陳琳
摘要:在職業(yè)技術(shù)學(xué)院的管理工作當(dāng)中,經(jīng)濟管理是一項重要工作,涉及的范圍比較廣,并且同職業(yè)技術(shù)學(xué)院的后勤以及教學(xué)等工作有密切的聯(lián)系。新會計制度下,已有的經(jīng)濟管理模式無法適應(yīng)發(fā)展需求,因此改革經(jīng)濟管理模式可謂勢在必行。本文簡要介紹新會計制度對職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟管理的影響,指出當(dāng)前存在的問題,在此基礎(chǔ)上重點探討創(chuàng)新經(jīng)濟管理的措施。
關(guān)鍵詞:職業(yè)技術(shù)學(xué)院;新會計制度;經(jīng)濟管理;創(chuàng)新;措施
當(dāng)前情況下,新會計制度逐漸推行并且職業(yè)技術(shù)學(xué)院的規(guī)模日益加大,傳統(tǒng)上以財政撥款為主要內(nèi)容的經(jīng)濟管理體制無法適應(yīng)發(fā)展的要求。職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)新經(jīng)濟管理,從而實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,成為一個急需解決的問題。
一、新會計制度對職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟管理的影響
第一,增加會計核算的內(nèi)容。近年來我國的政府不斷改革公共財政體系,其中相當(dāng)一部分的內(nèi)容跟職業(yè)技術(shù)學(xué)院的經(jīng)濟管理有關(guān),特別是其中的會計核算緩解。不過因為傳統(tǒng)會計制度當(dāng)中缺乏會計核算的內(nèi)容,導(dǎo)致職業(yè)技術(shù)學(xué)院的經(jīng)濟管理當(dāng)中會計核算遭到嚴(yán)重影響。新會計制度當(dāng)中專門出臺零余額賬戶的用款額度還有財政返還額度,并且這兩個項目同公共財政直接掛鉤。這樣一來就能夠保證職業(yè)技術(shù)學(xué)院在經(jīng)濟管理工作當(dāng)中能夠根據(jù)財政機構(gòu)的用款額度計劃來核算資金額度以及返還資金額度,改進資金透明度以及新會計制度執(zhí)行的效果。
第二,豐富學(xué)院經(jīng)費的來源。長期以來我國的職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)費來源是政府撥款,統(tǒng)計顯示職業(yè)技術(shù)學(xué)院>60%的經(jīng)費屬于政府撥款。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展以及教育體制的深入改革,經(jīng)費籌集的渠道也日益多元化。多元化的經(jīng)費籌集途徑導(dǎo)致傳統(tǒng)的會計制度無法適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟管理的要求。新會計制度添加收入以及結(jié)余等資金核算、預(yù)算的項目,條理清晰的新會計制度在經(jīng)濟管理當(dāng)中有著重要的影響,有利于職業(yè)技術(shù)學(xué)院進一步拓寬經(jīng)費籌集的途徑。
第三,準(zhǔn)確反映學(xué)院資產(chǎn)狀況。在職業(yè)技術(shù)學(xué)院全部資產(chǎn)當(dāng)中,學(xué)校設(shè)備以及教學(xué)器材等固定資產(chǎn)有著比較高的比重,這就決定了固定資產(chǎn)維護與管理有重要的價值。不過在傳統(tǒng)會計制度中,固定資產(chǎn)維修的基金占據(jù)很小的比例,使得職業(yè)技術(shù)學(xué)院固定資產(chǎn)難以有效進行維護管理,固定資產(chǎn)的利用效率不高。除此之外,傳統(tǒng)會計制度中缺乏固定資產(chǎn)折舊制度,使得經(jīng)濟管理工作難以真實體現(xiàn)固定資產(chǎn)折舊的狀況。新會計制度當(dāng)中專門制定職業(yè)技術(shù)學(xué)院固定資產(chǎn)分類、目錄、折舊年限、折舊方法以及折舊核算依據(jù)。同時新會計制度明確規(guī)定累計折舊、無形資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)清理等方面的內(nèi)容,可以準(zhǔn)確體現(xiàn)學(xué)院資產(chǎn)的真實情況。
二、職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟管理存在的問題
第一,經(jīng)濟管理機制不夠健全。當(dāng)前階段我國職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟管理運行機制并不完善,普遍缺乏有效完善的經(jīng)濟管理工作制度,導(dǎo)致技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟管理工作同企業(yè)經(jīng)濟管理比較,存在著非常明顯的差距。截止到目前為止,我國的職業(yè)技術(shù)學(xué)院還普遍缺乏完善的預(yù)算管理制度,從而導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算管理工作的力度比較弱。除此之外,職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟管理的內(nèi)部控制制度也比較欠缺,各項經(jīng)濟工作無法得到嚴(yán)格有效的檢查與監(jiān)督。
第二,管理人員專業(yè)素質(zhì)較低。我國職業(yè)技術(shù)學(xué)院的經(jīng)濟管理人員素質(zhì)方面參差不齊。一方面是業(yè)務(wù)水平比較差,導(dǎo)致財務(wù)人員在財務(wù)核算的過程當(dāng)中經(jīng)常出現(xiàn)錯誤。另一方面是財務(wù)工作人員管理理念非常陳舊,服務(wù)意識較為薄弱。隨著信息技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展進步,計算機的應(yīng)用領(lǐng)域越來越廣泛,不過職業(yè)技術(shù)學(xué)院的經(jīng)濟管理人員專業(yè)技術(shù)水平交叉,無法充分發(fā)揮會計電算化在經(jīng)濟管理當(dāng)中的應(yīng)用價值。
第三,忽視成本核算工作。我國職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟管理的過程當(dāng)中,普遍重視現(xiàn)金管理,但是固定資產(chǎn)方面的管理重視程度不夠。與此同時,學(xué)校內(nèi)部儀器以及設(shè)備的管理不夠嚴(yán)格,導(dǎo)致資金流失問題的出現(xiàn)。職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟管理方面未能有效分析核算學(xué)校辦學(xué)成本以及效益,導(dǎo)致學(xué)院資產(chǎn)以及資金未能得到高效利用。
三、新會計制度下職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)新經(jīng)濟管理的措施
第一,創(chuàng)新經(jīng)濟管理內(nèi)容。同舊會計制度比較而言,新會計制度增加了很多內(nèi)容,為讓職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟管理工作可以符合新會計制度的變化,就需要創(chuàng)新職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟管理的內(nèi)容。創(chuàng)新的內(nèi)容需要包括以下兩個方面。一方面是創(chuàng)新職業(yè)技術(shù)學(xué)院的融資渠道管理,轉(zhuǎn)變過去籌資方式單純依賴政府政撥款的問題,拓展多渠道的融資模式,與時俱進改革資金管理的方法。另一方面是要創(chuàng)新職業(yè)技術(shù)學(xué)院的投資管理模式,科學(xué)決策的基礎(chǔ)上改進職業(yè)技術(shù)學(xué)院的資金投資效率,這樣以來就能夠改進資金利用的效率,同時防范投資風(fēng)險。
第二,提高資源利用效率。固定資產(chǎn)可以說是職業(yè)技術(shù)學(xué)院資產(chǎn)的有機組成部分之一,改進資金利用效率有利于提高職業(yè)技術(shù)學(xué)院收益,保障學(xué)院資金需求,推動學(xué)院的建設(shè)。合理配置職業(yè)技術(shù)學(xué)院的資源,首先需要定期清查等級不動產(chǎn)以及固定資產(chǎn),防止資產(chǎn)的閑置。其次是要在資產(chǎn)使用的過程當(dāng)中,嚴(yán)格防范挪用公共資產(chǎn)或者是濫用資產(chǎn)的問題。最后是職業(yè)技術(shù)學(xué)院在固定資產(chǎn)利用的過程當(dāng)中需要從經(jīng)濟、節(jié)約以及高效的原則出發(fā),避免發(fā)生資產(chǎn)損壞的問題,工作人員需要定期清查資產(chǎn)并做好登賬處理。
第三,健全財務(wù)預(yù)算機制。有預(yù)算才可以做好控制,職業(yè)技術(shù)學(xué)院的預(yù)算是對資金運用以及管理實施的整體把握以及統(tǒng)籌安排,建立健全財務(wù)預(yù)算制度,提高財務(wù)預(yù)算管理水平,有利于在財務(wù)管控當(dāng)中實現(xiàn)開源節(jié)流以及量入為出,最大限度規(guī)避風(fēng)險,防止發(fā)生無節(jié)制支出誘發(fā)赤字。因此提高財務(wù)預(yù)算管理質(zhì)量可以說是改進經(jīng)濟管理質(zhì)量的重要切入點。首先院校需要高度重視財務(wù)報表的啊機制,通過全面合理分析財務(wù)報表,及時發(fā)現(xiàn)存在的缺陷與問題。其次是財務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)將往年的發(fā)生額作為主要的依據(jù),充分保障學(xué)院基本資金的需求,在編制財務(wù)預(yù)算的是避免違背學(xué)院實際情況。在此是財務(wù)預(yù)算需要從細(xì)微處入手,每項財務(wù)支出有據(jù)可依并且要登記入賬。
第四,做好監(jiān)督檢查工作。新會計制度下做好經(jīng)濟管理工作監(jiān)督也就是要改進經(jīng)濟管理的效率,改善職業(yè)技術(shù)學(xué)院的經(jīng)濟管理透明度,實現(xiàn)會計核算以及財務(wù)預(yù)算工作的公開化,從而接受公眾監(jiān)督。其次是要建立完善財務(wù)監(jiān)督的方法機制,打造多元化的經(jīng)濟管理監(jiān)督平臺,健全行政系統(tǒng)自身的監(jiān)督以及審計機構(gòu)的監(jiān)督,強化社會公眾對職業(yè)技術(shù)學(xué)院的經(jīng)濟管理監(jiān)督。再次是作為行政系統(tǒng),需要制定出規(guī)范當(dāng)前職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟管理特點的監(jiān)督制度,審計機構(gòu)需要定期對職業(yè)技術(shù)學(xué)院的財務(wù)狀況開展核查,社會群眾也應(yīng)當(dāng)通過財務(wù)公示等渠道來對學(xué)院的經(jīng)濟管理問題提出針對性意見。
第五,提高工作人員素質(zhì)。新會計制度對于職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟管理工作的質(zhì)量提出更為嚴(yán)格的要求,這就需要經(jīng)濟管理工作人員自身的專業(yè)素質(zhì)跟上發(fā)展要求,需要經(jīng)濟管理人員順應(yīng)會計制度的要求,不斷充實專業(yè)知識并改進專業(yè)技能。職業(yè)技術(shù)學(xué)院需要為財務(wù)管理工作人員提供必要的專業(yè)培訓(xùn),豐富健全經(jīng)濟管理人員知識結(jié)構(gòu),提高他們的財務(wù)處理能力。
綜上所述,新會計制度背景下,職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟管理方式已無法滿足經(jīng)濟發(fā)展的要求,影響到職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟活動的開展。為適應(yīng)時代特點,職業(yè)技術(shù)學(xué)院需要不斷創(chuàng)新經(jīng)濟管理方法,從而實現(xiàn)自身的健康穩(wěn)定發(fā)展。