李光亮

摘 要：黨的新聞宣傳工作，核心就是要發(fā)揮好“圍繞中心，服務(wù)大局”的工作職責(zé)，為改革、發(fā)展造勢(shì)揚(yáng)勢(shì)，營造氛圍。我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活方方面面呈現(xiàn)出一系列新常態(tài)，主要有經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài)、社會(huì)治理新常態(tài)、文化強(qiáng)國新常態(tài)、生態(tài)文明新常態(tài)等，就新聞宣傳工作而言，更要適應(yīng)新常態(tài)，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。適應(yīng)新常態(tài)，把握新形勢(shì)，就是以平常心看待和研究新聞宣傳工作工作的特點(diǎn)及規(guī)律，始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，不急功近利、不擺花架子、不做無用功。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；宣傳；輿情；新媒體

作為黨的新聞宣傳工作，核心就是要發(fā)揮好“圍繞中心，服務(wù)大局”的工作職責(zé)，為改革、發(fā)展造勢(shì)揚(yáng)勢(shì)，營造氛圍。黨的十八大以來，我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活方方面面呈現(xiàn)出一系列新常態(tài)，主要有經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài)、社會(huì)治理新常態(tài)、文化強(qiáng)國新常態(tài)、生態(tài)文明新常態(tài)等等。準(zhǔn)確把握和積極適應(yīng)新常 態(tài)，主要手段是全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)保障全面建成小康社會(huì)。新聞宣傳工作，應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)新作為，取得新業(yè)績(jī)。

一、正確理解新常態(tài)，提升新聞宣傳工作的認(rèn)識(shí)

何謂新常態(tài)？新常態(tài)之“新”，意味著不同以往；新常態(tài)之“?！?，意味著相對(duì)穩(wěn)定。

從字面上看，“新”就是“有異于舊質(zhì)”；“常態(tài)”就是時(shí)常發(fā)生的狀態(tài)。新常態(tài)就是不同以往的、相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。這是一種趨勢(shì)性、不可逆的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，意味著中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個(gè)與過去30多年高速增長(zhǎng)期不同的新階段。中國正處于關(guān)鍵的戰(zhàn)略機(jī)遇期，趕超發(fā)達(dá)國家、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的緊迫感還應(yīng)該繼續(xù)保持，但為了實(shí)現(xiàn)更好的效果，具體策略上應(yīng)該更有靈活調(diào)整性，為了避免速度過高而運(yùn)行不穩(wěn)，及時(shí)小幅度地“踩剎車”微調(diào)應(yīng)該成為經(jīng)濟(jì)調(diào)控的常態(tài)。當(dāng)然這也并不是以慢為好，以慢為目標(biāo)，而是長(zhǎng)遠(yuǎn)的以退為進(jìn)，為保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)久活力、國家振興的百年大計(jì)而鞏固基礎(chǔ)。各行各業(yè)，在新常態(tài)下要有新思維、新追求、新舉措，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

就新聞宣傳工作而言，更要適應(yīng)新常態(tài)，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。就是要在尊重規(guī)律中，胸懷大局，把握大勢(shì)，著眼大事，因勢(shì)而謀，應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，順勢(shì)而為。在經(jīng)濟(jì)換檔期、社會(huì)轉(zhuǎn)型期、改革攻堅(jiān)期“三期疊加”的關(guān)鍵期，適應(yīng)新常態(tài)抓好新聞宣傳工作，迫在眉睫。

我認(rèn)為，如何主動(dòng)適應(yīng)新聞宣傳工作新常態(tài)，就是要全面貫徹中央精神和省市縣委要求，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，著力在服務(wù)大局上有新作為，在科學(xué)理論武裝和核心價(jià)值觀建設(shè)上有新成效，在展示正安形象上有新提升，在文化改革發(fā)展上有新突破，在基層基礎(chǔ)建設(shè)上有新面貌，為實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、同步小康提供強(qiáng)大思想感召力、文化凝聚力和精神推動(dòng)力。

二、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，推進(jìn)新聞宣傳工作實(shí)現(xiàn)新突破

新常態(tài)下的新聞宣傳工作，著眼打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出問題導(dǎo)向、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)創(chuàng)新工作常態(tài)化、常規(guī)工作精細(xì)化，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為正安加快發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍、提供智力支持和文化條件。主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，要著力形成以下六個(gè)方面的新常態(tài)并取得新作為。

一是抓隊(duì)伍，在營造上下合力發(fā)聲的新常態(tài)下有新作為。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，健全機(jī)構(gòu)。必須強(qiáng)化黨對(duì)新聞宣傳工作工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，著力構(gòu)建起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門分工協(xié)作、密切配合的大隊(duì)伍，營造“大宣傳”新格局；整合力量，同時(shí)發(fā)聲，營造各級(jí)各部門重視宣傳隊(duì)伍的培養(yǎng)和重視抓新聞宣傳工作的新格局；借船出海，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，借助中央、省市媒體平臺(tái)，發(fā)揮上級(jí)媒體的權(quán)威性、廣角度、影響力，壯大內(nèi)宣連外宣的宣傳隊(duì)伍，形成宣傳推介氛圍，營造對(duì)外宣傳新格局；強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，深入開展走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)活動(dòng)，讓新聞宣傳工作者在一線接受肌體的鍛煉、接受思想的教育，打造一支對(duì)能聆聽百姓呼聲、能傳遞黨的聲音、能引領(lǐng)社會(huì)思潮的對(duì)黨忠誠、精通業(yè)務(wù)、傳播快速、精準(zhǔn)發(fā)力的新聞宣傳隊(duì)伍，用新理念、新形象干出新業(yè)績(jī)，營造新格局。

二是抓學(xué)習(xí)，在提升干部服務(wù)能力的新常態(tài)下有新作為。新聞宣傳工作者要提升能力，必須強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、政策研究和處理復(fù)雜性問題的能力。當(dāng)前，一些干部的綜合素質(zhì)與新常態(tài)工作要求不相適應(yīng)，新聞宣傳工作工作就必須在推進(jìn)學(xué)習(xí)能力、執(zhí)行能力上下功夫。從抓學(xué)習(xí)入手，以學(xué)習(xí)促思路、促工作、促落實(shí)，學(xué)習(xí)是破解“本領(lǐng)恐慌”，推動(dòng)工作的根本動(dòng)力。以黨委中心組學(xué)習(xí)帶動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論素質(zhì)提升，以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動(dòng)學(xué)習(xí)型、發(fā)展型、服務(wù)型黨組織建設(shè)，以宣傳部長(zhǎng)上講堂帶動(dòng)學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍建設(shè)。從黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)抓起，創(chuàng)新推廣領(lǐng)導(dǎo)講、專家講、干部講、群眾講等模式，讓宣講的過程轉(zhuǎn)變成謀劃工作、推動(dòng)工作的過程?？h委中心組根據(jù)工作需要確定研究專題，由主要領(lǐng)導(dǎo)把握全面帶頭講，分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作主旨講，參與人員討論發(fā)言。充分發(fā)揮“道德講堂”品牌效應(yīng)，以道德講堂建設(shè)帶動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，抓好典型事跡宣講，講好正安故事。

三是抓宣傳，在凝聚改革發(fā)展正能量新常態(tài)下有新作為。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，必須發(fā)揮凝心聚力、維護(hù)穩(wěn)定和助推轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要作用。堅(jiān)持低調(diào)務(wù)實(shí)宣傳的總基調(diào)。內(nèi)外宣工作的重點(diǎn)都放在“轉(zhuǎn)型發(fā)展”上，宣傳報(bào)道正安以工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、多元轉(zhuǎn)化、多元發(fā)展的戰(zhàn)略舉措、取得成效以及后續(xù)影響力；深度挖掘報(bào)道全縣文化產(chǎn)業(yè)，營造支持文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮的良好氛圍；宣傳報(bào)道正安良好的基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、社會(huì)環(huán)境，營造招商引資的良好氛圍；宣傳報(bào)道支持創(chuàng)業(yè)興業(yè)納才的良好政策、環(huán)境，唱響正安改革發(fā)展穩(wěn)定正能量之歌。

四是抓輿情，在牢固掌控主流輿論的新常態(tài)下有新作為。引導(dǎo)新思維，必須充分發(fā)揮新聞宣傳工作輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)和疏通不良情緒的重要作用。伴隨全面小康步伐，正安走在了全省13個(gè)發(fā)展困難縣的前列，但發(fā)展中也累積了諸如拆遷補(bǔ)償、土地收儲(chǔ)、回遷安置、就業(yè)社保、民間借貸、民工報(bào)酬等方面的矛盾和問題，這些矛盾都有可能引發(fā)社會(huì)輿情?，F(xiàn)在，人人都是“自媒體”，百姓一旦認(rèn)為有失公允、利益受損，就會(huì)通過手機(jī)自媒體進(jìn)行申訴、申冤，輿情把控難度加大。如何抓好輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)和疏通不良情緒，管控輿論主陣地，唱響輿論主旋律。第一，做好輿情排查化解工作。充分利用好《書記、縣長(zhǎng)信箱》這個(gè)非常便捷的輿情窗口，有針對(duì)性地了解、分析、排查和化解社會(huì)輿情。第二，做好本職工作。把本職工作做好，把承諾兌現(xiàn)好，把公平正義維護(hù)好。特別要把交通、供水、供電、環(huán)保、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、拆遷等民生領(lǐng)域工作做好。第三，做好資源整合。充分利用社會(huì)資源，主動(dòng)搜集整理各方面社會(huì)輿情，責(zé)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門解決輿情；推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新媒體融合發(fā)展，共享電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報(bào)等媒體資源，確保媒體傳播“正能量”的話語權(quán)，不給負(fù)面輿論留下傳播空間。第四，做好疏導(dǎo)、引導(dǎo)工作。健全壯大網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，做群眾思想工作，贏得百姓的理解和支持，引導(dǎo)社會(huì)輿情向著合情、合理、合法、有序方向發(fā)展。第五，同各級(jí)媒體處理好關(guān)系，做好正面回應(yīng)工作。當(dāng)輿情事件發(fā)生后，及時(shí)作出正面答復(fù)，邀請(qǐng)媒體現(xiàn)場(chǎng)了解事實(shí)真相，通過媒體報(bào)道還原事件真相；對(duì)一些刻意貶損正安形象和有損正安發(fā)展的造謠、傳謠等負(fù)面輿情，依法打擊，追究責(zé)任。

五是抓文化，在加快推進(jìn)文化強(qiáng)縣新常態(tài)下有新作為。圍繞文化繁榮和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化公共文化服務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)同步推進(jìn)進(jìn)程。新時(shí)期的新常態(tài)，新聞宣傳工作就是要通過抓公共文化的服務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化先進(jìn)文化的滲透力、生命力。從正安實(shí)際情況來看，通過兩年多的不懈努力，正安以吉他制造為龍頭的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模，但內(nèi)涵不豐富、內(nèi)容不飽滿，產(chǎn)業(yè)承載力不強(qiáng)，需要進(jìn)一步挖掘、打造、包裝、提升。從文化旅游方面看，目前尚無成熟的旅游景區(qū)和健全的旅游服務(wù)體系；從產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)看，有產(chǎn)業(yè)沒園區(qū)，在管理和服務(wù)上不規(guī)范、沒規(guī)模，集聚發(fā)展的效應(yīng)凸顯不明，沒有形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、抱團(tuán)發(fā)展的格局，整體效益發(fā)揮不出來，產(chǎn)業(yè)效益較低；在高新文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，黔北呼叫中心仍處于起步階段。因此，要在文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)管理與服務(wù)體系建設(shè)上下硬功夫、做大文章。加強(qiáng)與省市的對(duì)接，爭(zhēng)取更多資金、更大項(xiàng)目的支持，促進(jìn)正安文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。擦亮“中國民間文化藝術(shù)（小說）之鄉(xiāng)”文化品牌，在出精品、推名人上下功夫，讓更多的文藝精品走出去、打得響，讓更多的名人留得住、有作為，讓體現(xiàn)正安特色的文化品牌，在全市全省有地位，在全國有影響。

六是抓創(chuàng)建，在全力塑造文明和諧新常態(tài)下有新作為。圍繞社會(huì)各界提升素質(zhì)，強(qiáng)化精神文明建設(shè)。面對(duì)城鄉(xiāng)居民綜合素質(zhì)同正安經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展不相適應(yīng)的客觀實(shí)際，我們必須把群眾性精神文明建設(shè)聚焦到提升居民素質(zhì)和提升整體文明程度上來。分層面開展好培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀武裝干部群眾頭腦，增強(qiáng)黨員干部理想信念，堅(jiān)定理論自信、道路自信、發(fā)展自信；用身邊的人和事、道德典型、習(xí)慣養(yǎng)成、傳統(tǒng)文化教育廣大干部群眾孝老愛親、遵紀(jì)守法、誠信友善、公平正義，讓人們深深懂得社會(huì)主義核心價(jià)值觀就在身邊，無處不在、無時(shí)不有，一切正能量的觀念和行動(dòng)都是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的具體體現(xiàn)，是人人可為，人人必為的“普世價(jià)值”。進(jìn)一步鞏固省級(jí)文明城市（縣城）成果，爭(zhēng)創(chuàng)全國衛(wèi)生城市（縣城）、全國文明城市（縣城）。重點(diǎn)在推進(jìn)城市精細(xì)化、規(guī)范化管理上下功夫，全面推廣“智能化”、“數(shù)字化”城市管理模式，建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的新正安。以鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為抓手，大力推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建工作，結(jié)合“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，在創(chuàng)造好條件、改造好環(huán)境的同時(shí)，更加注重完善村寨文化設(shè)施、開展群眾性文體活動(dòng)和文明新風(fēng)的普及，讓鄉(xiāng)村美起來、讓群眾富起來，更要讓廣大人民群眾心靈美起來，用以富、學(xué)、樂、美為主要內(nèi)容的“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，成為改變農(nóng)村面貌、展示農(nóng)村新風(fēng)的有效載體。

總之，新常態(tài)是一個(gè)長(zhǎng)久的時(shí)期，面臨許多新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，因此認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期實(shí)現(xiàn)新聞宣傳工作新作為的大邏輯，新聞宣傳工作者的觀念要適應(yīng)、認(rèn)識(shí)要到位、方法要對(duì)路、工作要得力。適應(yīng)新常態(tài)，把握新形勢(shì)，就是以平常心看待和研究新聞宣傳工作工作的特點(diǎn)及規(guī)律，始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，不急功近利、不擺花架子、不做無用功。就是要圍繞中心服務(wù)大局，統(tǒng)籌抓好上級(jí)要求的規(guī)定動(dòng)作，精準(zhǔn)發(fā)力展示自選動(dòng)作，充分發(fā)揮新聞宣傳工作在加快正安發(fā)展進(jìn)程中的千里眼、順風(fēng)耳和好參謀作用，充分發(fā)揮新聞宣傳工作在深化改革、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的主心骨、發(fā)動(dòng)機(jī)和精氣神的作用，實(shí)現(xiàn)在新常態(tài)下構(gòu)建新格局，提升新能力，激發(fā)新動(dòng)力，開拓新思維，塑造新品牌，構(gòu)建新風(fēng)尚，做出新成就。

參考文獻(xiàn)：

[1]張占斌，中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的六大特征及理念[J].2016，（01）.