孔建華+張國磊

[摘 要]課題組對珠海市三所獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生政治認(rèn)同問卷調(diào)查和訪談發(fā)現(xiàn)：當(dāng)前民辦高校大學(xué)生政治認(rèn)同總體情況趨于穩(wěn)定，對政治關(guān)心程度、政治認(rèn)同概念的了解程度隨著年級的增長而增強(qiáng)，但對政治參與滿意度、基層民主選舉活動的滿意度隨著年級的增長而減弱。民辦高校應(yīng)根據(jù)大學(xué)生心理特征，完善政治認(rèn)同心理機(jī)制；增強(qiáng)宣傳思想工作力度，優(yōu)化政治認(rèn)同培育體系；增設(shè)政治實(shí)踐課程，提高學(xué)生的政治參與能力；規(guī)避網(wǎng)絡(luò)自由化風(fēng)險(xiǎn)，防止不良因素腐蝕，以促進(jìn)大學(xué)生關(guān)心政治、學(xué)習(xí)政治、了解政治、參與政治進(jìn)而認(rèn)同政治。

[關(guān)鍵詞]民辦高校；大學(xué)生；政治認(rèn)同

[中圖分類號]D60 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1672-2426（2016）05-0023-05

政治認(rèn)同是人們在社會政治生活中所產(chǎn)生的一種感情和意識上的歸屬感，是把人們組織起來的重要凝聚力量[1]。主要由政治認(rèn)知、政治情感、政治意志、政治信念、政治行為等既相對獨(dú)立、相互聯(lián)系又相互制約的要素構(gòu)成的相對完整的政治參與過程，是公民對政治體系認(rèn)知、判斷、認(rèn)可、服從和參與。從現(xiàn)實(shí)來看，政治認(rèn)同是公民參與社會政治生活的首要的問題，大學(xué)生作為未來社會重要的“建設(shè)者和接班人”，其政治認(rèn)同度對社會政治生活的影響尤為重要。大學(xué)生的政治認(rèn)同的狀態(tài)直接反映著一個(gè)國家政治社會化的程度，并在一定程度上決定著國家政治體系的穩(wěn)固與發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)全球化的深入以及西方意識形態(tài)的滲透，我國大學(xué)生的政治觀面臨巨大的沖擊和挑戰(zhàn)，呈現(xiàn)多元化的趨勢。民辦高校大學(xué)生作為國家可持續(xù)發(fā)展的棟梁之才，在社會發(fā)展的進(jìn)程中扮演著十分重要的角色。然而，民辦高校大學(xué)生在政治認(rèn)同方面的表現(xiàn)達(dá)到何種程度，存在何種問題，是我們無法估量和預(yù)測的。因此，本課題組以珠海市三所民辦高校大學(xué)生的政治認(rèn)同為研究對象，采取問卷調(diào)查和訪談法，對當(dāng)前民辦高校大學(xué)生政治認(rèn)同情況進(jìn)行全面了解，進(jìn)而挖掘當(dāng)前民辦高校思想政治工作存在的問題并提出對策，以期加強(qiáng)民辦高校大學(xué)生的政治認(rèn)同感。

一、民辦高校大學(xué)生的政治認(rèn)同現(xiàn)狀

本課題組以珠海市三所獨(dú)立學(xué)院（吉林大學(xué)珠海學(xué)院、北京師范大學(xué)珠海分校、北京理工大學(xué)珠海學(xué)院）作為集中調(diào)查的對象，通過問卷的方法對在校大學(xué)生進(jìn)行較為廣泛的調(diào)研。同時(shí)課題組還對在校大學(xué)生進(jìn)行隨機(jī)訪談，就相關(guān)問題進(jìn)行深入探討。本次發(fā)放650份調(diào)查問卷，回收有效問卷608份，回收率高達(dá)93.53%。

（一）問卷總體情況

為方便統(tǒng)計(jì)分析，本課題組將收集到的問卷進(jìn)行系統(tǒng)分類，其中：總數(shù)為608人，各個(gè)年級人數(shù)152人，男女比例為1：1。戶籍情況：農(nóng)村戶口287人，占總?cè)藬?shù)47.20%；城市戶口321人，占總?cè)藬?shù)52.80%。政治面貌：共青團(tuán)員370人，占比60.86%；預(yù)備黨員172，占比28.95%；正式黨員62人，占比10.37%，如表1所示。

（二）問卷分析

1.民辦高校大學(xué)生對政治的關(guān)心程度隨著年級升高而遞增，男生關(guān)心政治的程度比女生高。例如：本課題組問卷設(shè)計(jì)了一些涉及人員選擇的問題，其中一個(gè)問題為“你對政治的關(guān)心程度”。該題的四個(gè)備選答案為：“A、十分關(guān)心，B、關(guān)心，C、一般，D、沒興趣”。在回收的問卷中，選擇A答案占總數(shù)12.00%，選擇B答案占總數(shù)38.82%，選擇C答案占總數(shù)35.20%，選擇D答案占總數(shù)13.98%。如圖1所示，男生對政治的關(guān)心程度較女生高；年級越高的大學(xué)生對政治關(guān)心程度越高，反之亦然；對政治十分關(guān)心程度較高的階段為大二與大三階段，對政治的漠視（一般、沒興趣）程度隨著年級的降低而提高，尤其是女生對政治的漠視（一般、沒興趣）程度比男生高。顯而易見，隨著高校在思想政治教育方面力度不斷加大，大學(xué)生對政治的關(guān)心程度呈明顯上升趨勢。但也可以看出，民辦高校大學(xué)女生對政治的關(guān)心程度較低，仍需要高校不斷增強(qiáng)大學(xué)生政治認(rèn)同教育。換言之，民辦高校大學(xué)生對政治的不關(guān)心（冷漠）勢必會降低政治認(rèn)同感。

2.民辦高校大學(xué)生對“政治認(rèn)同”相關(guān)觀念較為模糊，尤其是女生的模糊程度比男生高，而隨著年級的增長，對政治認(rèn)同的相關(guān)概念的了解程度不斷提高。本課題組以“你對‘政治認(rèn)同概念了解程度”為問題，其答案為“A、十分了解，B、概念模糊，C、聽說過這個(gè)詞，D、從未聽說”。問卷收集發(fā)現(xiàn)，選擇A答案占總?cè)藬?shù)3.12%，選擇B答案占總?cè)藬?shù)56.74%，選擇C答案占總?cè)藬?shù)21.38%，選擇D答案占總?cè)藬?shù)18.76%。如圖2所示，民辦高校大學(xué)生對“政治認(rèn)同”相關(guān)概念的模糊程度隨著年級的升高而降低，女生對“政治認(rèn)同”概念模糊程度比男生高；換言之，年級越高的大學(xué)生對政治認(rèn)同的了解程度也相應(yīng)較高。一方面，以應(yīng)試教育為主的高中生通過高考初次進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)，大多數(shù)學(xué)生仍停留在高中階段的學(xué)習(xí)思維，對政治的敏感度相對較低，隨著入學(xué)教育以及通識教育的不斷推進(jìn)，尤其是民辦高校充分發(fā)揮思想政治教育主渠道作用，讓大學(xué)生充分了解我國政治制度以及相關(guān)知識，學(xué)生對政治的認(rèn)知不斷增強(qiáng)，其認(rèn)同感也不斷提高。另一方面，民辦高校宣傳思想工作的深入開展，在一定程度上加深了大學(xué)生的政治認(rèn)同感，尤其是對社會主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同感。本課題組在隨機(jī)訪談中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)民辦高校大學(xué)生能夠回答社會主義核心價(jià)值觀的主要內(nèi)容（24字），也表示能以社會主義核心價(jià)值觀來引導(dǎo)自己的行為。

3.網(wǎng)絡(luò)的開放性與先進(jìn)性，加深了民辦高校大學(xué)生對我國政治了解程度，但也帶來一定的挑戰(zhàn)。在問卷中，民辦高校大學(xué)生主要通過網(wǎng)絡(luò)了解我國政治。選擇“網(wǎng)絡(luò)”渠道了解占總?cè)藬?shù)63.48%，選擇“新聞媒體”了解占總?cè)藬?shù)35.53%，而“親身參加體驗(yàn)”的不足1%，如圖3所示。同時(shí)，課題組以“你參加過人大代表的選舉嗎？”為題目進(jìn)行訪談時(shí)發(fā)現(xiàn)，回答“參加過”占比僅為2.79%，“未參加過”竟達(dá)到97.21%。本課題組針對“未參加過”的大學(xué)生進(jìn)行進(jìn)一步了解，回答“不知道什么時(shí)候選舉”和“不清楚誰是被選舉人”占85.32%。實(shí)踐表明，網(wǎng)絡(luò)自由化不僅給大學(xué)生政治認(rèn)同教育提出了挑戰(zhàn)，同時(shí)也給大學(xué)生政治認(rèn)同教育帶來了機(jī)遇。一方面，網(wǎng)絡(luò)的開放性與先進(jìn)性無形中影響和改變大學(xué)生的溝通方式和學(xué)習(xí)方式，對“說教—灌輸—典型—示范”等傳統(tǒng)的政治認(rèn)同教育模式造成一定的沖擊，這種模式也逐漸喪失了以往的地位，在一定程度上弱化了大學(xué)生政治認(rèn)同教育的效果。另一方面，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和新媒體技術(shù)的快速發(fā)展使知識的快速傳播成為可能，這些變化無形中對教師的知識結(jié)構(gòu)和能力提出了更高的要求，民辦高校教師不僅要提高自身的學(xué)科素養(yǎng)，更要掌握和利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和新媒體技術(shù)進(jìn)行政治認(rèn)同教育，積極引導(dǎo)大學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)政治理論知識，增強(qiáng)大學(xué)的政治認(rèn)同感。endprint

4.民辦高校大學(xué)生政治參與度低，對當(dāng)前的政治參與（選舉、表達(dá)等）滿意度隨著年級的升高而降低，其政治認(rèn)同感相應(yīng)變低。本課題組以“你對當(dāng)前的政治參與（選舉、表達(dá)等）滿意度”為問題，以“A、非常滿意，B、比較滿意，C、滿意，D、不滿意，E、非常不滿意”為選擇，問卷收集發(fā)現(xiàn)，選擇A答案占總?cè)藬?shù)8.72%，選擇B答案占總?cè)藬?shù)32.89%，選擇C答案占總?cè)藬?shù)33.72%，選擇D答案占總?cè)藬?shù)14.47%，選擇E答案占總?cè)藬?shù)10.20%。如圖4所示，雖然選擇A、B、C答案的人數(shù)比重較高，但不難發(fā)現(xiàn)，民辦高校大學(xué)生對當(dāng)前政治參與（選舉、表達(dá)）的“不滿意”度隨著年級的升高而提高，“非常不滿意”度亦是如此，男生的不滿意度相對于女生高。再者，本課題組以“你是否對當(dāng)前的基層民主選舉滿意？”為問題進(jìn)行訪談也發(fā)現(xiàn)，滿意率僅為15.46%，不滿意率達(dá)到84.54%，如圖5所示?？梢?，從民辦高校大學(xué)生對基層民主選舉滿意度來看，隨著年級的增長，滿意度變低，男生的滿意度較女生低。換言之，民辦高校大學(xué)生由于政治參與度低，導(dǎo)致對政治活動的認(rèn)可度隨之降低，甚至不滿意當(dāng)前的基層的政治活動。

從問卷反饋的總體來看，目前民辦高校學(xué)生政治認(rèn)同的總體狀況是非常穩(wěn)定的，但也存在著一些問題，主要表現(xiàn)為：一是對政治的關(guān)心程度不夠，尤其是大學(xué)女生對政治的關(guān)心程度較低。二是對政治認(rèn)同概念模糊，尤其是低年級的大學(xué)生缺乏一定的認(rèn)識。三是網(wǎng)絡(luò)的自由化與新媒體技術(shù)的快速發(fā)展給民辦高校大學(xué)生政治認(rèn)同教育帶來一定的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。四是民辦高校大學(xué)生對政治參與的（選舉、表達(dá)等）滿意率比較低，政治參與程度普遍偏低，因而政治認(rèn)同感相對較低。

二、加強(qiáng)民辦高校大學(xué)生政治認(rèn)同的路徑

了解和掌握民辦高校大學(xué)生的政治認(rèn)同的現(xiàn)狀，是加強(qiáng)民辦高校大學(xué)生政治認(rèn)同程度的前提和基礎(chǔ)，而民辦高校大學(xué)生的政治認(rèn)同存在的問題是亟需民辦高校管理層著重解決的，因此，本課題組以問卷和訪談反饋的問題為切入點(diǎn)，提出以下加強(qiáng)民辦高校大學(xué)生政治認(rèn)同舉措：

（一）基于民辦高校大學(xué)生心理特征，完善政治認(rèn)同心理機(jī)制

政治認(rèn)同心理機(jī)制指的是在政治認(rèn)同過程中，政治認(rèn)同心理結(jié)構(gòu)諸要素之間的有機(jī)聯(lián)系，以及影響政治認(rèn)同心理形成的主客觀因素與政治認(rèn)同心理結(jié)構(gòu)諸要素之間的有機(jī)聯(lián)系[2]。隨著改革成果的逐步顯現(xiàn)和國家的日益強(qiáng)大，積極正確的政治認(rèn)同感在民辦高校大學(xué)生中基本形成。但是，成長在改革開放時(shí)期的民辦高校大學(xué)生，受到不同的“三觀”教育、以及復(fù)雜多變的社會意識和國內(nèi)外形勢變化的影響，導(dǎo)致大學(xué)生形成了差異、矛盾、多變性的政治認(rèn)同。尤其是初入高校學(xué)習(xí)的大一新生，由于心理尚未成熟，且心理發(fā)展不穩(wěn)定，加之缺乏社會經(jīng)驗(yàn)，以至于對我國現(xiàn)階段的政治制度認(rèn)同感不強(qiáng)，甚至冷漠。正如問卷反饋出來的問題：對政治“一般”、“沒興趣”的選擇達(dá)到49.18%，而對政治“十分關(guān)心”的選擇隨著年級的增長卻逐漸降低，對“政治認(rèn)同”概念的模糊程度超過半數(shù)。因此，完善大學(xué)生政治認(rèn)同心理機(jī)制是民辦高校亟待解決的難題。首先，注重將我國現(xiàn)階段政治制度與課堂教學(xué)相結(jié)合，提高學(xué)生的認(rèn)同感，尤其是以社會主義核心價(jià)值觀為引導(dǎo)，樹立民辦高校大學(xué)生的政治信念和價(jià)值觀，達(dá)到同化。其次，根據(jù)不同層次的學(xué)生心理特征展開思想政治教育，著重培育大學(xué)生的政治責(zé)任感，同時(shí)激發(fā)其積極健康的政治需求。最后，努力營造良好的校園民主環(huán)境，在教學(xué)過程中加強(qiáng)對社會政治現(xiàn)實(shí)問題的引導(dǎo)，在進(jìn)行政治理論教育的同時(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生走出校門，參與基層政治活動，把枯燥的理論變?yōu)樽灾鲗?shí)踐。

（二）加大民辦高校宣傳思想工作力度，優(yōu)化政治認(rèn)同培育體系

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校宣傳思想工作的意見》明確指出：“在新形勢下加強(qiáng)高校宣傳思想工作和深化思想政治教育教學(xué)改革，對于立德樹人、培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人具有重要的戰(zhàn)略意義”。民辦高校在人才培養(yǎng)和開發(fā)中作用舉足輕重，尤其宣傳思想工作更是意義重大，不僅關(guān)系到民辦高校未來的辦學(xué)方向，更關(guān)系到全社會的和諧穩(wěn)定大局，以及“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人”這些重要問題。正如訪談發(fā)現(xiàn)：民辦高校大學(xué)生因不知道政治活動（選舉、表達(dá)等）何時(shí)舉行，而導(dǎo)致政治認(rèn)同感降低，甚至不滿意（“非常不滿意”程度隨著年級的增長而增長）。其根源在于相關(guān)政治知識宣傳不到位，以致民辦高校大學(xué)生對政治不關(guān)心，甚至冷漠（沒興趣）。因此，民辦高校在開展宣傳思想工作過程中，應(yīng)結(jié)合新時(shí)期新要求，著重與政治認(rèn)同培育相結(jié)合。一方面，民辦高校管理者應(yīng)充分認(rèn)識高校宣傳思想工作與政治認(rèn)同培育的重要性和緊迫性，將高校宣傳思想工作與政治認(rèn)同培育提升至新的戰(zhàn)略高度。另一方面，建立高校宣傳思想工作和政治認(rèn)同培育聯(lián)動機(jī)制，優(yōu)化各職能部門與人員之間協(xié)作，形成橫向聚合力，同時(shí)完善高校宣傳思想工作和政治認(rèn)同培育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大對該項(xiàng)工作財(cái)力和物力支持。此外，優(yōu)化高校宣傳工作與政治認(rèn)同培育隊(duì)伍建設(shè)，積極動員多元主體參與，努力構(gòu)建高校宣傳思想工作與政治認(rèn)同培育協(xié)同體系。

（三）增設(shè)政治實(shí)踐課程，提高學(xué)生的政治參與能力

首先，民辦高校應(yīng)在開設(shè)《馬克思主義基本原理概論》《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》《中國近代史綱要》《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》基礎(chǔ)上，增設(shè)《政治學(xué)概論》《當(dāng)代中國政治制度》等實(shí)踐課程，加強(qiáng)對大學(xué)生進(jìn)行政治素質(zhì)教育。在課堂教學(xué)過程中，著重以中國政治問題為切入點(diǎn)，以案例引導(dǎo)，讓學(xué)生充分參與討論和表達(dá)觀點(diǎn)等，同時(shí)高校教師應(yīng)以正能量積極引導(dǎo)大學(xué)生的政治思想，培育大學(xué)生積極向上的政治觀。其次，民辦高校應(yīng)通過黨團(tuán)活動和社團(tuán)活動來增強(qiáng)大學(xué)生對政治的關(guān)注度和參與度，樹立使命感和責(zé)任感，培養(yǎng)政治技能[3]。如讓學(xué)生充分運(yùn)用所學(xué)知識自主開展各類民主選舉活動，如學(xué)生會主席選舉、團(tuán)委書記選舉等，充分調(diào)動學(xué)生的積極性，動員更多的學(xué)生參與和了解選舉過程，以提高他們的政治認(rèn)同感。最后，民辦高校應(yīng)結(jié)合時(shí)事政治，加強(qiáng)大學(xué)生公民意識教育，及時(shí)將與大學(xué)生相關(guān)的國家政策、方針進(jìn)行解讀和宣傳，豐富大學(xué)生的政治知識，不斷激勵(lì)大學(xué)生關(guān)心政治、學(xué)習(xí)政治、了解政治和參與政治進(jìn)而認(rèn)同政治。

（四）規(guī)避網(wǎng)絡(luò)自由化風(fēng)險(xiǎn)，防止不良因素腐蝕

當(dāng)代大學(xué)生是中國特色社會主義事業(yè)的可靠建設(shè)者和接班人，其政治認(rèn)同不僅關(guān)系著當(dāng)前的政治穩(wěn)定，影響著社會主義民主政治的建設(shè)和發(fā)展，而且對未來的政治發(fā)展也具有深遠(yuǎn)影響[4]。隨著信息時(shí)代、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代、新媒體時(shí)代的快速發(fā)展，西方意識形態(tài)對我國，尤其是青年一代加緊了滲透，在一定程度上沖擊了大學(xué)生的政治信仰，以致大學(xué)生的意識形態(tài)扭曲。據(jù)2016年1月22日CNNIC發(fā)布第37次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示：截至2015年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.88億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到50.3%，手機(jī)網(wǎng)民達(dá)6.20億，學(xué)生群體的占比最高。正如問卷反饋：民辦高校大學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)途徑了解政治達(dá)到63.48%，親身參加體驗(yàn)的少之又少。網(wǎng)絡(luò)自由化雖然給予民辦高校大學(xué)生多種途徑了解政治，但也帶來西方資本主義意識形態(tài)的滲透等諸多風(fēng)險(xiǎn)，亟須民辦高校通過完善信息平臺，主動占領(lǐng)意識形態(tài)高地，方可規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。一方面，民辦高校拓寬宣傳教育方式，為在校大學(xué)生營造良好的政治氛圍，不僅要充分利用校園廣播、校報(bào)等傳統(tǒng)宣傳媒介，更要運(yùn)用微信、微博等新媒體宣傳平臺，以柔性化方式對大學(xué)生政治認(rèn)同行為進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)。另一方面，民辦高校要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控，倡導(dǎo)科學(xué)理性的網(wǎng)絡(luò)政治道德，積極引導(dǎo)學(xué)生理性表達(dá)政治訴求，使大學(xué)生政治參與能夠健康有序地進(jìn)行。

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責(zé)任編輯 宋桂祝endprint