劉天宇+張曉霞

[摘要]鄧小平社會(huì)公正思想是帶有鮮明的現(xiàn)代色彩的社會(huì)公正思想。鄧小平社會(huì)公正思想的基本內(nèi)涵可以概括為四個(gè)方面：關(guān)于大力發(fā)展生產(chǎn)力的論述，關(guān)于反對干部特權(quán)化的論述；關(guān)于堅(jiān)持按勞分配原則的論述；關(guān)于走共同富裕道路的論述。鄧小平社會(huì)公正思想啟示著我們要破除一切不符合鄧小平社會(huì)公正思想的觀念，形成一個(gè)橄欖型的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)。

[關(guān)鍵詞]鄧小平 社會(huì)公正 基本內(nèi)涵 當(dāng)代啟示

[中圖分類號]A849 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-5349（2016）16-0001-02

社會(huì)公正是人類社會(huì)具有永恒價(jià)值的基本理念和行為準(zhǔn)則，對于民眾尊嚴(yán)地生存，對于民眾平等權(quán)利的保證，對于民眾自由發(fā)展空間的獲得，對于民眾更高層次的發(fā)展需要都具有十分重要的意義。鄧小平對社會(huì)公正問題進(jìn)行過較為全面的深刻的論述，認(rèn)為社會(huì)公正問題影響改革的成敗和社會(huì)主義現(xiàn)代化的基本目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。鄧小平關(guān)于社會(huì)公正問題的論述主要包括四個(gè)方面：大力發(fā)展生產(chǎn)力；反對干部特權(quán)化；堅(jiān)持按勞分配原則；走共同富裕道路。鄧小平社會(huì)公正思想對于當(dāng)代中國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要啟示意義。

一、鄧小平社會(huì)公正思想的基本內(nèi)涵

（一）大力發(fā)展生產(chǎn)力

一個(gè)貧窮的社會(huì)不會(huì)實(shí)現(xiàn)真正的公正，即使要去實(shí)現(xiàn)所謂的公正也只能是平均主義式的虛幻的不可持續(xù)的公正，實(shí)際上是共同貧窮，而貧窮顯然不是公正。所以，大力發(fā)展生產(chǎn)力、消滅貧窮是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的基礎(chǔ)。黨的十一屆三中全會(huì)后我國走上了一條獨(dú)具特色的兩種轉(zhuǎn)型疊加的國家發(fā)展道路，以發(fā)展生產(chǎn)力為根本任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正把握了正確方向。

在總結(jié)社會(huì)主義正反兩方面經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，鄧小平多次說到發(fā)展生產(chǎn)力、消滅貧窮的問題。他認(rèn)為，發(fā)展生產(chǎn)力關(guān)乎社會(huì)主義本身，直接影響社會(huì)主義的優(yōu)越性，間接可以判斷和檢驗(yàn)我們政策的對錯(cuò)。他強(qiáng)調(diào)，社會(huì)主義的根本任務(wù)和壓倒一切的標(biāo)準(zhǔn)理所應(yīng)當(dāng)是大力發(fā)展生產(chǎn)力，不要空談社會(huì)主義，要切實(shí)做好提高人民的生活水平的工作?！耙粋€(gè)真正的馬克思主義政黨在執(zhí)政以后，一定要致力于發(fā)展生產(chǎn)力。”①1986年，鄧小平在回答美國記者華萊士關(guān)于“致富光榮的口號同社會(huì)主義的關(guān)系”時(shí)說：“不能有窮的共產(chǎn)主義，同樣不能有窮的社會(huì)主義，致富不是罪過。”②他還認(rèn)為社會(huì)主義的特點(diǎn)是富不是窮，要消滅貧窮，提高人民生活水平。

（二）反對干部特權(quán)化

鄧小平曾多次深入批判了特權(quán)現(xiàn)象，分析了特權(quán)產(chǎn)生的根源，提出用制度消除特權(quán)的基本思路，為社會(huì)公正的實(shí)現(xiàn)掃除了很多障礙。一般來講，特權(quán)不是法律和制度規(guī)定的，只要是法律和制度規(guī)定的權(quán)利就不稱其為特權(quán)。

鄧小平對特權(quán)問題的根源進(jìn)行了分析。他認(rèn)為：我國之所以會(huì)存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，是因?yàn)槲覈幱谏鐣?huì)的轉(zhuǎn)型期，現(xiàn)代化還沒有實(shí)現(xiàn)，中國曾經(jīng)長期處于封建社會(huì)，封建主義因素的殘余不容易得到有效的清理，仍然存在，建國后，保障人民群眾各項(xiàng)權(quán)利的制度和法律沒有得到應(yīng)有的重視、系統(tǒng)的建立和不斷的完善，并提出解決這個(gè)問題要靠制度建設(shè)。他指出：“搞特權(quán)，這是封建主義殘余影響尚未肅清的表現(xiàn)?！朔貦?quán)現(xiàn)象，要解決思想問題，也要解決制度問題?！雹坂囆∑綄ΜF(xiàn)實(shí)中的特權(quán)現(xiàn)象進(jìn)行了尖銳的批評。他深刻地認(rèn)識到特權(quán)現(xiàn)象不僅高級干部中有，而且各級各部門都有，已經(jīng)形成了社會(huì)問題。他認(rèn)為：“這不單是一個(gè)黨風(fēng)問題，而且形成了社會(huì)風(fēng)氣，成了一個(gè)社會(huì)問題?！雹芩J(rèn)為這種行為是嚴(yán)重脫離群眾的行為，已經(jīng)嚴(yán)重破壞了黨的形象，破壞了干群關(guān)系，必須堅(jiān)決改正，“如不堅(jiān)決改正，勢必使我們的干部隊(duì)伍發(fā)生腐化”。⑤

（三）堅(jiān)持按勞分配原則

按勞分配是社會(huì)主義社會(huì)的分配原則。社會(huì)主義社會(huì)理應(yīng)實(shí)行按勞分配，然而在十一屆三中全會(huì)以前這個(gè)原則卻沒有得到很好的堅(jiān)持和貫徹，而是把社會(huì)主義的平等原則實(shí)行過了頭，采用了平均主義的分配方式。在建國初期，人們剛剛從極度不平等的充斥著剝削和壓迫的舊社會(huì)走出來，這時(shí)政府采用較為平均的分配方式，消除了不平等，極大地調(diào)動(dòng)了人民群眾勞動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。但是，這種只強(qiáng)調(diào)人們的分配結(jié)果和財(cái)富基本一致的平均主義方式，短期還可以奏效，長期看來，隨著人們的新鮮感淡化，會(huì)嚴(yán)重挫傷勞動(dòng)者的積極性，壓抑勞動(dòng)者的創(chuàng)造性，致使勞動(dòng)生產(chǎn)率低下，社會(huì)喪失活力。因此，承認(rèn)每個(gè)個(gè)體人的稟賦和能力的差異性，承認(rèn)每個(gè)個(gè)體人對社會(huì)貢獻(xiàn)的勞動(dòng)不同，堅(jiān)決切實(shí)貫徹按勞分配成了當(dāng)務(wù)之急。

鄧小平首先對平均主義分配方式進(jìn)行批判，強(qiáng)調(diào)要破除平均主義，拉開收入差距，把勞動(dòng)者被壓抑的積極性、主動(dòng)性解放出來，社會(huì)主義不能搞共同貧窮落后，“搞平均主義，吃大鍋飯，人民生活永遠(yuǎn)改善不了，積極性永遠(yuǎn)調(diào)動(dòng)不起來。我們現(xiàn)在采取的措施，都是為社會(huì)主義發(fā)展生產(chǎn)力服務(wù)的”。⑥鄧小平更進(jìn)一步打破了社會(huì)主義老路的常規(guī)，提出了一部分人通過誠實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營先富起來，“農(nóng)村、城市都要允許一部分人先富裕起來，勤勞致富是正當(dāng)?shù)摹?。⑦他還指要實(shí)行按勞分配、多勞多得，改變以往的僅僅重視革命精神、十分輕視物質(zhì)利益的錯(cuò)誤導(dǎo)向，“革命是在物質(zhì)利益的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，如果只講犧牲精神，不講物質(zhì)利益，那就是唯心論”。⑧鄧小平還指出，不能按政、按資，要按勞動(dòng)的質(zhì)量和數(shù)量來分配我們社會(huì)的財(cái)富。

（四）走共同富裕道路

鄧小平指出，共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)特征和終極目標(biāo)。按照鄧小平的兩個(gè)大局的戰(zhàn)略構(gòu)想，共同富裕之路應(yīng)該是這樣的：讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來，由先富帶動(dòng)未富，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。兩個(gè)大局思想體現(xiàn)了社會(huì)公正的一個(gè)基本的道理：平均主義。這種不講求效率，不按勞分配，使社會(huì)缺乏活力，壓抑勞動(dòng)者的積極性的分配方式不是社會(huì)公正；貧富差距懸殊，兩極分化，同樣不是社會(huì)公正。兩個(gè)大局戰(zhàn)略構(gòu)想，相輔相成，缺一不可，否則就會(huì)陷入以偏概全的誤區(qū)。

解決了讓一部人富起來的問題后，應(yīng)積極主動(dòng)解決先富帶后富的問題，防止兩極分化。鄧小平指出：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，必須搞共同富裕?！雹徉囆∑竭€指出，少數(shù)富不是社會(huì)主義，要共同富裕，這是我們制度的最大優(yōu)越性。共同富裕能帶來社會(huì)穩(wěn)定和國家長治久安，兩極分化帶來的卻是社會(huì)矛盾的發(fā)展和改革的失敗。鄧小平把防止兩極分化問題看得很重，“如果導(dǎo)致兩極分化，改革就算失敗了”。⑩1993年，鄧小平與其弟鄧墾談話時(shí)更表現(xiàn)出了一種滿懷憂慮的心情，他說，發(fā)展起來之后必須解決好分配問題，這個(gè)問題比發(fā)展問題更加復(fù)雜、難以處理，要想盡各種辦法解決貧富懸殊，不然總要出問題。鄧小平對貧富分化問題的解決的時(shí)間是有著明確的估計(jì)的，在1992年南巡講話中，鄧小平強(qiáng)調(diào)：“社會(huì)主義制度就應(yīng)該而且能夠避免兩極分化?！诒臼兰o(jì)末達(dá)到小康水平的時(shí)候，就要突出地提出和解決這個(gè)問題?！?

二、當(dāng)代啟示

在改革開放這條強(qiáng)國之路上，我國已經(jīng)走過了快四十年的時(shí)間了，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了輝煌成就，創(chuàng)造了人類社會(huì)發(fā)展的奇跡，可以說怎么稱贊都不過分。與此同時(shí)，我國在現(xiàn)有的發(fā)展水平上，還存在大量社會(huì)不公現(xiàn)象。隨著政治民主化進(jìn)程和法治社會(huì)建設(shè)的不斷推進(jìn)，人民群眾更加重視自己的公民權(quán)利，要求政府解決社會(huì)公平正義問題的呼聲越來越強(qiáng)烈。社會(huì)公正問題已經(jīng)成為鞏固中國共產(chǎn)黨執(zhí)政地位，順利推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的關(guān)鍵問題。面對當(dāng)前中國社會(huì)突出的社會(huì)公正問題和解決社會(huì)公正前所未有的堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)和有利條件，這時(shí)候認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平社會(huì)公正思想會(huì)給我們帶來許多有益的啟示。

（一）破除一切不符合鄧小平社會(huì)公正思想的觀念

在推進(jìn)改革開放的偉大進(jìn)程中，一些不符合鄧小平社會(huì)公正思想的觀念大行其道，嚴(yán)重影響著社會(huì)公正的維護(hù)和實(shí)現(xiàn)，有損于中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

一是所謂“原始積累不可避免”。這種觀念認(rèn)為，我國為了達(dá)到實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目的，必須走西方國家現(xiàn)代化“原始積累”的路徑，即一些人受到剝削，少數(shù)人迅速暴富，這是不可避免的。然而人類社會(huì)發(fā)展是具有復(fù)雜性的，中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是具有特殊性的，我們是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國家，在21世紀(jì)的今天，我們借助后發(fā)優(yōu)勢是可以避免所謂的“原始積累”的。今天的中國，“以人為本”和人權(quán)保護(hù)的觀念深入人心，我國有了各種制度和方法來保障人民的基本權(quán)益，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政府具有強(qiáng)大的資源調(diào)節(jié)能力，歷史也證明韓國、中國臺灣等一些發(fā)展中國家和地區(qū)的轉(zhuǎn)型也避免了所謂的“原始積累”。

二是所謂“國家財(cái)力不足”。這種觀念認(rèn)為，我國的發(fā)展中國家地位決定了我國財(cái)力不足，無暇顧及社會(huì)公正。習(xí)近平指出，不能等蛋糕做大了再分，一個(gè)時(shí)期有一個(gè)時(shí)期的問題，“‘蛋糕不斷做大了，同時(shí)還要把‘蛋糕分好?！本湍壳岸?，我國的財(cái)力已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)基礎(chǔ)性的社會(huì)公正，必要的是要大幅減少豪華性公共投入，這樣我國能實(shí)現(xiàn)更高層次的社會(huì)公正，所謂“國家財(cái)力不足”已經(jīng)不能再成為輕視社會(huì)公正的借口。

三是所謂“重視公正妨礙效率”。這種觀念認(rèn)為，效率要放在公正之前位于第一。這種看法錯(cuò)將社會(huì)公正與平均主義畫了等號，社會(huì)公正不是平均主義，不僅不降低效率而且還提高效率、激發(fā)社會(huì)活力。社會(huì)公正問題不解決，高效率不可持續(xù)，甚至可能使積累的發(fā)展成果喪失殆盡。

為了更好地在鄧小平社會(huì)公正思想的指導(dǎo)下維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正，就必須摒棄上述有害觀念，這樣我們就能夠建立一個(gè)初級的并不斷走向高級的社會(huì)公正保障體系。

（二）形成一個(gè)橄欖型的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)

橄欖型的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是“兩頭小、中間大”，在全體民眾中，高收入者與低收入者都占少數(shù)，大多數(shù)人都是中等收入者。這樣的結(jié)構(gòu)有利于社會(huì)的安全運(yùn)行和健康發(fā)展，是一個(gè)公正社會(huì)的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)。它反映出這個(gè)社會(huì)是發(fā)展成果共享的社會(huì)；反映出制度的設(shè)計(jì)和政策的制定以及它們的實(shí)施是恰到好處的；反映出能力和收入的正相關(guān)，社會(huì)成員的能力大小相差不大，能力強(qiáng)者與能力弱者皆為少數(shù)，在能力與收入相適應(yīng)的情況下，高收入與低收入者應(yīng)皆為少數(shù)，中等收入者占大多數(shù)。然而，我國現(xiàn)階段的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)是不正常的金字塔型，低收入者比重過大，占70%左右，中等收入者比重過小，占20%左右。十八屆三中全會(huì)通過的《決定》指出，要“逐步形成橄欖型分配格局”。

橄欖型的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)有利于社會(huì)的和諧與安全。有恒產(chǎn)者有恒心，當(dāng)社會(huì)成員獲得中等收入、過上體面生活，就希望社會(huì)安定團(tuán)結(jié)；中等收入群體文化水平較高，心態(tài)較好，容易遵紀(jì)守法，希望用理性平和的法律手段而非暴力手段來解決問題、協(xié)調(diào)利益；中等收入群體還能夠緩沖貧困群體和富裕群體之間的矛盾沖突；在大量的中等收入群體的幫助下，有利于貧困群體脫貧；中等收入群體可以承受較大的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，比如，常見的對社會(huì)和諧安全破壞非常大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這些都決定了社會(huì)的和諧、國家的穩(wěn)定需要中等收入群體占大多數(shù)，以保證我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。

注釋：

①鄧小平文選（第三卷）[M].北京：人民出版社，1993：28.

②鄧小平文選（第三卷）[M].北京：人民出版社，1993：171-172.

③鄧小平文選（第二卷）[M].北京：人民出版社，1994：332.

④鄧小平文選（第二卷）[M].北京：人民出版社，1994：216.

⑤鄧小平文選（第二卷）[M].北京：人民出版社，1994：332.

⑥鄧小平文選（第三卷）[M].北京：人民出版社，1993：157.

⑦鄧小平文選（第三卷）[M].北京：人民出版社，1993：23.

⑧鄧小平文選（第二卷）[M].北京：人民出版社，1994：146.

⑨冷溶.鄧小平年譜[M].北京：人民出版社，2004：1312.

⑩鄧小平文選（第三卷）[M].北京：人民出版社，1993：139.

鄧小平文選（第三卷）[M].北京：人民出版社，1993：374.

習(xí)近平.切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會(huì)精神上來[N].人民日報(bào)，2014-01-01.

中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定[N].人民日報(bào)，2013-11-16.

責(zé)任編輯：張麗