評點對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展

中共浙江省委政策研究室研究員

“新”字當(dāng)頭、“民”字掛帥、“雙”字出擊，扛起了浙江近期外經(jīng)貿(mào)發(fā)展

今年以來，浙江對外經(jīng)貿(mào)工作主動適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，認(rèn)真開展查補短板工作，著力推進對外經(jīng)貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，內(nèi)強筋骨、外塑顏值，通過提高產(chǎn)品效益、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)、健全開放體制，推動對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展。一系列的實招、硬招、新招，多招齊下、拳拳貼肉，成效全面展現(xiàn)。

在國際市場需求依然持續(xù)低迷、經(jīng)濟下行壓力繼續(xù)增大的情況下，浙江對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展逆勢上揚，讓人眼前一亮。今年1-5月，浙江出口增長2.6%，高于全國平均水平4.4個百分點，分別比廣東、江蘇、上海、山東等兄弟省市高出1.1、2.5、6.1和0.5個百分點；出口占全國比重繼續(xù)提升，出口份額在今年首季度提升0.02個百分點的基礎(chǔ)上，再提高0.5個百分點，出口占全國比重達到12.5%。

從拉動增長的內(nèi)部貢獻因素來看，對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展中的新興領(lǐng)域貢獻最大、建功頗多，效應(yīng)明顯而直觀?？梢哉f，“新”字當(dāng)頭、“民”字掛帥、“雙”字出擊，扛起了浙江近期外經(jīng)貿(mào)發(fā)展。

“新”字當(dāng)頭，新興領(lǐng)域全線飄紅，拉動作用明顯。一是對新興“一帶一路”市場出口增速快、比重升。全省對“一帶一路”沿線國家出口同比增長6.8%，快于全省平均水平3.2個百分點，占全省出口的比重約1/3。二是新型貿(mào)易模式快速發(fā)展。市場采購貿(mào)易改革紅利繼續(xù)釋放，1-5月全省市場采購貿(mào)易出口709.5億元，同比增長8.8%，占全省出口的10.7%，拉動全省出口增長0.9個百分點。三是新技術(shù)產(chǎn)品出口加快增長。1-5月，全省高新技術(shù)產(chǎn)品出口同比增長8.1%，其中半導(dǎo)體元器件、太陽能電池、計算機零件等產(chǎn)品增長較快，增幅接近或超過50%，機電產(chǎn)品中摩托車、空氣調(diào)節(jié)器、錄放像機等出口增幅也接近或超過30%。四是新貿(mào)易結(jié)構(gòu)開始形成。1-5月，全省服務(wù)貿(mào)易進出口1119.4億元，增長8.0%，快于貨物進出口6.5個百分點；服務(wù)出口707.2億元，增長15.6%，快于貨物出口13個百分點。

“民”字掛帥，民營企業(yè)持續(xù)發(fā)力，主力軍作用明顯。1-5月，全省民營企業(yè)出口同比增長7.1%，增幅高于全省平均4.5個百分點；民營企業(yè)出口占全省出口的比重為74.2%，比2015年底提高1.2個百分點。

“雙”字出擊，雙向開放有序推進，資源高效配置作用明顯。一是引進外資質(zhì)量提升，“大好高”項目不斷增多。新批投資總額1億美元以上企業(yè)18家，投資總額42.7億美元，占總數(shù)的32%。新批世界500強投資企業(yè)4家，目前已有174家世界500強在浙江投資530家企業(yè)，投資總額269.6億美元。外資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，二產(chǎn)實際利用外資24.3億美元，增長3.7%，占總額的40.7%，比去年同期提高1.8百分點；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際利用外資增長17.6%；第三產(chǎn)業(yè)實際利用外資剔除房地產(chǎn)同比增長14.3%，其中批發(fā)與零售業(yè)、運輸倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)有較大幅度增長；來自日本、韓國和臺灣地區(qū)實際外資分別增長1.3倍、9倍、2.8倍。二是對外投資增勢強勁，跨國并購成主要形式。1-5月，全省經(jīng)備案核準(zhǔn)的境外企業(yè)和機構(gòu)353家，對外直接投資額637.2億元（96.9億美元，增長95.9%），同比增長1.1倍。實際投資247.8億元（37.7億美元，增長1.4倍），同比增長1.6倍，居全國第五位。全省并購項目76個，同比增長94.9%；并購額70.3億美元，同比增長9.0倍。境外營銷網(wǎng)絡(luò)規(guī)模不斷擴大，全省經(jīng)備案、核準(zhǔn)設(shè)立的境外營銷網(wǎng)絡(luò)項目共297個。

成績固然可喜，也應(yīng)該為之鼓與呼。同時，對待成績還必須總結(jié)反思、未雨綢繆。總的指導(dǎo)理論與方法論還是要一以貫之地堅持補短板的重大決策部署，把那些頑瘴痼疾般的對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展中的短板，能夠在良好開局的當(dāng)前堅定不移地補齊拉長。完全有理由相信，浙江對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展將迎來新的高漲。