摘要:新常態(tài)下,我國的經(jīng)濟(jì)管理政策供給側(cè)管理逐步取代了以往的需求側(cè)管理,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢必會轉(zhuǎn)變成下一階段經(jīng)濟(jì)增長的不可或缺推動力。文章通過分析河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的相關(guān)問題,對供給側(cè)改革中的河北省經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新策略展開探討,旨在為如何促進(jìn)河北省經(jīng)濟(jì)有序健康發(fā)展研究適用提供一些思路。
關(guān)鍵詞:河北?。唤?jīng)濟(jì);供給側(cè);創(chuàng)新
伴隨全球經(jīng)濟(jì)一體化、經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)至攻堅轉(zhuǎn)型期。受長時間以來推行強(qiáng)調(diào)短期利益的需求側(cè)改革政策影響,導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一系列生存要素難以有效地發(fā)揮自身效力;針對現(xiàn)階段需求不振、產(chǎn)能過剩等經(jīng)濟(jì)深層次問題,我國政府推出了共計側(cè)改革政策,新常態(tài)下,我國的經(jīng)濟(jì)管理政策供給側(cè)管理逐步取代了以往的需求側(cè)管理,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢必會轉(zhuǎn)變成下一階段經(jīng)濟(jì)增長的不可或缺推動力。
1.河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題
2015年,河北省經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)保持在中高速水平,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,民生逐步改善,社會大局總體穩(wěn)定。然而,經(jīng)濟(jì)發(fā)展依舊面臨一系列困難,諸如經(jīng)濟(jì)增速換擋、動能轉(zhuǎn)換難度大及結(jié)構(gòu)調(diào)整不良影響等,投資、出口形勢不容樂觀,金融風(fēng)險隱患提升。具體而言:
(1)企業(yè)開工不足、庫存增多、盈利水平降低等情況時有發(fā)生。據(jù)河北省政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2015年,河北省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈利水平連續(xù)13個月降低,又由于資金供應(yīng)緊缺、土地資源供應(yīng)緊缺等因素影響,提升了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,使得企業(yè)盈利能力進(jìn)一步面臨擠壓。
(2)經(jīng)濟(jì)下行壓力相對大,通常面臨有效供給不足與有效需求不足問題。就供給而言,河北省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值上升2.4個百分點,上升幅度始終不高,工業(yè)生產(chǎn)者連續(xù)47個月頹勢增長。就需求而言,超過億元的新推行項目同比下降365個,出口自下半年開始持續(xù)頹勢增長,1月~11月降低6.9個百分點。
(3)財政收支存在明顯的矛盾沖突。在經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)性減稅及營改增等一系列因素的影響下,河北省財政收入上漲放緩,部分產(chǎn)業(yè)偏重的地區(qū)財政運轉(zhuǎn)引發(fā)不良情況,地方政府償債轉(zhuǎn)至高峰期,與民生相關(guān)的硬性支出大幅度增多,財政平衡難度顯著提升。
(4)壓能減污形勢嚴(yán)峻?,F(xiàn)階段,河北省與國家產(chǎn)業(yè)政策不相符的產(chǎn)能大體上實現(xiàn)了淘汰,現(xiàn)存的主要是鋼鐵聯(lián)合企業(yè),此部分企業(yè)均面臨著資產(chǎn)處理、貸款債務(wù)及職工安置等相關(guān)棘手問題。伴隨能耗強(qiáng)度、污染物排放的全面下降,節(jié)能減排空間越來越窄,由此很大程度上提升了治污難度。
2.供給側(cè)改革中的河北省經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新策略
長時期以來推行強(qiáng)調(diào)短期利益的需求側(cè)改革政策,導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一系列生存要素難以有效地發(fā)揮自身效力;針對現(xiàn)階段需求不振、產(chǎn)能過剩等經(jīng)濟(jì)深層次問題,我國政府推出了共計側(cè)改革政策,從而促進(jìn)全面生存要素的有效協(xié)調(diào),改善生產(chǎn)效率,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、良性發(fā)展。全面河北省在新常態(tài)下,要與時俱進(jìn),大力進(jìn)行改革創(chuàng)新,運用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、知識理論不斷強(qiáng)化供給側(cè)改革創(chuàng)新。如何進(jìn)一步促進(jìn)河北省經(jīng)濟(jì)有序健康發(fā)展可以從以下相關(guān)策略展開:
2.1簡政放權(quán),提升政府服務(wù)意識
河北省作為一個沿海省份,然而其整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和對應(yīng)沿海省份位置存在不協(xié)調(diào)局面,政府應(yīng)當(dāng)有效領(lǐng)會供給側(cè)改革啟示,積極解放思想,切實開展好簡政放權(quán)工作,為企業(yè)縮減稅費壓力,真正意義上調(diào)動起社會及企業(yè)積極性,促進(jìn)企業(yè)相互、產(chǎn)業(yè)相互要素資源的優(yōu)化配置,積極促進(jìn)河北省經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2加大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度
2016年兩會期間,河北省民政廳廳長趙鳳樓強(qiáng)調(diào)了要在河北加大對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度,他將京津冀一體化作為前提背景,換言之河北可發(fā)展成為京津養(yǎng)老的第一選擇,充分借助河北省的生態(tài)環(huán)境、旅游資源等,實現(xiàn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的有序健康發(fā)展。
2.3充分發(fā)揮京津金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的外溢效應(yīng)
河北省應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對京津地區(qū)人才、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素輻射作用的有效利用,強(qiáng)化制造業(yè)生產(chǎn)水平,盡可能將自身打造成為承接京津科技成果的轉(zhuǎn)化基地,依托京津地區(qū)的科研創(chuàng)新活動,促進(jìn)京津冀全面區(qū)域電子信息、裝備制造等產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的明顯改善,強(qiáng)化國際競爭優(yōu)勢。積極將河北省發(fā)展成為“全國現(xiàn)代商貿(mào)物流基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)”[3]。
結(jié)束語
總而言之,現(xiàn)階段河北省面對經(jīng)濟(jì)下行的壓力,需求不振、產(chǎn)能過剩等經(jīng)濟(jì)深層次問題,與其抱怨國內(nèi)需求疲軟,消費者的消費意愿不強(qiáng),不如從自身尋找原因,不斷鉆研研究、總結(jié)經(jīng)驗,全面分析河北省經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題,“簡政放權(quán),提升政府服務(wù)意識”、“加大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度”、“充分發(fā)揮京津金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的外溢效應(yīng)”等,積極促進(jìn)河北省經(jīng)濟(jì)有序健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]賈康,蘇京春.探析“供給側(cè)”經(jīng)濟(jì)學(xué)派所經(jīng)歷的兩輪“否定之否定”——對“供給側(cè)”學(xué)派的評價、學(xué)理啟示及立足于中國的研討展望[J].財政研究,2014(08):02-16.
[2]王留根.把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革內(nèi)涵 找準(zhǔn)河北扶貧發(fā)力點[J].共產(chǎn)黨員(河北),2016(15):162-163.
[3]張立棟.民企如何抓住“供給側(cè)改革”的機(jī)會——訪中國社科院民營經(jīng)濟(jì)研究中心主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉迎秋[J].中國民商,2016(01):51-53.
作者簡介:
魏玲玲(1980.02- ),女,漢族,河北邯鄲,碩士,河北工程大學(xué),講師,研究方向:區(qū)域經(jīng)濟(jì),企業(yè)管理。