余豐慧
幾乎所有生活水平的差別都可以歸因于各國生產(chǎn)率的差別——一即每一單位勞動投入所生產(chǎn)的物品與勞務(wù)數(shù)量的差別。個國家的生活水平取決于其生產(chǎn)物品與勞務(wù)的能力。世界各國生活水平的差別是驚人的。根據(jù)2015年7月1日世界銀行公布的人均國民總收入(GNI)數(shù)據(jù),2014年,美國人均收入為55200美元,中國人均收入為7380美元。
這種平均收入的巨大差別反映在生活質(zhì)量的各種衡量指標(biāo)上:高收入國家的公民比低收入國家的公民擁有更多電視機(jī)、更多汽車、更多的營養(yǎng)、更好的醫(yī)療保障,以及更長的預(yù)期壽命。
隨著時間的推移,生活水平的變化也很大。從歷史數(shù)據(jù)來看,美國人均收入每年增長2%左右(根據(jù)生活費用變動進(jìn)行調(diào)整之后),按照這個增長速度,每35年翻一番。在過去一個世紀(jì)中,美國的人均收入增長了8倍左右。
如何解釋各國在不同時期生活水平的巨大差別呢?答案非常簡單。幾乎所有生活水平的差別都可以歸因于各國生產(chǎn)率的差別,即每一單位勞動投入所生產(chǎn)的物品與勞務(wù)數(shù)量的差距。在那些每單位時間工人能生產(chǎn)大量物品和勞務(wù)的國家,大多數(shù)人享有較高生活水平;在那些工人生產(chǎn)率低的國家,大多數(shù)人必須忍受貧困的生活。同樣,一個國家生產(chǎn)率的增長率決定著其平均收入的增長率。
生產(chǎn)率與生活水平之間的關(guān)系是簡單的,但它的意義卻是深遠(yuǎn)的。如果生產(chǎn)率是生活水平的首要決定因素,那么,其他因素就應(yīng)該是次要的。例如,有人想把20世紀(jì)美國工人生活水平的提高歸功于工會或最低工資法,但真正的原因卻是他們不斷提高的生產(chǎn)率。另一個例子是,一些評論家聲稱,20世紀(jì)七八十年代美國收入增長放緩是由于來自日本及其他國家日益激烈的競爭。但事實上是,真正的敵人不是來自于國外的競爭,而是美國生產(chǎn)率增長速度的放緩。
生產(chǎn)率與生活水平之間的關(guān)系對于公共政策也有深遠(yuǎn)的影響。在考慮任何一項政策如何影響生活水平時,關(guān)鍵問題是這項政策如何影響人們生產(chǎn)物品和勞務(wù)的能力。為了提高生活水平,決策者需要通過讓工人受到良好的教育、擁有生產(chǎn)物品與勞務(wù)需要的工具并獲取最好的技術(shù),從而提高生產(chǎn)率。
提高全要素生產(chǎn)率是中國供給側(cè)改革的全部內(nèi)容和全部意義。