馬光遠(yuǎn)
證監(jiān)會在欣泰電氣上的作為,讓我似乎又看到了中國資本市場最后救贖的決心。資本市場制度的尊嚴(yán),需要殉葬品,需要犧牲者。
欣泰電氣被證監(jiān)會強(qiáng)制退市,這是中國首家因欺詐上市被退市的創(chuàng)業(yè)板公司。按照創(chuàng)業(yè)板的退市規(guī)則,欣泰電氣一旦退市,則沒有任何“借尸還魂”的可能。
看到證監(jiān)會對欣泰電氣退市的表態(tài),我突然對中國資本市場又充滿了一絲期待和幻想。過去多年,為什么投資者對中國資本市場信心全無,根本原因就在于各種各樣的制度形同虛設(shè),法治不彰。其中,上市公司退市制度是中國資本市場實(shí)施最失敗的制度(沒有之一)。
早在1994年,中國第一部《公司法》就規(guī)定了退市制度,在上市公司出現(xiàn)財務(wù)造假等欺詐行為,或者其連續(xù)三年虧損的情況下,應(yīng)當(dāng)終止上市。但是,中國資本市場制度的不完善,導(dǎo)致上市指標(biāo)奇缺,一些上市公司在連續(xù)虧損,甚至公司已經(jīng)沒有任何經(jīng)營陷入“僵尸”狀態(tài)下,公司的“殼資源”卻奇貨可居。在人人為?!皻ぁ倍┺牡那闆r下,所謂“退市制度”不過是有名無實(shí)的“稻草人”。
中國資本市場成立以來,欺詐、違法、連續(xù)虧損的上市公司不斷涌現(xiàn),但直到2001年中國資本市場10周年的時候,才出現(xiàn)了第一家真正退市的上市公司PT水仙。截至目前,3 000多家上市公司,總共只退市不過80多家,退市比例不到3%,和美國證券市場每年10%左右的退市比例相比,基本屬于形同虛設(shè)。
上市公司退市機(jī)制作為證券市場機(jī)制設(shè)計的重要組成部分,通過淘汰劣質(zhì)公司,施加外部壓力,對上市公司提高績效和完善公司治理具有極為顯著的激勵約束效應(yīng)。
退市制度在中國資本市場的失敗,意味著在上市公司的外部治理機(jī)制上廢掉了最重要的武功。沒有退市的約束,上市公司無論是欺詐、造假,都可以隨意為之,這無疑是對那些違法上市公司的鼓勵。
加之一股獨(dú)大的股權(quán)結(jié)構(gòu),決定了中國根本不存在對公司管理層造成壓力的控制權(quán)爭奪,這是導(dǎo)致中國公司治理失靈的重要制度根源,也是投資者對中國資本市場信心盡失的根源。
2014年的退市制度,被稱為史上最嚴(yán)的退市制度。明確規(guī)定上市公司存在欺詐發(fā)行、重大信息披露違法兩類違法行為,在證監(jiān)會做出處罰決定后一年內(nèi)徹底退市。就是這個被稱為“史上最嚴(yán)”的退市制度實(shí)施后的當(dāng)年,被稱為“創(chuàng)業(yè)板造假第一案”的萬福生科,居然逃脫了“退市”的嚴(yán)厲懲罰,并在復(fù)牌交易半年內(nèi)股價被爆炒至6倍。這是中國資本市場的恥辱。
如今,證監(jiān)會在欣泰電氣上的作為,讓我似乎又看到了中國資本市場最后救贖的決心。的確,中國資本市場20多年,不是沒有制度,而是缺乏對制度起碼的敬畏。資本市場制度的尊嚴(yán),需要殉葬品,需要犧牲者。希望對欣泰電氣的斬立決只是一個開始,今年證監(jiān)會已經(jīng)立案的20家造假公司,如果都能夠秋后問斬的話,對于提升中國投資者的信心肯定是顯著的。
我曾經(jīng)說過這么一句話,中國股市的最后一滴血,是中國股民絕望訣別市場的血淚。如果要換回投資者的信心,那就必須用造假者的血超度那些在資本市場被屠殺的投資者的亡魂。