陳東平
[摘 要] 隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市化進(jìn)程加快,大量農(nóng)村閑置勞動(dòng)力為了謀求生存,前往城市務(wù)工,以至于很長一段時(shí)間農(nóng)村勞動(dòng)力保持流失的趨勢,即使是世界范圍內(nèi)的金融危機(jī),仍然無法阻止農(nóng)民工走出農(nóng)村,前往城市打工的腳步。農(nóng)村由于大量青壯年勞動(dòng)力流失,大量農(nóng)村土地資源遭到遺棄、荒蕪,土地耕種利用率降低,造成農(nóng)村人口越來越少,甚至有的村落出現(xiàn)空心村的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響到我國農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。由此看來,針對(duì)此類問題迫切的需要提出改善措施,防止農(nóng)村人口繼續(xù)流失,集中農(nóng)村土地資源,逐漸推行規(guī)?;r(nóng)業(yè)發(fā)展,提升土地資源利用率,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更大價(jià)值。
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村勞動(dòng)力 流失 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 影響
[中圖分類號(hào)] F304 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2016)04-0032-01
自我國改革開放以來,東南沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速崛起,逐漸成為全國的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),為了謀求生存和發(fā)展,大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工,城市人口急劇攀升,農(nóng)村人口急劇減少,很多農(nóng)村地區(qū)留守的多是婦女、老人以及兒童。農(nóng)村勞動(dòng)力的嚴(yán)重流失,在一定程度上揭示了我國經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)步,國家正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)階段,城市化建設(shè)效果趨于顯著。結(jié)合地區(qū)要素流動(dòng)相關(guān)理論,勞動(dòng)力逐漸從低收入地區(qū)流向高收入地區(qū)。究其本質(zhì),農(nóng)村人口流失能夠有效緩解當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)壓力,刺激農(nóng)業(yè)發(fā)展,從而積累更多的原始資本等。由此看來,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力流失對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的研究是十分有必要的,有助于為后續(xù)理論研究以及實(shí)踐工作開展提供參考依據(jù)。
1 農(nóng)村勞動(dòng)力流失現(xiàn)狀
據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,在我國13億人口中,有超過9億人口生活在農(nóng)村地區(qū),我國擁有18.5億可耕種面積,其中農(nóng)村現(xiàn)有青壯年勞動(dòng)力為4.5億人口。結(jié)合當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀以及科技水平來看看,1.6億人口在農(nóng)村生活即可保證我國農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,滿足土地耕種需要。也正是這種人口多,可耕種土地面積少的現(xiàn)象造成勞動(dòng)力要素?zé)o法科學(xué)合理配置,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率滯后,難以有效提高,城鄉(xiāng)差距越來越大[1]。尤其是在當(dāng)前時(shí)期,“三農(nóng)”問題成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題,提高農(nóng)民收入和勞動(dòng)力資源利用效率的最主要方法,就是將勞動(dòng)力遷移到城市。這樣不僅能夠有效緩解農(nóng)村耕地壓力,還能夠增加農(nóng)民收入,滿足城市化建設(shè)需求。
2 農(nóng)村勞動(dòng)力流失對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
2.1 致使農(nóng)村勞動(dòng)力供給不足
自進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國城市化進(jìn)程逐漸加快,農(nóng)村務(wù)農(nóng)人數(shù)逐漸遞減,大約每年減少600萬人口,勞動(dòng)力數(shù)量也保持著穩(wěn)定的數(shù)量,增長速度越來越緩慢,即使非農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)增長,但是務(wù)農(nóng)人數(shù)仍然保持著每年600萬人口的速度下降,在未來的二十年將呈減半下降趨勢。如果僅僅從當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量來看看,農(nóng)村勞動(dòng)力還有相當(dāng)?shù)母挥?,但是?shí)際上我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)規(guī)模較小,這種生活方式造成農(nóng)業(yè)發(fā)展勞動(dòng)力需求和農(nóng)村生活勞動(dòng)力需求之間存在明顯的不對(duì)稱現(xiàn)象,加之農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)入城市務(wù)工,留下了老人、兒童和婦女的弱勢群體,所以農(nóng)村勞動(dòng)力富余并不能單純的以農(nóng)村剩余勞動(dòng)力數(shù)量規(guī)模來看[2]。
2.2 金融危機(jī)無法阻止勞動(dòng)力流失
在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天,世界范圍內(nèi)某一國家出現(xiàn)金融危機(jī),將直接對(duì)世界各國產(chǎn)生不同程度的影響,金融危機(jī)的出現(xiàn),致使城市大量的企業(yè)倒閉、破產(chǎn),市場資本流失,嚴(yán)重影響國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。但即使面對(duì)金融危機(jī),農(nóng)村勞動(dòng)力仍然保持著向城市遷移的趨勢,從最初的民工荒變成了民工剩。在此背景下,我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐漸衰退,越來越多的農(nóng)民工失業(yè)和返鄉(xiāng)。據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)調(diào)查顯示,2009年全國有超過1.5億農(nóng)民工外出務(wù)工,其中有超過15.6%的農(nóng)民工在金融危機(jī)背景下失業(yè),難以找到生存的工作機(jī)會(huì)[3]。
2.3 農(nóng)村勞動(dòng)力流失影響農(nóng)業(yè)發(fā)展根基
農(nóng)村大量勞動(dòng)力流失,嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)發(fā)展根基,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:其一,可耕種土地資源利用效率降低,在上個(gè)世紀(jì)八十年代,農(nóng)民對(duì)于土地重視程度較高,利用效率較高,但是自從進(jìn)入九十年代后,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大量流失,遷移到城市,農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的不平衡現(xiàn)象,農(nóng)村家庭總收入是以非農(nóng)業(yè)收入為主,這種現(xiàn)象在當(dāng)時(shí)的農(nóng)村較為常見。土地耕種逐漸以粗放型耕種為主,耕種田地越來越少,糧食主要依靠高產(chǎn)的雜交水稻,但是糧食產(chǎn)量卻急劇下降[4]。
3 農(nóng)村勞動(dòng)力流失對(duì)策
3.1 深化農(nóng)村土地改革,推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展
農(nóng)村大量勞動(dòng)力流失,致使農(nóng)村可耕種土地荒廢,土地資源嚴(yán)重浪費(fèi),但同時(shí)也為農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營生產(chǎn)創(chuàng)造了有利的條件,以往家庭式農(nóng)業(yè)耕種方式逐漸被拋棄,現(xiàn)在越來越多的年輕人開始傾向于城市發(fā)展,對(duì)于農(nóng)村土地的感情較淺。為了轉(zhuǎn)變這種現(xiàn)象,黨和政府逐漸深化農(nóng)村土地改革,提高土地資源利用率,可耕種土地從最初的三十年轉(zhuǎn)變?yōu)橛谰眯猿邪?,農(nóng)民對(duì)于土地資源利用效率隨之提升。此外,農(nóng)村土地規(guī)?;l(fā)展,有助于解放更多勞動(dòng)力,在推動(dòng)城市化建設(shè)的同時(shí),保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共贏。
3.2 在農(nóng)民工返鄉(xiāng)基礎(chǔ)上再就業(yè),推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)
金融危機(jī)后,由于大量農(nóng)民工失業(yè)無法維持生存和發(fā)展,開始大批量返鄉(xiāng),形成農(nóng)村返鄉(xiāng)熱潮,這種現(xiàn)象盡管有一定的消極影響,會(huì)加劇農(nóng)村勞動(dòng)力過?,F(xiàn)象的深化。但是,從整體角度來看,農(nóng)民工返鄉(xiāng)熱潮可以看做是一種勞動(dòng)力市場資源優(yōu)化配置的新形勢,有助于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu),促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。大量勞動(dòng)力返鄉(xiāng),政府應(yīng)為其營造更良好的政策環(huán)境,推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,普及新式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和理念,促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
結(jié)論
綜上所述,農(nóng)村大量勞動(dòng)力的流失對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響,會(huì)造成大量農(nóng)村可耕種土地資源減少,致使大量農(nóng)村可耕種土地荒廢,農(nóng)業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重影響。故此,針對(duì)此類現(xiàn)象應(yīng)繼續(xù)深化農(nóng)村土地改革,推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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