王秀英

摘 要： 在今天重振沈陽老東北工業(yè)基地的經濟形勢之下，需要政府、地方、群眾團結一心，共同形成沈陽社會經濟文化繁榮的局面，其中包括民族特色街區(qū)建設。在今天城市化進程中，各民族間的交往和接觸日益頻繁，帶來了城市民族間的一系列新問題，涉及政治、經濟、文化、社會等各個領域。

關鍵詞： 沈陽 特色街區(qū) 背景

沈陽雖說是以漢民族為主的東北第一大城市，但也是我國多民族匯聚城市之一。從古代的明朝、清朝開始，關內的山東、河北、陜西等地的回族遷徙到沈陽，從東北白山黑水遷徙而來的高句麗：朝鮮族人、錫伯人。還有清朝努爾哈赤的后代們：滿族人。從此生于此、長于此，在沈陽定居過程中，一方面與其他民族相通、相融、相諧于此，適應本地的生活、風土人情，一方面由于各自民族語言、民族習俗、民族信仰、民族宗教等原因，逐漸形成各自的民族社區(qū)。因此，沈陽市相繼擁有了幾大民族社區(qū)，分別是沈河區(qū)回族民族社區(qū)、和平區(qū)朝鮮族社區(qū)、沈北新區(qū)的錫伯族社區(qū)、大東區(qū)滿族社區(qū)。這些民族社區(qū)在今天的沈陽城市建設中各顯其能，是沈陽城市建設不可缺的重要力量。

民族問題無小事，牽一發(fā)而動全局。在今天城市化進程中，各民族間的交往和接觸日益頻繁，帶來了城市民族間的一系列新問題，涉及政治、經濟、文化、社會等各個領域。

第一，如城市資源和經濟利益分配的問題，由于發(fā)展機遇和發(fā)展條件的不同，如何享受有限的城市資源和經濟利益的分配，產生各民族經濟與文化發(fā)展的不均衡，自然各民族間會產生民族矛盾和摩擦。如果政府在處理城市居民的社會經濟文化發(fā)展成果的利益分配中稍有不慎，就會導致少數民族群眾對政府、對漢族同志的心理失衡，引起民族矛盾和沖突。如何調試民族利益的沖突，維護特別是少數民族正當的合法的權力和利益，使少數民族一道與漢族同志平等地參加城市建設，并且有享受其建設成果的機遇和渠道，是當今沈陽城市建設中應該非常注重的社會發(fā)展問題。

第二，如政府和城市居民如何看待和尊重少數民族的傳統文化，其中涉及如何尊重其民族語言、服飾、風俗禮儀、建筑及崇尚的宗教的問題。這些是少數民族世世代代流傳繼承的，并繼續(xù)發(fā)揚光大的民族文化的表現形式，這些形式恰恰體現了各民族文化的精髓、內涵和本民族的基本特征。如果說不尊重少數民族的文化方式，特別黨和政府的工作人員在執(zhí)行民族政策和方法時有所忽視的話，就會帶來極其嚴重的影響。所以，黨和沈陽市各級政府一定要嚴格執(zhí)行少數民族政策，漢族同志一定要尊重其民族傳統和生活習俗，這關系到沈陽良好的城市秩序建設。

第三，如沈陽四大民族社區(qū)日益增強的民族意識和民族認同感。四大民族社區(qū)內的各民族認同自己本民族的民族語言、服飾、風俗禮儀、建筑及崇尚的宗教，皈依本民族歷來的思想觀念和宗教價值，有著極其驕傲的民族自豪感，并且毫不吝嗇地向外人展示自己的生活方式、民族信仰、禮儀習俗、風土人情、地理風貌。如沈河區(qū)回族民族社區(qū)的回族食品一條街的興旺，和平區(qū)朝鮮族社區(qū)的西塔風味街道、朝鮮族的百貨大樓、音像市場、民族特色街的風火，沈北新區(qū)的錫伯族每年的民族紀念表演盛典，大東區(qū)滿族社區(qū)的演示滿族形成、發(fā)展歷史及各種禮儀的盛典。民族意識是少數民族在與其他民族交往過程中逐漸意識到的本民族與其他民族的各種差異，正是有了這種民族意識，才使他們更注意本民族與其他特別是漢族之間存在的差異，更使他們注意本民族的切身利益，促使他們加快發(fā)展本民族經濟，保護本民族文化特色的存在和發(fā)展，維護本民族利益。所以，在加快沈陽城市建設過程中，各級組織要切實保護好少數民族的文化遺產，維護少數民族正常合法的利益，引導民族關系和諧、社會有序發(fā)展。

在今天沈陽老東北工業(yè)城市升級、改造、創(chuàng)新的建設過程中，城市布局涉及方方面面、千家萬戶，城市每一個角落、每一個人的切身利益，每一個人都要自覺不自覺地適應現代城市建設的變化。自然，少數民族世世代代流傳下來的文化遺產，也要面臨與現代化城市建設相適應及如何繼承與改造、在適應中如何改造本民族的文化形式、提高其文化素質和發(fā)展本民族經濟的問題。但是無論怎樣改造、適應、加強少數民族街區(qū)建設，民族文化的本質、基本形式不能放棄、丟掉。相反，我們要發(fā)掘、整理、保護、繼承少數民族文化，這些都是沈陽城市文明建設的重要組成部分。

隨著沈陽城市化建設進程不斷發(fā)展，沈陽越來越多地吸引著各地民眾到沈陽參觀游覽、生活定居。其中包括各少數民族，很多按照宗教、生活習俗和方便等隨之齊聚在沈陽各大民族社區(qū)中。因為民族問題可能涉及政治經濟文化宗教等問題，尤其是在今天信息化網絡各種媒介發(fā)達的情況下，特別還有各種敵視社會主義建設的國內外勢力的虎視眈眈，千方百計、無孔不入地尋找工作中的缺欠，以等待時機向城市建設、社會主義建設事業(yè)發(fā)起進攻。正確引導民族關系的發(fā)展，正確對待各少數民族發(fā)展面臨的問題，搞好民族特色街區(qū)建設，布好城市建設的一盤棋，使沈陽各民族心情舒暢、安居樂業(yè)、社會經濟文化各項事業(yè)興旺發(fā)達，搞好提升民族特色街區(qū)建設水平的工作尤為重要。

本文系2016年度沈陽市社會科學課題，“關于提升民族特色街區(qū)建設水平的對策研究”SYSK2016-16-03研究成果之一。