周先治， 阮召群， 顧木金， 林安平， 高揚(yáng)前， 陳敏健， 唐建陽(yáng)*

(1.福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)生物資源研究所，福建福州 350003；2.光澤縣林業(yè)局林權(quán)登記中心，福建南平 354100；3.福建承天農(nóng)林科技發(fā)展有限公司，福建南平 354105；4.福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所，福建福州 350003)

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光澤縣中藥材產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研及發(fā)展對(duì)策

周先治1， 阮召群2， 顧木金2， 林安平2， 高揚(yáng)前3， 陳敏健4， 唐建陽(yáng)1*

(1.福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)生物資源研究所，福建福州 350003；2.光澤縣林業(yè)局林權(quán)登記中心，福建南平 354100；3.福建承天農(nóng)林科技發(fā)展有限公司，福建南平 354105；4.福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所，福建福州 350003)

近年來(lái)光澤縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政策引導(dǎo)等方面還存在諸多問(wèn)題。因此，筆者深入相關(guān)部門(mén)、基層農(nóng)村組織、專(zhuān)業(yè)合作社、中藥材種植加工企業(yè)，對(duì)光澤縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，分析其中存在的問(wèn)題和原因，在此基礎(chǔ)上提出了制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)政策引導(dǎo)、扶持龍頭企業(yè)和開(kāi)展科企合作的發(fā)展對(duì)策，以期為光澤縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供理論依據(jù)。

中藥材；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；政策引導(dǎo)；發(fā)展對(duì)策

光澤縣地處閩西北，中藥材資源豐富。據(jù)1987年中藥材資源普查資料表明，光澤縣境內(nèi)的中藥材共采集到688種，分錄153科，其中藥用植物565種。據(jù)調(diào)查，其中分布較多、較廣的有30多種，分別為厚樸、白術(shù)、華重樓、多花黃精、元胡、茯苓、虎杖、鉤藤、魚(yú)腥草、草珊瑚、天門(mén)冬、金銀花、車(chē)前草、百部、臺(tái)鳥(niǎo)、雞血藤、黃精姜、山梔子、石菖蒲、仙鶴草、金櫻子、雞內(nèi)金、葛藤、白毛藤、金線蓮、板藍(lán)根、生姜、淫羊藿、牛膝、苦參、貫眾、益母草、砂仁、三葉青、紫金牛、無(wú)患子等。種植規(guī)模較大的中藥材品種有厚樸、無(wú)患子、白術(shù)、多花黃精、華重樓等。2012～2013年光澤縣的中藥材種植主要以厚樸、白術(shù)和茯苓為主，茯苓的病害嚴(yán)重導(dǎo)致絕收，白術(shù)近幾年的價(jià)格下滑，至今還有200t左右?guī)齑妫駱惴N植周期長(zhǎng)達(dá)10年以上，動(dòng)物源的中藥材雞內(nèi)金的年產(chǎn)值約200萬(wàn)，相比光澤縣2013年59.7億元的國(guó)民生產(chǎn)總值[1]，中藥材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值微不足道。為促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展和藥農(nóng)增收，筆者在光澤縣藥材辦和承天集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)助下，深入相關(guān)部門(mén)、基層農(nóng)村組織、專(zhuān)業(yè)合作社、中藥材種植加工企業(yè)，對(duì)光澤縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，分析其中存在的問(wèn)題，提出加快光澤縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議。

1　光澤縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

光澤縣地處武夷山脈北段，林業(yè)用地面積172 000hm2，其中生態(tài)林面積50 000hm2，商品林面積約125 067hm2，森林覆蓋率達(dá)78.2%[2]。山高林密，野生中藥資源十分豐富，且光澤中藥材種植歷史悠久，是福建省中藥材資源最豐富的縣份之一。光澤縣的中藥飲片加工炮制技術(shù)曾名列全省前茅，福建省光澤縣中醫(yī)院編寫(xiě)出版了《中藥加工與炮制》一書(shū)[3]?！笆晃濉逼陂g，中藥材作為光澤縣政府提出的“五個(gè)一工程”的一把草， 帶動(dòng)了光澤縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.1各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，成為組織藥農(nóng)生產(chǎn)、發(fā)展中藥材加工、對(duì)接龍頭企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)銷(xiāo)售的有效載體，極大推動(dòng)了光澤縣中藥材種植規(guī)模的擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2016年2月，光澤縣共有各類(lèi)中藥材種植合作社7家：閩光吊瓜專(zhuān)業(yè)合作社、中方潤(rùn)仿野生栽培石斛專(zhuān)業(yè)合作社、和鑫木瓜專(zhuān)業(yè)合作社、光澤縣如意生態(tài)林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、止馬光鴻白術(shù)專(zhuān)業(yè)合作社、 光澤縣崇明林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、光澤縣富屯中藥材專(zhuān)業(yè)合作社。

國(guó)有林場(chǎng)在植株造林的同時(shí)也種植厚樸，國(guó)有林場(chǎng)是光澤縣厚樸的種植主體，尤其是止馬和華橋國(guó)有林場(chǎng)的厚樸種植面積超過(guò)光澤縣種植面積的一半。

福建承天藥業(yè)有限公司、福建承天農(nóng)林科技發(fā)展有限公司、光澤縣春滿園農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、福建省光澤縣億農(nóng)藥業(yè)發(fā)展有限公司等龍頭企業(yè)帶動(dòng)光澤縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為中藥材規(guī)范化種植、采收和初加工的有效載體。

1.2中藥材種植面積逐年擴(kuò)大由表1可知，2012年光澤縣的中藥材種植面積約3 276.06hm2，以厚樸為主，其中華橋鄉(xiāng)的種植面積最大，其次是止馬鎮(zhèn)和鸞鳳鄉(xiāng)，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的厚樸種植面積超過(guò)光澤全縣的70%。除厚樸之外，茯苓和白術(shù)的種植面積都在70hm2以上，栝樓、木瓜和鐵皮石斛都在10hm2以上，重樓和草珊瑚是零星種植。與2012年相比，2013年光澤縣的中藥材種植面積減少近35hm2，主要是由于白術(shù)種植收益差，導(dǎo)致許多農(nóng)戶放棄種植，在華橋鄉(xiāng)新增多花黃精規(guī)范化種植基地13hm2以上，厚樸的種植面積未變化。與2013年相比，茯苓經(jīng)濟(jì)效益差，2014年未種植，2014年新增元胡、三葉青、金線蓮和無(wú)患子，厚樸種植面積繼續(xù)擴(kuò)大，突破3 000hm2，整個(gè)光澤縣的中藥材種植面積首次突破3 500hm2。與2014年相比，2015年新種植生姜、薏米、蓮子、太子參4種中藥材，重樓、鐵皮石斛、瓜蔞、多花黃精、無(wú)患子和厚樸的種植面積持續(xù)擴(kuò)大，光澤縣中藥材種植面積近3 800hm2。

表1　2012～2015年光澤縣中藥材種植生產(chǎn)情況

1.3雞內(nèi)金產(chǎn)量、產(chǎn)值逐年提升雞內(nèi)金是光澤縣獨(dú)具特色的中藥材資源，2012年圣農(nóng)集團(tuán)有限公司現(xiàn)日均宰殺白羽肉雞70萬(wàn)只，年產(chǎn)雞內(nèi)金干品180多t，圣農(nóng)集團(tuán)有限公司的白羽雞養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，白羽雞的宰殺量逐年遞增，雞內(nèi)金的產(chǎn)量逐年遞增，2013年雞內(nèi)金干品達(dá)到250t以上，2014年雞內(nèi)金產(chǎn)量近270t，2015年雞內(nèi)金產(chǎn)量突破310t，市場(chǎng)上雞內(nèi)金產(chǎn)品供應(yīng)穩(wěn)定，雞內(nèi)金的價(jià)格約為8元/kg，2012～2015年，光澤縣雞內(nèi)金的產(chǎn)值從130萬(wàn)元上升至240萬(wàn)元(圖1)。雞內(nèi)金藥材主要由億農(nóng)藥業(yè)有限公司初加工后銷(xiāo)往毫州、安國(guó)等中藥材市場(chǎng)。

圖1　2012～2015年光澤縣雞內(nèi)金的產(chǎn)量、產(chǎn)值情況Fig 1　Statistics on the production and output value of Gallus gallus domesticus Brisson in Guangze, 2012-2015

1.4科企合作促進(jìn)光澤縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中藥材種植、加工和銷(xiāo)售龍頭企業(yè)具有資金優(yōu)勢(shì)，科研院所具有種植和加工技術(shù)優(yōu)勢(shì)，科企合作將科學(xué)技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。近年來(lái)，福建承天農(nóng)林科技發(fā)展有限公司、光澤縣春滿園農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、億農(nóng)藥業(yè)有限公司以及中藥材種植專(zhuān)業(yè)合作社積極與中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥用植物研究所、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院中藥研究所、南京中醫(yī)藥大學(xué)、福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、福建中醫(yī)藥大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)等科研院所密切協(xié)作，積極開(kāi)展中藥材種植加工的科企合作，取得了一系列科研成果。第一，止馬新農(nóng)藥材專(zhuān)業(yè)合作社承擔(dān)建設(shè)的“省級(jí)厚樸生產(chǎn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”項(xiàng)目，通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，制定的《厚樸生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》于2011年2月18日發(fā)布，3月1日實(shí)施；第二，福建省光澤縣億農(nóng)藥業(yè)發(fā)展有限公司與福建中醫(yī)藥大學(xué)協(xié)作，對(duì)雞內(nèi)金進(jìn)行深加工綜合開(kāi)發(fā)利用研究，“光澤雞內(nèi)金規(guī)范化生產(chǎn)與保健食品開(kāi)發(fā)”項(xiàng)目于2012年6月18日校企雙方在榕正式簽約，目前已進(jìn)入小樣本成型階段；第三，福建承天農(nóng)林科技發(fā)展有限公司、光澤縣春滿園農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司和福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，就閩北地區(qū)道地中藥材和珍貴菌類(lèi)種植開(kāi)展技術(shù)合作，雙方合作開(kāi)展了多花黃精、重樓、三葉青的林下仿野生撫育技術(shù)研究，目前已經(jīng)突破多花黃精種子、根莖繁育、施肥和病蟲(chóng)害綜合防控技術(shù)，三葉青的野生種苗移栽成活率超95%，利用福建省農(nóng)科院的華重樓林下野生撫育[4]和中藥材栽培基質(zhì)專(zhuān)利[5]降低了華重樓和多花黃精發(fā)病率并促進(jìn)其根芽分化；第四，福建承天藥業(yè)有限公司與南京中醫(yī)藥大學(xué)開(kāi)展厚樸飲片加工技術(shù)研究，促進(jìn)厚樸飲片加工；第五，福建承天農(nóng)林科技發(fā)展有限公司和中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥用植物研究所聯(lián)合開(kāi)展重樓種子繁育技術(shù)研究；第六，福建承天藥業(yè)有限公司和中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院中藥研究所聯(lián)合開(kāi)展重樓飲片加工技術(shù)研究；第七，福建承天藥業(yè)有限公司和福建中藥材大學(xué)開(kāi)展?jié)蔀a加工炮制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究；第八，福建承天農(nóng)林科技發(fā)展有限公司和南平市農(nóng)科所開(kāi)展?jié)蔀a種植技術(shù)研究。

近年來(lái)，通過(guò)科企合作，以項(xiàng)目帶動(dòng)了光澤縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2012年至2016年7月光澤縣的企事業(yè)單位獲得中藥材類(lèi)省部級(jí)項(xiàng)目10項(xiàng)。尤其是福建省承天藥業(yè)有限公司作為承擔(dān)單位，福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、福建中醫(yī)藥大學(xué)、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥用植物研究所、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院中藥研究所、南平市農(nóng)科所、福建承天農(nóng)林科技發(fā)展有限公司光澤縣春滿園農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司作為合作單位，獲得了工信部中藥材扶持項(xiàng)目“多花黃精規(guī)范化種植及野生撫育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)”、“七葉一枝花限根容器及規(guī)范化種植基地建設(shè)”以及新興產(chǎn)業(yè)重大工程中藥標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目“澤瀉等2種中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”和國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，極大促進(jìn)了光澤縣中藥材的規(guī)范化生產(chǎn)和中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展(表2)。

表2　2012～2016年7月光澤縣企業(yè)單位和合作社獲得立項(xiàng)的中藥材項(xiàng)目

2　存在問(wèn)題

2.1缺乏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，定位不清晰中藥材的種植有道地因素，地區(qū)環(huán)境不同，其適宜種植的中藥材品種也不同。光澤縣尚缺乏林下中藥材種植的整體布局和規(guī)劃。作為閩北地區(qū)重要的中藥材資源縣，光澤縣野生的華重樓和多花黃精資源豐富，非常適合人工林下種植，但華重樓和多花黃精的生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，一般要生長(zhǎng)5年以上才能入藥。光澤縣的中藥材種植面積以厚樸、無(wú)患子為主，總計(jì)3 533hm2以上，鐵皮石斛、木瓜、栝樓、白術(shù)、重樓、多花黃精等中藥材種植面積只有約200hm2，厚樸、無(wú)患子作為木本類(lèi)藥材生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，十年以上才能入藥，如何實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)短結(jié)合保證種植戶的短期收益是光澤縣乃至閩北地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)能否做大做強(qiáng)的關(guān)鍵所在。

光澤縣雞內(nèi)金的產(chǎn)量全國(guó)最大，雞內(nèi)金貨源充足，價(jià)格變動(dòng)幅度不大，雞內(nèi)金的深加工和保健品開(kāi)發(fā)方面還有待規(guī)劃。

2.2低層次產(chǎn)品居多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，中藥材產(chǎn)業(yè)鏈有待加強(qiáng)光澤縣中藥材產(chǎn)業(yè)主要以厚樸、無(wú)患子、雞內(nèi)金為主，其他中藥材規(guī)模不大，中藥材產(chǎn)品主要以初加工原料藥和飲片為主，低層次產(chǎn)品居多，產(chǎn)品附加值不高，中藥材深加工和產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)薄弱，中藥材從種植、生產(chǎn)、加工到銷(xiāo)售的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式有待加強(qiáng)。

2.3企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏光澤縣目前的中藥材企業(yè)主要以種植和初加工銷(xiāo)售為主，中藥材深加工、開(kāi)發(fā)技術(shù)人員匱乏，加工銷(xiāo)售型企業(yè)如福建承天藥業(yè)有限公司、福建承天農(nóng)林科技發(fā)展有限公司、福建省光澤縣億農(nóng)藥業(yè)發(fā)展有限公司等尚處于初步發(fā)展階段，公司規(guī)模小，科研技術(shù)力量不足，制約了光澤縣中藥材產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

2.4中藥材種植規(guī)范化程度低，中藥材良種選育及繁育亟待加強(qiáng)長(zhǎng)期以來(lái)光澤縣中藥資源的研究與利用工作投入不足，中藥種質(zhì)資源保護(hù)與良種選育工作幾乎處于空白狀態(tài)。光澤縣除了凹葉厚樸之外，其他中藥材的種植規(guī)范尚未建立，導(dǎo)致中藥材的產(chǎn)量、品質(zhì)不穩(wěn)定，進(jìn)而影響種植戶和企業(yè)的收益穩(wěn)定。重樓、多花黃精、元胡等中藥材的良種選育、繁育和病蟲(chóng)害綜合防控較為欠缺，嚴(yán)重制約了其大規(guī)模的種植生產(chǎn)。

2.5資金投入不足、種藥材效益差、賣(mài)藥難光澤縣藥企藥農(nóng)的發(fā)展基本是自籌資金，像重樓、多花黃精種植收益周期長(zhǎng)、投入大的中藥材品種難以規(guī)?；l(fā)展；賣(mài)藥難的問(wèn)題沒(méi)有解決，散戶種植的中藥材要自己找銷(xiāo)路，大多數(shù)都只能擺地?cái)傎u(mài)；種藥的效益不夠理想，尤其是與煙葉比較，種藥材收益約1萬(wàn)元/hm2，而種植煙葉收益超過(guò)4.5萬(wàn)元/hm2，差距較大。

3　原因分析

光澤縣中藥材發(fā)展除厚樸種植有規(guī)劃外，其余木本、草本種植都沒(méi)有規(guī)劃，呈現(xiàn)小、少、散的自由發(fā)展模式。原因歸結(jié)如下：①發(fā)展規(guī)劃不完整，無(wú)法形成中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。前幾年只是把中藥材發(fā)展劃分為木本類(lèi)、草本類(lèi)二個(gè)大類(lèi)來(lái)抓，品種單一強(qiáng)迫種植多，炮制、加工、銷(xiāo)售出現(xiàn)短板，沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈模式。②發(fā)展品種不明確，特色不明顯。沒(méi)有根據(jù)道地藥材、市場(chǎng)趨勢(shì)發(fā)展等制定科學(xué)的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。③對(duì)藥企扶持引導(dǎo)不力。除厚樸、元胡、無(wú)患子種植有計(jì)劃外，其余種植的中藥材都是自行種植，對(duì)中藥材種植企業(yè)、合作社等缺乏政策引導(dǎo)。④資源短缺，藥農(nóng)藥企難以生存發(fā)展。由于藥農(nóng)藥企種植自由選擇，融資困難，投資主要以自籌為主，生存和發(fā)展難以保障。⑤沒(méi)有技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，中藥材產(chǎn)量、質(zhì)量難以保障。由于缺乏種植藥材的專(zhuān)業(yè)人員，農(nóng)戶種植憑經(jīng)驗(yàn)，在種植中出現(xiàn)質(zhì)量產(chǎn)量等問(wèn)題時(shí)得不到及時(shí)解決，造成產(chǎn)量減少，品質(zhì)下降，如玄參、仙草已經(jīng)沒(méi)有人種植。⑥缺乏流通企業(yè)的帶動(dòng)，極大影響種植積極性。散戶反映由于市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大，種植戶承擔(dān)種植和價(jià)格雙重風(fēng)險(xiǎn)，如止馬白術(shù)受到市場(chǎng)價(jià)格影響種植戶出現(xiàn)虧損，近兩年種植白術(shù)面積驟降，現(xiàn)在藥農(nóng)還有存貨200多t。

4　發(fā)展對(duì)策

4.1科學(xué)規(guī)劃，促進(jìn)光澤縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)是光澤縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)的新興支柱產(chǎn)業(yè)，制定光澤縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，能有效延伸和拓展產(chǎn)業(yè)鏈。①?gòu)墓鉂煽h的地域優(yōu)勢(shì)、中藥材資源優(yōu)勢(shì)出發(fā)，科學(xué)設(shè)計(jì)，制定長(zhǎng)期發(fā)展的總體規(guī)劃，分步實(shí)施。按照現(xiàn)代中藥材產(chǎn)業(yè)的模式來(lái)謀篇布局，形成種源、種植、生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售“一條龍”的發(fā)展格局。②選擇適合光澤縣種植的道地中藥材，突出特色，科學(xué)發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)光澤縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。③建立長(zhǎng)短互補(bǔ)的林下中藥材種植的新模式，形成林業(yè)改革的新格局。林下套種多花黃精、重樓等生長(zhǎng)周期長(zhǎng)的藥材，間作生長(zhǎng)周期較短的藥材，如靈芝、金線蓮等，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)短結(jié)合、以短養(yǎng)長(zhǎng)、以長(zhǎng)促短的發(fā)展格局。④提高大田種植的復(fù)種指數(shù)，改變大量冬閑田的現(xiàn)狀，研究適宜大田種植的品種，實(shí)行“稻、姜、胡”輪作模式，降低土傳病害對(duì)藥材的危害，提高復(fù)種指數(shù)，增加農(nóng)民收入。⑤制訂扶持發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策和鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，從基礎(chǔ)工作做起，抓好落實(shí)，并在實(shí)施過(guò)程中特別突出1～2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品種，注重中藥材品牌建設(shè)，進(jìn)一步拉長(zhǎng)生產(chǎn)、加工、流通等產(chǎn)業(yè)鏈，盡可能減少中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展盲目性，既做到切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)效益，又保護(hù)好藥農(nóng)的生產(chǎn)積極性，從而確保中藥材產(chǎn)業(yè)真正實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展。

4.2政策引導(dǎo)，加快光澤縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展政府要營(yíng)造中藥材支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氛圍，就要抓好中藥材的種植宣傳，職責(zé)、任務(wù)要到位，激發(fā)更多的農(nóng)民投身到中藥材種植隊(duì)伍中。政府相關(guān)部門(mén)要研究培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，引導(dǎo)培育種植大戶，解決農(nóng)戶在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)問(wèn)題。要推動(dòng)專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中藥材從分散生產(chǎn)向組織化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)化水平。

營(yíng)造良好環(huán)境，做好中藥材保護(hù)和宣傳工作。隨著全民健康意識(shí)不斷增強(qiáng)，食品藥品安全特別是原料質(zhì)量保障問(wèn)題受到全社會(huì)高度關(guān)注，中藥材在中醫(yī)藥事業(yè)和健康服務(wù)業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)地位更加突出。在全縣上下?tīng)I(yíng)造中藥材事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，及時(shí)捕捉中藥材事業(yè)中的新情況、新問(wèn)題，保護(hù)好光澤縣現(xiàn)有野生中藥材資源。主要采取3個(gè)方面措施：①建立中藥材種源保護(hù)體系，進(jìn)一步摸清野生資源分布情況，確定地理標(biāo)志品種，劃定保護(hù)區(qū)，嚴(yán)禁亂采亂挖。②建設(shè)瀕危稀缺野生中藥材種植養(yǎng)殖基地，重點(diǎn)選育資源緊缺瀕危野生中藥材，按照相關(guān)物種采種規(guī)范，加大人工繁育，降低對(duì)野生資源的依賴程度。③鼓勵(lì)野生資源保護(hù)撫育和利用山地、林地、荒地建設(shè)中藥材種植養(yǎng)殖生態(tài)基地，為中藥材企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的原料。

4.3扶持龍頭企業(yè)，解決資金短缺瓶頸，帶動(dòng)光澤縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持龍頭企業(yè)，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。相比中藥材種植專(zhuān)業(yè)合作社、種植大戶和藥農(nóng)，中藥材龍頭企業(yè)具有資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，扶持龍頭企業(yè)，特別是福建承天集團(tuán)、福建省億農(nóng)藥業(yè)有限公司等規(guī)模較大的龍頭中藥材企業(yè)。縣政府部門(mén)要出臺(tái)相關(guān)政策從土地、資金等方面扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)爭(zhēng)取到國(guó)家、省、市政策支持；鼓勵(lì)光澤縣中藥材炮制工藝的創(chuàng)新，醫(yī)藥部門(mén)要全力配合支持，使之形成特色；發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)示范作用，進(jìn)一步做好中藥材規(guī)范化種植工作。由龍頭帶動(dòng)藥農(nóng)種植中藥材，企業(yè)為藥農(nóng)提供資金、技術(shù)支持，與藥農(nóng)簽訂收購(gòu)合同，保證藥農(nóng)收益，減少中藥材價(jià)格波動(dòng)給藥農(nóng)增收帶來(lái)的影響，形成藥農(nóng)和企業(yè)互惠互利的局面。

資金短缺是阻礙光澤縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。除止馬、華橋兩個(gè)國(guó)有林場(chǎng)種植中藥材有財(cái)政資金支持外，大部分企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社和種植大戶都是自籌資金。建議政府加大財(cái)政扶持力度，設(shè)立中藥材扶持基金；爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)支持，按照扶持小微企業(yè)政策給予支持。

4.4科企合作，提升光澤縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平中藥材種植企業(yè)、合作社和科研院所建立合作機(jī)制，科企合作有效彌補(bǔ)中藥材種植加工企業(yè)科研技術(shù)力量不足的問(wèn)題，有利于科研單位科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力?？破蠛献髦饕幸韵?方面內(nèi)容：①加強(qiáng)中藥材優(yōu)良品種的選育及繁育工作，尤其是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高、野生資源日趨匱乏的重樓的種子繁殖技術(shù)研究，種子繁育是光澤縣林下大規(guī)模種植重樓的瓶頸所在，福建承天農(nóng)林科技發(fā)展有限公司和中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥用植物研究所正在聯(lián)合攻關(guān)。②中藥材病蟲(chóng)害綜合防控、施肥技術(shù)方面研究，尤其是對(duì)元胡危害比較嚴(yán)重的葉斑病、重樓的根腐病、太子參的病毒病的綜合防控技術(shù)有待加強(qiáng)，福建承天農(nóng)林科技發(fā)展有限公司和福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院開(kāi)展合作研究，目前在重樓、多花黃精、元胡、生姜的病害綜合防控方面取得了階段性成果。③目前光澤縣的中藥材深加工方面的研究比較薄弱，有必要和科研單位在中藥飲片炮制加工、提取濃縮和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面進(jìn)行技術(shù)合作，提高中藥材的經(jīng)濟(jì)附加值，承天藥業(yè)有限公司和中國(guó)科學(xué)院中醫(yī)藥研究所、南京中醫(yī)藥大學(xué)、福建中醫(yī)藥大學(xué)開(kāi)展合作，在重樓、厚樸和澤瀉飲片加工及標(biāo)準(zhǔn)制定方面展開(kāi)了技術(shù)合作。④科企合作，以項(xiàng)目促發(fā)展。近年來(lái)，福建承天藥業(yè)有限公司、福建承天農(nóng)林科技發(fā)展有限公司及中藥材種植專(zhuān)業(yè)合作社和科研單位合作陸續(xù)獲得了多項(xiàng)省部級(jí)項(xiàng)目，有力推動(dòng)了光澤縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和科技水平的提升。

[1] 2013年光澤縣政府工作報(bào)告[R/OL].(2014-01-10)[2016-05-09].http://www.np.gov.cn/cms/html/npszf/2014-10-14/761363361.html.[2] 2015年光澤縣政府工作報(bào)告[R/OL]. (2015-02-12).[2016-05-09].http://www.np.gov.cn/cms/html/npszf/2015-05-12/291186832.html.

[3] 謝旺生.淺談光澤中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與對(duì)策 [J]. 上海農(nóng)業(yè)科技，2009(2)：16-17.

[4] 周先治，陳敏健，唐建陽(yáng)，等.一種華重樓的林下野生撫育方法：中國(guó)，ZL201410227996·X[P]. 2015-05-28.

[5] 陳敏健，唐建陽(yáng)，周大順，等.一種中藥材專(zhuān)用栽培基質(zhì)及其應(yīng)用：中國(guó)，ZL201410228080.6 [P].2016-01-27.

Inrecentyears,ChinesemedicinalmaterialsindustrydevelopsrapidlyinGuangzeCounty,buttherearestillsomeproblemsinindustrialplanning,industrialstructure,policyguidanceandsoon.Therefore,weinvestigatedthedevelopmentstatusofChinesemedicinalmaterialsinGuangzeCountybyvisitingrelateddepartments,basicruralorganizations,cooperatives,Chineseherbalmedicineplantingandprocessingenterprises.Theexistingproblemsandcausationswereanalyzed.Basedonthese,developmentcountermeasureswereputforwardforestablishingindustrialdevelopmentplans,strengtheningpolicyguidance,supportingleadingenterprises,anddevelopingthecooperationbetweenscientificresearchinstitutesandenterprises,aimingatprovidingtheoreticalfoundationforthedevelopmentofChinesemedicinalmaterialsindustryinGuangzeCounty.

Chinesemedicinalmaterials;Industrialstructure;Industrialplanning;Policyguidance;Developmentcountermeasure

福建省省屬公益類(lèi)科研院所基本科研專(zhuān)項(xiàng)(2014R1018-6，2015R1018-13)；公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)(201507002)；新興產(chǎn)業(yè)重大工程中藥標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目“澤瀉等2種中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”；工信部中藥材扶持項(xiàng)目“七葉一枝花林下限耕容器規(guī)范化種植基地建設(shè)”。

周先治(1976- )，男，山東淄博人，副研究員，博士，從事中藥材病蟲(chóng)害防控研究。*通訊作者，研究員，從事中藥材種植研究。

2016-07-06

S-9

A

0517-6611(2016)23-206-05

PresentSituationandDevelopmentStrategyofTraditionalChineseMedicineIndustryinGuangze

ZHOUXian-zhi1,RUANZhao-qun2,GUMu-jin2,TANGJian-yang1*etal(1.AgriculturalBio-resourcesResearchInstitute,FujianAcademyofAgriculturalSciences,Fuzhou,Fujian350003; 2.ForestRightRegistrationCenter,GuangzeForestryBureau,Nanping,Fujian354100)