極性,提高自主工作能力,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)人員在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量方面的積極作用。
3.企業(yè)管理者應(yīng)高度重視企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制。企業(yè)管理者、企業(yè)員工對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的態(tài)度對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的實(shí)施有很大的影響,進(jìn)而影響企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。我國(guó)《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——基于規(guī)范(試行)》一文中明確規(guī)定:“企業(yè)的管理者必須對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的建立與貫徹落實(shí)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”企業(yè)的管理者不僅是企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的主體,也是企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的對(duì)象。管理者的態(tài)度直接影響了企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的落實(shí)與執(zhí)行質(zhì)量。管理者必須掌握有關(guān)會(huì)計(jì)的法律法規(guī)和規(guī)章制度,并認(rèn)真執(zhí)行,并起頭帶頭模范作用。為提高管理者的重視程度,企業(yè)可以建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制管理責(zé)任者,將管理者的薪資待遇與內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的完善、落實(shí)程度聯(lián)系起來(lái)。另外,可通過(guò)加大宣傳推廣內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重要性等手段,提高管理者對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重視。
4.貫徹落實(shí)職務(wù)分離制和授權(quán)批準(zhǔn)制。企業(yè)必須遵循不相容職務(wù)分離的原則,加強(qiáng)會(huì)計(jì)及有關(guān)工作崗位設(shè)置的科學(xué)合理性,加強(qiáng)各崗位之間的相互制衡與約束,如分離檢查人員和授權(quán)批準(zhǔn)人員,分離記賬人員和查賬人員,分離業(yè)務(wù)員和授權(quán)人員等。企業(yè)實(shí)施崗位分離制,能有效避免日常工作中徇私舞弊行為的發(fā)生,實(shí)行職務(wù)分離,有利于完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,促進(jìn)內(nèi)部會(huì)計(jì)制的科學(xué)高效實(shí)施;有利于提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,確保會(huì)計(jì)信息的完整性與真實(shí)性,從而提高企業(yè)的綜合效益。實(shí)施授權(quán)批準(zhǔn)制,企業(yè)必須明文規(guī)定相關(guān)的授權(quán)范圍、授權(quán)權(quán)限、授權(quán)程序與授權(quán)責(zé)任。企業(yè)管理者必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使權(quán)力并承擔(dān)責(zé)任,業(yè)務(wù)辦理人員也必須在授權(quán)范圍內(nèi)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。如今,部分企業(yè)建立了授權(quán)批準(zhǔn)制,但是沒(méi)有貫徹落實(shí),效果不明顯,因此,企業(yè)管理者必須帶領(lǐng)員工貫徹落實(shí)授權(quán)批準(zhǔn)制。
參考文獻(xiàn):
[1]陳鑫玲.我國(guó)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在的問(wèn)題及對(duì)策研究,湘潭師范學(xué)院學(xué)報(bào),2009.3.
[2]張彩虹.關(guān)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的一些思考,內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),2008.3.
[3]蔣占華.企業(yè)會(huì)計(jì)信息化的內(nèi)制分析研究,煤炭工程,2009.4.
作者簡(jiǎn)介:馬金梅(1979—)女,籍貫:寧夏回族自治區(qū)吳忠市,現(xiàn)職稱:會(huì)計(jì)師,學(xué)歷:本科研究方向:淺談會(huì)計(jì)電算化與內(nèi)部控制制度。