趙寧

摘 要 目前，會計信息失真已成為我國經濟運行過程中必須研究和解決的問題。本文首先研究會計信息失真的現狀及危害，在此基礎上根據目前新舊體制改革的現狀，對我國如何防范會計信息失真提出了對策。

關鍵詞 會計信息失真 會計行業(yè)危機 會計舞弊

一、會計信息失真的含義

會計信息失真，是指會計信息不符合可靠性、相關性的質量要求，不能真實反映經濟業(yè)務事項的實際發(fā)生情況，使會計信息使用者不能了解企業(yè)實際的財務狀況、經營成果和現金流量。企業(yè)對外披露的會計信息，主要是財務報告和其他法定披露的會計信息。從我國目前證券市場會計信息失真的現狀來看，會計信息失真主要表現為財務報告的不可靠，除財務報告外的其他會計信息披露，主要問題在于披露不及時，但其總體信息的可靠性較好。會計信息失真的背后是各種利益集團的不同利益的矛盾，而會計發(fā)展的動力就在于不斷地尋求改進，以滿足不同的利益集團和信息需求者的需求。在此基礎上，會計的重心從會計信息提供者轉向了會計信息的使用者，會計信息真實與否也更多地依賴會計提供的信息是否合理。

二、會計信息失真對企業(yè)發(fā)展的危害

（一）損害投資者經濟利益

投資者和債權人往往以企業(yè)單位的會計報表獲取相關財務指標，用以衡量評價企業(yè)的盈利能力和償債能力。失真的會計信息使投資者和債權人做出錯誤的財務決策，嚴重損害了投資者和債權人的經濟利益。失真的會計信息使投資或貸款不能收回，投資者不能獲取目標利潤，債權人失去資金利息，給投資者和債權人造成巨大的經濟損失，從而使投資者和債權人對企業(yè)失去信心，投資者不愿繼續(xù)投資，銀行不愿繼續(xù)貸款，企業(yè)生產無以為繼，最終只有破產倒閉。

（二）嚴重損害企業(yè)形象

企業(yè)會計信息造假會損害消費者對企業(yè)的信賴，破滅企業(yè)在消費者心目中的形象。企業(yè)會計信息造假損害消費者的利益后，消費者一定會轉而購買企業(yè)競爭對手的產品，這會造成生產的產品不能銷售，資金不能回籠，使企業(yè)的生產不能正常進行，嚴重危及企業(yè)的生存及發(fā)展。

（三）造成企業(yè)經營治理混亂，影響企業(yè)后續(xù)發(fā)展

失真的會計信息極易導致企業(yè)對自身的判斷做出錯誤分析，從而造成企業(yè)決策失誤，導致企業(yè)在激烈的市場競爭中失去大量客戶和市場份額，最終一敗涂地。而作為企業(yè)主要利益相關者的投資人和債權人等，以企業(yè)的財務報告來獲取財務指標，用以衡量和評價企業(yè)的盈利能力和償債能力。而失真的會計信息會讓他們作出錯誤的投資決策和信貸決策，直接導致其經濟利益嚴重受損。還會造成投資人不能收回投資，債權人失去資金利息，經濟損失嚴重，最重要的是使他們失去對企業(yè)的信心，投資人不愿投資，債權人不愿貸款，企業(yè)生產無以為繼，最終只得倒閉破產。

三、會計信息是真的主要原因分析

（一）委托代理機制下的信息不對稱

對企業(yè)所有者來說，他最關心的是其投入資本的安全性和收益性，即實現資本保值、增值目標，而這一目標的實現必須有會計控制作保證。真實的會計信息是所有者控制經營者的基本依據，所有者通過會計信息可以及時了解企業(yè)的財務狀況和經營情況，通過對會計信息的分析掌握資本的安全性和收益性及其對企業(yè)長遠發(fā)展的影響因素，從而對經營者進行必要的干預。企業(yè)經理人員追求的是工資、升遷等自身利益的最大化。企業(yè)經理人員具有信息優(yōu)勢，這樣，經理人員就有可能利用信息的優(yōu)勢來扭曲會計信息追求自身利益。另一方面，會計人員也有可能利用自身的信息優(yōu)勢挪用公款、貪污，從而造成會計信息失真。

（二）外部監(jiān)督不力導致會計信息失真現象泛濫

根據會計法的規(guī)定，財政、審計、稅務、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門，應當依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責，對有關單位的會計資料實施監(jiān)督檢查。但是，稅務機關以稅收監(jiān)管為宗旨注重稅款的繳納，忽略其他會計核算的監(jiān)督；審計機關重點對預算內的行政事業(yè)單位和國有大中型企業(yè)進行審計，不可能對所有企業(yè)實施全面的經常性監(jiān)督。

（三）公司治理結構存在缺陷

在我國很多企業(yè)，存在所有者缺位問題，沒有人格化的組織或個人，代表國家行使所有者職能。與此同時，政府逐漸對企業(yè)“放權讓利”，這樣，在缺乏所有者約束機制的情況下，經營者的權利越來越大，內部人控制現象非常嚴重。所有者的權益得不到很好的保障，管理層在沒有有效監(jiān)督的情況下，為了實現其特定的目的，會計信息的真實性往往就成了犧牲品。由于公司管理層的直接指使和授意，會計信息失真的情況越發(fā)嚴重，這時內部控制由于管理層的原因，已經無法像正常情況下那樣發(fā)揮制約的作用了。

四、會計信息失真的治理對策

（一）進一步完善會計監(jiān)督體系

企業(yè)的會計監(jiān)督機制是現代公司治理結構的重要組成部分。其作用體現在兩個方面：一方面有助于維系法人治理結構中各機構之間的相互制衡關系，促進企業(yè)內部形成左右協(xié)調、上下溝通的合力；另一方面確保企業(yè)披露的會計信息是可靠相關的，從而使企業(yè)利益相關者的權益得到最大限度的保護。

（二）加大政府監(jiān)督和社會監(jiān)督力度

我國的市場經濟還處于初級階段，為杜絕會計信息失真的發(fā)生，促進市場經濟健康有序發(fā)展，需要建立企業(yè)外部強有力的監(jiān)督機制，包括政府監(jiān)督和社會監(jiān)督。政府監(jiān)督主要包括財政、稅務部門的監(jiān)督，社會監(jiān)督主要是審計監(jiān)督，包括審查企業(yè)會計報表、出具審計報告、驗證企業(yè)資本、出具驗資報告等。許多發(fā)達國家建立起組織嚴密的會計行會和會計師事務所，對企業(yè)的經濟活動進行監(jiān)督，成效顯著。我國新《會計法》雖然對政府監(jiān)督和社會監(jiān)督作出了明確規(guī)定，尤其是規(guī)定了注冊會計師審計和財政部門，對注冊會計師審計質量實施再監(jiān)督，但關鍵是如何實施監(jiān)督職能。財政、稅務、銀行等相關部門，應每半年對會計單位的賬證聯合審查一次，再由審計機關或委托社會審計機構進行年審。這樣才能形成有效的監(jiān)督合力，保證會計信息的質量，防范會計信息失真的發(fā)生，也有利于政府依據真實的會計信息制定出有效的宏觀經濟政策，促進國民經濟的快速、健康發(fā)展。

（三）提高會計人員的職業(yè)判斷能力

會計職業(yè)判斷是會計發(fā)展和社會進步的產物，它是指會計從業(yè)人員在面臨不確定會計事項的情況下，在會計法規(guī)、會計準則和國家統(tǒng)一會計制度及相關法律法規(guī)約束的范圍內，依據企業(yè)的特點和目標，利用所掌握的信息資料，運用自己的專業(yè)知識、邏輯分析能力和職業(yè)經驗，對會計事項處理和財務報表的編制應采取的原則、方法、程序進行判斷與選擇的過程。會計職業(yè)判斷在工作中主要體現在：會計原則的選擇和協(xié)調、相關性原則、重要性原則、謹慎性原則、會計政策的選擇及會計估計方面。會計職業(yè)判斷的主體是企業(yè)的會計人員，客體是企業(yè)的會計交易事項，基礎是會計人員的專業(yè)知識和積累的經驗。會計人員合理準確地把握會計職業(yè)判斷，是提高會計信息質量、避免會計信息失真的重要前提和保證。

總之，會計信息失真會損害投資者的經濟利益，造成企業(yè)經營治理混亂，影響企業(yè)的后續(xù)發(fā)展，嚴重損害企業(yè)形象。因此，必須進一步完善會計監(jiān)督體系，加大政府監(jiān)督和社會監(jiān)督力度，提高會計人員的職業(yè)判斷能力，加大會計法律對違法行為的處罰力度。

（作者單位為海城市興海管理區(qū)）

參考文獻

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