陳貢華

【摘 要】近年來，我國常會出現(xiàn)青少年教育問題，犯罪現(xiàn)象屢禁不止，其不良行為不能得以有效控制，相關管理人員不能對青少年犯罪問題加以重視，無法對其進行一定的懲罰，此類問題主要原因就是國家相關法律法規(guī)不完善，不能為執(zhí)法人員提供較好的法律依據(jù)，不僅對青少年的發(fā)展造成不利影響，還會抑制國家的發(fā)展。本文根據(jù)對青少年教育管理法律問題的分析，提出幾點解決措施，以供相關管理人員參考。

【關鍵詞】不良行為 違規(guī)青少年教育管理 法律問題

【中圖分類號】G775 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）17-0209-02

目前，由于國家法律法規(guī)的缺陷，青少年的行為不良和違規(guī)問題不能得以良好解決，無法有效促進其發(fā)展，這對社會和諧造成較為不利的影響。相關管理人員應該在保證青少年合法權利的基礎上，對其進行合理的制止，進而促進青少年的發(fā)展。

一、法律法規(guī)中存在的青少年管理問題

（一）重處理輕管理

目前，雖然國家已經(jīng)開始意識到青少年不良行為以及違規(guī)的重要性，并采取一定措施對問題加以改善。但在實際運行過程中，還是存在較多問題。相關法律法規(guī)只規(guī)定：如果青少年出現(xiàn)不良行為或違規(guī)問題，就要通知家長或是由政府對其進行管教，并沒有要求學?；蚴羌议L對其進行一定的管理，這就導致出現(xiàn)重視處理輕視管理的問題。同時，國家一味的強調(diào)收容教養(yǎng)，對不良行為或違規(guī)青少年進行強制處理，導致青少年相關問題難以得到更好的解決。例如：青少年撒謊行為、打架斗毆行為、偷竊行為、損壞公務行為等，雖然此類問題不能構(gòu)成違法犯罪，但是對學生的發(fā)展造成不利影響，相關管理人員如果不能對此類問題加以重視，將會對青少年的發(fā)展造成長遠影響[1]。

（二）忽視管理教育

目前，部分青少年管理人員只重視青少年行為結(jié)果，沒有意識到管理教育的重要性。對于學校而言，法律賦予的責任就是對學生進行各類資格證書的辦法以及獎勵、處分，并沒有明確的教育職責。對于教師而言，法律賦予的責任就是知識學習的指導，對學生進行學習成績的評價等，不能更好的執(zhí)行青少年品行教育工作。同時，相關法律法規(guī)沒有賦予學校以及教師處理權利，不能對違反學校規(guī)定的學生進行良好的懲罰，這對青少年的發(fā)展而言是較為不利的[2]。

（三）忽視強制管理

目前，我國相關法律規(guī)定，應該對學生的權利加以重視，給予學生足夠的關心與愛護，保證能夠更好的培養(yǎng)學生人格，不可以對學生進行人格的侮辱，不能執(zhí)行體罰。但是，在實際違規(guī)問題處理過程中，相關法律法規(guī)卻沒有一定的規(guī)范，學校以及教師無法對其進行合理的強制性管理，雖然教師的行為符合相關法律法規(guī)，但是對青少年的發(fā)展造成不利影響，不能有效對其進行管理。

（四）法律法規(guī)缺乏完善的配套

在青少年教育法律法規(guī)方面，相關部門沒有制定較為完善的配套信息，不能根據(jù)青少年教育需求對其進行補充。相關法律法規(guī)雖然已經(jīng)賦予教師一定的權利，但是，在青少年行為不良，違反學校規(guī)定的過程中，教師無法根據(jù)法律法規(guī)對學生進行懲罰，懲罰的方法與量度沒有明確規(guī)定。

二、青少年行為不良和違規(guī)管理法律問題解決建議

（一）完善法律法規(guī)

相關青少年管理人員要想更好的對青少年違規(guī)行為進行管理，就要重視法律法規(guī)的完善，保證能夠更好的執(zhí)行懲罰工作。雖然我國法律法規(guī)已經(jīng)得到初步完善，但是在實際應用過程中，還是存在整體嚴密性不足的問題，這對國家的發(fā)展造成較為不利的影響。所以，相關人員應該對國家法律法規(guī)加以完善，制定出屬于青少年教育的法律法規(guī)，賦予教師合法的教育權利，在保證不侵犯學生人格的基礎上，對其進行一定的管理教育與懲罰，確定懲罰的措施以及懲罰數(shù)量，進而對違反紀律的學生進行管理。同時，要對已經(jīng)制定的法律法規(guī)進行改編，適當?shù)脑黾右恍┓蓛?nèi)容，使其更加完善[3]。

（二）增加學校與教師的權利

相關管理人員要想更好的對青少年違規(guī)行為進行制止，就要賦予教師以及學校較多權利，同時，還要對學生的權利加以控制。青少年的成長與學校、家庭、社會產(chǎn)生直接關系，相關管理人員應該對此類問題加以重視。其中，學校對于青少年而言，是生活時間最長的地方，學校與教師的教育相對青少年的發(fā)展而言，是極為重要的。所以，相關管理人員應該通過立法的方式，賦予學校一定的權利，保證能夠更好的發(fā)揮學校教育優(yōu)勢，使其得到更好的發(fā)展，在立法過程中，要對學校的權利加以保護，使其能夠更好的對青少年進行教育。另外，相關立法人員還要考慮教師的權利，保證能夠更好的保護教師的權利，使教師能夠根據(jù)相關法律法規(guī)對學生進行教育[4]。

（三）加法律法規(guī)大宣傳力度

目前，部分學校與教師在對青少年進行管理時，經(jīng)常覺得沒有法律依據(jù)，不能對青少年進行合理的管教，無法有效實施懲罰措施，導致青少年的行為不能受到一定的限制。同時，學校和教師不能根據(jù)自身使命執(zhí)行教育工作，無法培養(yǎng)學生的綜合素質(zhì)，這對其發(fā)展造成諸多不利影響。所以，相關管理人員應該對法律法規(guī)進行大力的宣傳，使學校與教師都能了解相關法律法規(guī)，進而提升青少年管理效率，使其能夠得到更好的發(fā)展[5]。

結(jié)語：

對于青少年不良行為與違規(guī)問題，相關管理人員應該重視法律法規(guī)的完善，保證能夠更好的對其進行教育管理，學校與教師可以根據(jù)相關法律法規(guī)執(zhí)行管理工作，適當?shù)膶W生進行懲罰，在保證不侵犯學生人格的基礎上，對學生進行一定的管理，保證學生的不良行為得以改善，不再出現(xiàn)違規(guī)問題，為其發(fā)展奠定良好基礎。

參考文獻：

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