鐘凰元

(福建師范大學(xué)教務(wù)處，福建福州　350117)

?

審核評估視角下高校人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位

鐘凰元

(福建師范大學(xué)教務(wù)處，福建福州350117)

審核評估視角下高校人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位對高校本科教學(xué)工作提出了新要求。審核評估與高校人才培養(yǎng)目標(biāo)在設(shè)計(jì)思想上存在契合之處，高?？梢酝ㄟ^提升高等教育質(zhì)量，促進(jìn)高校個性化發(fā)展，強(qiáng)化高校辦學(xué)自主權(quán)三個方面加以關(guān)注，實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化的“學(xué)習(xí)人”培養(yǎng)目標(biāo)，以推動高等教育實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。

人才培養(yǎng)；目標(biāo)定位；審核評估

PDF獲取： http://sxxqsfxy.ijournal.cn/ch/index.aspxdoi： 10.11995/j.issn.2095-770X.2016.08.009

人才培養(yǎng)目標(biāo)是學(xué)校辦學(xué)理念的集中體現(xiàn)，是辦學(xué)定位與辦學(xué)特色的可視表現(xiàn)。人才培養(yǎng)重在于培養(yǎng)出什么樣的人，滿足什么樣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。在連續(xù)的大學(xué)擴(kuò)招后，高等教育步入了質(zhì)量時代，而審核評估是推動高校進(jìn)一步合理定位人才培養(yǎng)目標(biāo)，評判高校進(jìn)行內(nèi)涵式發(fā)展、提升辦學(xué)質(zhì)量的重要途徑。[1]因此，推動高校開始啟動新一輪審核評估工作，科學(xué)合理地進(jìn)行人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，以促進(jìn)高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展勢在必行。

一、設(shè)計(jì)思想：審核評估與高校人才培養(yǎng)目標(biāo)之契合

高校教育是我國人才培養(yǎng)的生力軍。進(jìn)行合理的辦學(xué)定位，確定正確的人才培養(yǎng)目標(biāo)是其科學(xué)發(fā)展的重要前提。在高等教育大眾化背景下，適應(yīng)我國國情和現(xiàn)代社會發(fā)展需求，以審核評估為契機(jī)，實(shí)施人才培養(yǎng)模式改革，確立正確的人才培養(yǎng)目標(biāo)，對高等教育發(fā)展具有重要意義。[2]

(一)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位與審核評估目標(biāo)的內(nèi)在一致性

人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位事關(guān)高校的整體發(fā)展方向。目標(biāo)如果過高，就如同無根之木、無源之水；而如果目標(biāo)過低，則容易造成發(fā)展的滯后性，錯失許多發(fā)展機(jī)遇。[3]而審核評估的核心在于強(qiáng)調(diào)高校辦學(xué)目標(biāo)的合理預(yù)設(shè)，對高等學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)效果的實(shí)現(xiàn)狀況進(jìn)行綜合評價，以推進(jìn)人才培養(yǎng)形式的豐富多樣化，符合社會發(fā)展的整體需求?？梢?，審核評估是基于高校自主治校的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身特點(diǎn)而設(shè)立起來的自我監(jiān)督、自我管理的一項(xiàng)基本制度。[4]通過審核評估，可有效檢驗(yàn)、鑒定人才培養(yǎng)是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是否達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)要求，從而推動專業(yè)建設(shè)和改革，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對性、適應(yīng)性、多樣性。高校在進(jìn)行人才培養(yǎng)目標(biāo)定位的基礎(chǔ)上，必須積極開展審核評估，準(zhǔn)確把握高校特質(zhì)，合理掌控人才培養(yǎng)的預(yù)期目標(biāo)。綜上所述，人才培養(yǎng)目標(biāo)定位與審核評估目標(biāo)在促進(jìn)高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量上存在內(nèi)在一致性，不同之處在于前者是目標(biāo)的設(shè)定，后者是目標(biāo)的監(jiān)控。

(二)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位與審核評估的互補(bǔ)性

審核評估的根本出發(fā)點(diǎn)在于合理定位人才培養(yǎng)目標(biāo)，提升高校教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。[5]雖然高校人才培養(yǎng)的影響因素具有多樣性，其教育產(chǎn)出質(zhì)量也具有不可預(yù)測性，但可以肯定的是，審核評估體制能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，找出原因，推動高校及時采取有效決策，進(jìn)行合理的資源配置，積極解決問題，為廣大學(xué)生提供更好的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)機(jī)會，從而在某種程度上確保高校教育朝著既定的人才培養(yǎng)目標(biāo)前進(jìn)，保證高校教育能夠高質(zhì)量產(chǎn)出。具體而言，兩者之間的互補(bǔ)性在于：人才培養(yǎng)目標(biāo)為高校教育質(zhì)量提供了結(jié)構(gòu)性規(guī)范，為高校教學(xué)水平制定了一個基本的要求，成為高校教育質(zhì)量的基準(zhǔn)；而審核評估則是對人才培養(yǎng)目標(biāo)落實(shí)情況的有效核查。各高?？梢愿鶕?jù)本校的具體情況，緊緊圍繞自身的教學(xué)優(yōu)勢和不足，建立目標(biāo)適中的獨(dú)立的人才培養(yǎng)目標(biāo)，再通過審核評估來發(fā)掘和補(bǔ)充先前所制定的人才培養(yǎng)目標(biāo)的不足。這不僅是緊隨國家政策和時代發(fā)展的基本要求，更是提高高校教育質(zhì)量的關(guān)鍵所在。

(三)審核評估是對高校人才培養(yǎng)目標(biāo)認(rèn)識的深化

自古以來，我國就是教育大國，尤其是在上世紀(jì)末以來，我國高校教育事業(yè)發(fā)展迅猛，人才培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成度也實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升，但是在過去的這些年內(nèi)，我國高等教育事業(yè)發(fā)展偏向于外延式發(fā)展，由此所帶來的問題不可小覷。許多高校在人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位上存在著明顯短板，如一些高校在培養(yǎng)實(shí)用型人才和堅(jiān)守本質(zhì)理念之間存在疑慮，在培養(yǎng)全面型“學(xué)習(xí)人”的素質(zhì)人才和以就業(yè)為目標(biāo)的“工具人”之間存在選擇難的問題。

為適應(yīng)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中提出的，在未來十年內(nèi)，我國高校應(yīng)當(dāng)建立起結(jié)構(gòu)合理，特色鮮明的教育教學(xué)體系，全面提升高校人才產(chǎn)出質(zhì)量、科研水平以及社會服務(wù)水平，提升高校教育質(zhì)量在國際層面的競爭力和影響力，亟需完善高校教育質(zhì)量的審核評估。人才培養(yǎng)目標(biāo)的階段性局限，通過與時俱進(jìn)的審核評估體系來進(jìn)行調(diào)整，不僅符合我國現(xiàn)階段的教育現(xiàn)狀，更關(guān)系到高等教育改革的未來發(fā)展。高校教育發(fā)展需要有危機(jī)意識，更需要有前瞻意識，要緊緊立足于現(xiàn)狀，通過審核評估這一把尺子進(jìn)行自我測量，建立高校自我檢查、自我修正、自我發(fā)展的制度，才是高等教育的正確發(fā)展方向。當(dāng)代高校應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化質(zhì)量立校的基本意識，通過審核評估體系的不斷完善，加速推進(jìn)高校從外延式發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵式發(fā)展。

二、價值取向：審核評估視角下高校人才培養(yǎng)目標(biāo)之“學(xué)習(xí)人”

人才培養(yǎng)目標(biāo)也稱“教育目的”，主要包含了三層含義：一是以當(dāng)下社會需求為目標(biāo)，以把受教育者培養(yǎng)成適應(yīng)一定社會的生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系的需要為根本出發(fā)點(diǎn)，即實(shí)然需求下的“工具人”的固守；二是以人的自身全面發(fā)展需要、院校的生存與長期發(fā)展為目標(biāo)，以把受教育者培養(yǎng)成符合學(xué)生全面需要、滿足院校長期發(fā)展，能夠適應(yīng)社會各方面需求為理想目標(biāo)，即應(yīng)然需要下的“全能人”的追求；三是以整體社會的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以把受教育者培養(yǎng)成什么樣的人為根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，即整體優(yōu)化后的“學(xué)習(xí)人”的培養(yǎng)。

(一)實(shí)然需求：一個“工具人”的固守

受社會宏觀條件的影響、科學(xué)知識水平的牽制以及自身辦學(xué)資源的制約，高校在進(jìn)行人才培養(yǎng)的具體實(shí)踐中，為尋求地方政府的政策扶持和財(cái)政支持，滿足大學(xué)生的現(xiàn)實(shí)就業(yè)需求，高校不可避免地制定適宜所處區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會需求的人才培養(yǎng)目標(biāo)。于是，高校人才培養(yǎng)愈發(fā)作為高校的“產(chǎn)品”出現(xiàn)，高校人才培養(yǎng)愈發(fā)向“工具人”演變。

在“工具人”這樣的培養(yǎng)模式下，高校被視為工廠，教師充當(dāng)工人，學(xué)生充當(dāng)原料，育人的過程則被演化為造物制器的過程。這種高效率、機(jī)械化的育人機(jī)制雖然能夠滿足一時的社會需求，但是從長遠(yuǎn)的發(fā)展歷程來看，其遭受到的最大質(zhì)疑將是來自育何人的本源思考。有學(xué)者曾提出，從人的社會屬性來看，人雖然是社會化的動物，但是這種“工具人”的培養(yǎng)模式過分強(qiáng)調(diào)把人培育成服務(wù)社會的工具，最終將會導(dǎo)致高校人才培養(yǎng)與教育本質(zhì)的原始狀態(tài)相脫離。[6]歷史的發(fā)展車輪已經(jīng)充分驗(yàn)證了這一觀點(diǎn)：教育的最本源目的即是讓每一位受教育者都能成才，讓不同層次的受教育者都能得到最大化和最優(yōu)化的發(fā)展。顯然，單純?yōu)榱藵M足社會需求的“工具人”培養(yǎng)模式無法滿足因人而異的最大化和最優(yōu)化發(fā)展需求，顯然不符合高校真正的人才培養(yǎng)模式。

(二)應(yīng)然需要：一個“全能人”的追求

“以人為本”是當(dāng)代高等教育教學(xué)的核心思想，應(yīng)然狀態(tài)下的高等教育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“以人為本”的理念，使每一位受教育者獲得最大化和最優(yōu)化的成長成才，達(dá)到人的絕對自由。[7]這種應(yīng)然教育的育人模式被歷代中西方教學(xué)大儒所推崇，例如，中國教育大家孔子主張“有教無類”,實(shí)行“庶、富、教”的賢人教育；而西方的教育學(xué)者中，紐曼、洪堡、雅斯貝爾斯等人也強(qiáng)調(diào)了大學(xué)的教育和科研不僅僅在于傳播事實(shí)和技能，更重要的是在于培養(yǎng)“全能人”。從知識結(jié)構(gòu)和基本能力來看，這種“全能人”具有全面發(fā)展的通才的性質(zhì)，其緊緊立足于德智體美等全面發(fā)展的基礎(chǔ)上；而從專業(yè)知識和專業(yè)技能來看，“全能人”要求又必須具有專才的性質(zhì)，能精通各行各專業(yè)的知識和技能。“全能人”的教育追求是對業(yè)務(wù)能力的“?！钡膹?qiáng)調(diào)與對知識儲備的“博”的看重，在“博”中突顯“?！保浴皩！睅印安?。二者之間的相容相生，共同促進(jìn)。這不僅滿足了學(xué)生對于提升自身能力的需要，更是高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，是高等教育的內(nèi)在要求和本源追求。然而，之所以稱之為應(yīng)然狀態(tài)下的培養(yǎng)目標(biāo)，原因即在于每個人的學(xué)習(xí)能力與掌握水平存在差異性，人與人之間的興趣與愛好也存在明顯不同，兼具通才和專才的人才培養(yǎng)模式顯然難以真正實(shí)現(xiàn)，學(xué)校試圖培養(yǎng)出“全能人”的目標(biāo)只能稱之為應(yīng)然狀態(tài)下的目標(biāo)，只能是一種理想狀態(tài)下的價值追求。

(三)整體優(yōu)化：一個“學(xué)習(xí)人”的培養(yǎng)

面對上述中提及的高等教育是培育應(yīng)然狀態(tài)下兼具通才和專才的“全能人”，還是實(shí)然狀態(tài)下以就業(yè)為導(dǎo)向，批量生產(chǎn)“工具人”的生存問題，高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)陷入了兩個極端困境。后者的“工具人”培養(yǎng)模式，誠然是不符合教育理念的，更是不符合社會發(fā)展客觀規(guī)律的。而前者“全能人”的培養(yǎng)目標(biāo)固然是教學(xué)育人的終極目標(biāo)，但這種應(yīng)然狀態(tài)下的“全能人”并非是一蹴而就的，也不是輕而易舉的，它需要漫長的時間、不斷的努力才能實(shí)現(xiàn)。要平衡上述兩個極端走向，高校教育需要在理念上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，在行動上予以調(diào)適，“學(xué)習(xí)人”的培養(yǎng)模式應(yīng)運(yùn)而生。古語有云：活到老，學(xué)到老?！皩W(xué)習(xí)人”的培養(yǎng)模式正契合了這句古話。所謂的“學(xué)習(xí)人”是指將具有差異性的個體培養(yǎng)成能夠不斷自我學(xué)習(xí)、自我完善，以適應(yīng)社會發(fā)展的人。“學(xué)習(xí)人”培養(yǎng)模式重點(diǎn)在于培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，其完全區(qū)別于“工具人”培養(yǎng)模式的功利性和“全能人”培養(yǎng)模式的理想主義，忠于個體之間的差異性，忠于學(xué)校育人的根本宗旨。這種“學(xué)習(xí)人”的培養(yǎng)模式兼具“工具人”、“全能人”的需求，強(qiáng)調(diào)受教育者在高校學(xué)習(xí)中，不僅僅是學(xué)習(xí)知識、技能，更重要的是學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。

由于社會對人才的需求是多層次、多方面的，各高校從社會全局出發(fā)，既要考慮到學(xué)生自身的生存與發(fā)展、學(xué)校的生存與發(fā)展問題，又要考慮到社會對于人才培養(yǎng)的多層次、多樣化需求，所以，綜合考慮“工具人”和“全能人”的人才培養(yǎng)需求，進(jìn)行二者的整體優(yōu)化整合，將人才培養(yǎng)目標(biāo)定位于建構(gòu)“學(xué)習(xí)人”。通過學(xué)習(xí)能力的提升，促進(jìn)、鼓勵和培育學(xué)生個體的全面發(fā)展，同時也實(shí)現(xiàn)高校間的錯位發(fā)展與有機(jī)共融。綜上，“學(xué)習(xí)人”培養(yǎng)目標(biāo)是當(dāng)下社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境下較為符合教育理念的高校育人目標(biāo)。

三、目標(biāo)建構(gòu)：審核評估視角下“學(xué)習(xí)人”培養(yǎng)目標(biāo)之設(shè)置

高等學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)是校內(nèi)各專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的總方向和立足點(diǎn)，是學(xué)校制定教學(xué)計(jì)劃和課程大綱，組織教學(xué)、檢查和評估教學(xué)質(zhì)量的重要依據(jù)。審核評估對于高校人才培養(yǎng)目標(biāo)的合理定位、適當(dāng)評價具有現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)教育部《普通高等本科教學(xué)工作審核評估方案》(以下簡稱《評估方案》)的相關(guān)規(guī)定中，概括了審核評估的總體要求，即主體性、目標(biāo)性、多樣性、發(fā)展性和實(shí)證性五大基本原則。各省市、各大高校在《評估方案》的指導(dǎo)下，也分別根據(jù)本省市、本院校的具體情況，充分發(fā)揮動能性，制定出符合本省市、本院校的具體評估方案。但是，存在部分高校在具體審核評估過程中，無法獨(dú)立自主地、有效地發(fā)揮自主性；無法適當(dāng)設(shè)定審核目標(biāo)和具體質(zhì)量要求的問題。這些問題對于“學(xué)習(xí)人”培養(yǎng)造成了很大的影響，故而審核評估環(huán)境下，要實(shí)現(xiàn)“學(xué)習(xí)人”的人才培養(yǎng)目標(biāo)，應(yīng)落實(shí)以下幾點(diǎn)。

(一)轉(zhuǎn)變思想，促進(jìn)教育質(zhì)量的提升

深化改革，思想先行?！皩W(xué)習(xí)人”培養(yǎng)目標(biāo)的建構(gòu)，其首要因素在于學(xué)校轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)優(yōu)先化的人才培養(yǎng)目標(biāo)，并且要制定現(xiàn)實(shí)有效的評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培養(yǎng)目標(biāo)的框定。各大高等院校就必須轉(zhuǎn)變完全的自我評估方式和完全的專家審查評定方式。從國際上高校所普遍采用的評估情況來看，審核評估為近些年較為通用和常用的做法。審核評估往往是通過學(xué)校的自我評價和專家實(shí)地考察相結(jié)合的方式實(shí)現(xiàn)其對人才培養(yǎng)目標(biāo)的有效定位。自我評價是基礎(chǔ)，結(jié)合審核評估“用數(shù)據(jù)說話，用材料實(shí)證”的特點(diǎn)，經(jīng)過學(xué)校自我評估，獲得了原始數(shù)據(jù)，摸清了真實(shí)家底，做到心中有數(shù)，為確定適合的人才培養(yǎng)目標(biāo)打下良好的基礎(chǔ)；[8]專家的實(shí)地考察和審核是為了幫助高校診斷問題，修正高校內(nèi)部所建立的人才培養(yǎng)目標(biāo)方案，促進(jìn)高校發(fā)展向著提高教育質(zhì)量的方向前進(jìn)。

學(xué)校在秉持自我評價和專家實(shí)地考察相結(jié)合的基礎(chǔ)上，可以通過兩者角色之間的互為補(bǔ)充，深化人才培養(yǎng)過程中“學(xué)習(xí)人”的辦學(xué)宗旨。具體而言，學(xué)校在制定人才培養(yǎng)目標(biāo)的過程中，宏觀上應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校未來發(fā)展的整體情況，明確建立“學(xué)習(xí)人”培養(yǎng)宗旨，因地制宜地制定整體的人才培養(yǎng)目標(biāo)，以權(quán)衡高校辦學(xué)質(zhì)量保障體系的完整性和有效性；微觀上應(yīng)根據(jù)社會對人才的多層次、多規(guī)格、多方面的需求，適當(dāng)鼓勵和支持創(chuàng)設(shè)社會實(shí)踐與理論研究平臺，將預(yù)設(shè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)用于其中，在實(shí)踐與理論相結(jié)合的研究中不斷提升與鞏固，并利用審核評估全面考量該目標(biāo)能否涵蓋適用于學(xué)校內(nèi)部和外部的雙標(biāo)準(zhǔn)要求，真正落實(shí)人才培養(yǎng)任務(wù)。

(二)凝練特色，彰顯高校個性化發(fā)展

伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會環(huán)境的不斷優(yōu)化，彰顯高校個性化發(fā)展，突出高校的特色化發(fā)展之路成為高等教育學(xué)校面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。反思我國高等教育事業(yè)發(fā)展趨勢，早期的專業(yè)化培養(yǎng)模式，呈現(xiàn)出諸如設(shè)立的師范類院校、農(nóng)林業(yè)院校、理工類院校以及醫(yī)藥類院校。這些過分強(qiáng)調(diào)專業(yè)化的發(fā)展模式，不可避免地造成了嚴(yán)重的“工具人”狀況。綜合性高等院校發(fā)展模式的興起，給這類專業(yè)化培養(yǎng)模式的高等學(xué)府帶來了挑戰(zhàn)，同時也帶來了機(jī)遇。各類高等學(xué)府積極把握住這個契機(jī)，在綜合轉(zhuǎn)變的過程中，立足于自身的優(yōu)勢發(fā)展，在綜合發(fā)展中凸顯特色、在普遍性中彰顯個性。

“學(xué)習(xí)人”培養(yǎng)目標(biāo)提出的特色化、個性化發(fā)展模式不同于專業(yè)化發(fā)展模式，提煉特色化、個性化的人才培養(yǎng)不應(yīng)局限于強(qiáng)調(diào)專項(xiàng)發(fā)展，而是從學(xué)生自身興趣特長出發(fā)，通過教學(xué)資源、教學(xué)質(zhì)量的整合配置，優(yōu)中選優(yōu)，形成個性化帶動綜合素質(zhì)全面發(fā)展的教育教學(xué)模式?！皩W(xué)習(xí)人”的培養(yǎng)，要求學(xué)校在長期的辦學(xué)過程中，根據(jù)院校自身的發(fā)展經(jīng)歷、現(xiàn)實(shí)情況、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、辦學(xué)成績進(jìn)行摸索、總結(jié)、反思而確定的真正適合本校未來發(fā)展方向的目標(biāo)?！皩W(xué)習(xí)人”培養(yǎng)目標(biāo)是在總結(jié)學(xué)校辦學(xué)歷史，結(jié)合所處地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)因素，正視自身實(shí)際情況，放眼未來的基礎(chǔ)上，通過審核評估“一校一標(biāo)準(zhǔn)，一校一類別”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行論證研究，深入挖掘提煉出來的。[9]但是，審核評估下的“學(xué)習(xí)人”培養(yǎng)目標(biāo)并不是最終所確定的“事實(shí)成果”，要獲取最后的“勝利果實(shí)”，必須由包括學(xué)習(xí)者以及利益相關(guān)者在內(nèi)的人群通過互動而實(shí)際創(chuàng)造的成果，即“學(xué)習(xí)人”的培養(yǎng)目標(biāo)僅僅是“建構(gòu)的過程”?；诟鞔蟾咝５慕逃虒W(xué)平臺優(yōu)勢不同，“學(xué)習(xí)人”的培養(yǎng)目標(biāo)往往具有學(xué)校特性和區(qū)域特征。各大高校應(yīng)當(dāng)牢牢把握好自身的發(fā)展優(yōu)勢，充分在“學(xué)習(xí)人”培養(yǎng)目標(biāo)中展示自我，發(fā)揮特色，體現(xiàn)個性化的發(fā)展趨勢，為高校的自我發(fā)展和個性化發(fā)展增添一抹亮色。

(三)自主設(shè)定，落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)

審核評估的最大特色即在于尊重高校的辦學(xué)自主權(quán)，引導(dǎo)高校自主定位培養(yǎng)目標(biāo)。自主設(shè)定人才培養(yǎng)目標(biāo)，切實(shí)落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)為推動學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展提供了良好機(jī)遇。在我國高校發(fā)展歷程中，落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)、建立現(xiàn)代大學(xué)制度一直是我國高等教育發(fā)展的方向標(biāo)和指航器，但是我國高校發(fā)展存在著“一放就亂”、“一收就緊”的尷尬局面，不可避免地造成了“極強(qiáng)的政府，極弱的社會”，高校發(fā)展缺乏自主辦學(xué)、自我管理的能力。

不同于以往的評估，審核評估的標(biāo)準(zhǔn)不再是由行政管理部門統(tǒng)一設(shè)定，而是由高校及利益相關(guān)者根據(jù)本校的現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要，商討共同構(gòu)架的人才培養(yǎng)目標(biāo)體系。這為落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)邁出了堅(jiān)實(shí)一步。審核評估一個高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)，并不是要求高校要達(dá)到一定的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)或形成良好的人才質(zhì)量，而是注重幫助學(xué)校自主定位發(fā)展目標(biāo)，鼓勵學(xué)校自我設(shè)計(jì)、自我規(guī)劃、自我發(fā)展，激發(fā)其在人才培養(yǎng)方面的主動性和創(chuàng)造性。要鼓勵高校進(jìn)行特色化辦學(xué)，維護(hù)高校學(xué)術(shù)自由，還必須堅(jiān)持以下幾點(diǎn)[10]：首先，完善審核評估體系，嚴(yán)格制定審核評估標(biāo)準(zhǔn)和制定方式，明確審核評估主體范圍，限定誰是評估主體，誰有權(quán)進(jìn)行評估；其次，應(yīng)當(dāng)落實(shí)限政放權(quán)的指導(dǎo)思想，合理限制政府權(quán)力，充分賦予各大高校及其利益相關(guān)者的自主權(quán)利；再次，建立完善的審核評估協(xié)商機(jī)制，尊重各大高校與利益相關(guān)者之間的制定權(quán)；最后，建立完善的審核評估標(biāo)準(zhǔn)聽證程序，充分聽取利害相關(guān)者的意見及建議，進(jìn)一步深化評估標(biāo)準(zhǔn)。只有緊緊把握審核評估自我設(shè)計(jì)、自我規(guī)劃、自我發(fā)展等特點(diǎn)，才有利于在常態(tài)化和開放化的狀態(tài)下推動高校對自身設(shè)定的人才培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行“核實(shí)”，推動高校真正落實(shí)辦學(xué)自主權(quán)。

[1]吳偉龍.以審核評估為契機(jī)，提升高校育人質(zhì)量[J].科教導(dǎo)刊,2015(07):22-23.

[2]楊建國,楊彥勤.大眾化時期我國高等教育人才培養(yǎng)面臨的問題及對策[J].中國農(nóng)業(yè)教育,2014(6):1-3.

[3]李志義,朱泓,劉志軍.如何正確認(rèn)識本科教學(xué)審核評估[J].中國大學(xué)教學(xué),2012(10):4-8.

[4]李振泉,李慶豐,吳培群,周大森.實(shí)施審核評估構(gòu)建本科畢設(shè)(論文)質(zhì)量保障體系[J].北京教育(高教版),2014(03):67-69.

[5]曾紅權(quán).利益相關(guān)者理論視野下高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置問題治理研究[J].重慶高教研究,2015(2):35-38.

[6]樊華,周慶貴,劉平昌.應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標(biāo)與途徑[J].遼寧教育研究,2006(10):55-58.

[7]申天恩.對地方普通高等院校人才培養(yǎng)目標(biāo)定位的思考[J].高等財(cái)經(jīng)教育研究,2014(2):13-27.

[8]朱長江,賀占魁,葉飛.審核評估:高等學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展的催化劑——華中師范大學(xué)對評建工作的認(rèn)識與應(yīng)對[J].中國大學(xué)教學(xué),2014(6):71-73.

[9]叢玉豪.新一輪高校本科教學(xué)工作審核評估的認(rèn)識與應(yīng)對[J].中國高等教育評估,2013(3):7-11.

[10] 張曉鵬.審核評估:最為個性化的高等教育評估模式[J].上海教育,2009(20):36-37.

[責(zé)任編輯李亞卓]

The College Talents Training Target under the View of Audit Assessment

ZHONG Huang-yuan

(Academic Affairs Division of Fujian Normal University, Fuzhou 350117, China)

The college talents training target under the view of audit assessment poses new requirements for the undergraduate education in colleges and universities. The ideas of audit assessment share similarities with the designing idea of the college talents training target. Colleges and universities can realize an optimized training objective by promoting the teaching quality, developing teaching specialties and strengthening autonomy in running, thereby promote the connotative development of higher education.

talents training; target location; audit assessment

2016-03-11;

2016-04-07

鐘凰元，女，福建尤溪人，福建師范大學(xué)教務(wù)處教師，主要研究方向：教學(xué)管理。

■教育理論

G640

A

2095-770X(2016)08-0043-04